招標(biāo)采購案例分析考前模擬試題及答案（三）答案(1-2)

　　參考答案

　　第一題

　　1.業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確的判斷及理由如下。

　　(1)“業(yè)主提出招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布”不正確。

　　理由：公開招標(biāo)項目的招標(biāo)公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。

　　(2)“業(yè)主要求采用邀請招標(biāo)”不正確。

　　理由：因該工程項目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　(3)“業(yè)主提出的僅對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查”不正確。

　　理由：資質(zhì)審查的內(nèi)容還應(yīng)包括：信譽;技術(shù);擬投人人員;擬投入機械;財務(wù)狀況等。

　　2.(1)該項目應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　(2)合同價格應(yīng)為8000萬元。

　　第二題

　　1.施工公開招標(biāo)的程序一般如下：

　　(1)由建設(shè)單位向招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)提出招標(biāo)申請書。

　　(2)由建設(shè)單位組建符合招標(biāo)要求的招標(biāo)班子。

　　(3)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底。

　　(4)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書。

　　(5)投標(biāo)單位申請投標(biāo)。

　　(6)對投標(biāo)單位進行資質(zhì)審查。

　　(7)向合格的投標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)文件及設(shè)計圖樣、技術(shù)資料等。

　　(8)組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場，并對招標(biāo)文件答疑。

　　(9)接收投標(biāo)文件。

　　(10)召開開標(biāo)會議，審查投標(biāo)標(biāo)書。

　　(11)組織評標(biāo)，決定中標(biāo)單位。

　　(12)發(fā)出中標(biāo)通知書。

　　(13)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承包發(fā)包合同。

　　2.作為該項目的建設(shè)單位其行為不合法。

　　理由：作為該項目的建設(shè)單位，為了照顧某些個人關(guān)系，指使A和C強行聯(lián)合，并最終排斥了B、D、E三家單位可能中標(biāo)的機會，構(gòu)成了不正當(dāng)競爭，違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》中關(guān)于不得強制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭的強制性規(guī)定。

　　3.A和C組成的投標(biāo)聯(lián)合體無效。

　　原因：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。本案例中，A和C組成的投標(biāo)聯(lián)合體不符合對投標(biāo)單位主體資格條件的要求，所以是無效的。

　　4.招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為表現(xiàn)：

　　(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報價。

　　(2)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底。

　　(3)招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補償。

　　(4)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人。

　　(5)其他串通投標(biāo)行為。

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