當前位置: 首頁 > 會計從業(yè)資格 > 會計從業(yè)資格政策法規(guī) > 關(guān)于公開征求《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》[征求意見稿]意見的通知

關(guān)于公開征求《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》[征求意見稿]意見的通知

更新時間:2013-02-16 09:08:59 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 我局對2004年頒布實施的《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》進行了修訂,擬通過稅務(wù)部門規(guī)章形式頒布實施,現(xiàn)向社會公開征求意見。

   【報名信息匯總】【試題下載】【在線測試】【】【報考指南

  為了使稅收執(zhí)法督察在規(guī)范稅收執(zhí)法行為、提高稅收執(zhí)法水平、優(yōu)化內(nèi)部稅收執(zhí)法環(huán)境、促進稅務(wù)機關(guān)依法行政等方面發(fā)揮更加重要的作用,我局對2004年頒布實施的《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》(國稅發(fā)[2004]126號)進行了修訂,擬通過稅務(wù)部門規(guī)章形式頒布實施?,F(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:

  1、登陸中國政府法制信息網(wǎng)

 ?。ňW(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),進入首頁左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。

  2、登陸稅務(wù)總局網(wǎng)站

 ?。ňW(wǎng)址:http://www.chinatax.gov.cn),進入主頁點擊“《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》(征求意見稿)征求意見”提出意見。

  意見反饋截止時間為2011年9月18日。

  電子郵件:shuiwulaw@163.com

  通信地址:北京市海淀區(qū)羊坊店西路5號國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司(郵編:100038)

稅收執(zhí)法督察規(guī)則(征求意見稿)

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范稅收執(zhí)法行為,促進稅務(wù)機關(guān)依法行政,保證稅收法律法規(guī)和稅收政策的貫徹實施,保護納稅人的合法權(quán)益,防范和化解稅收執(zhí)法風(fēng)險,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》以及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。

  第二條 各級稅務(wù)機關(guān)開展稅收執(zhí)法督察工作,適用本規(guī)則。

  第三條 本規(guī)則所稱稅收執(zhí)法督察(以下簡稱執(zhí)法督察),是指各級稅務(wù)機關(guān)對本級稅務(wù)機關(guān)及其直屬機構(gòu)、派出機構(gòu)或者下級稅務(wù)機關(guān)的稅收執(zhí)法行為實施檢查和處理的內(nèi)部行政監(jiān)督。

  第四條 各級稅務(wù)機關(guān)督察內(nèi)審部門或者承擔(dān)稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)的部門是執(zhí)法督察工作機構(gòu),代表本級稅務(wù)機關(guān)實施執(zhí)法督察,負責(zé)執(zhí)法督察工作的具體組織、協(xié)調(diào)和落實。

  第五條 組織實施執(zhí)法督察的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當統(tǒng)一安排執(zhí)法督察專門經(jīng)費,根據(jù)年度執(zhí)法督察工作計劃和具體執(zhí)法督察工作的開展情況,做好經(jīng)費預(yù)算,并保障經(jīng)費的正確合理使用。

  第六條 執(zhí)法督察應(yīng)當服從和服務(wù)于稅收中心工作,遵循預(yù)防與懲處相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合、糾正錯誤與改進工作相結(jié)合的原則,堅持公正、公平、公開。

  第七條 執(zhí)法督察工作機構(gòu)和執(zhí)法督察人員有權(quán)要求被督察單位提供相關(guān)資料、情況,以及與稅收執(zhí)法活動有關(guān)的各類信息系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)查詢權(quán)限。被督察單位及其工作人員應(yīng)當自覺接受和配合執(zhí)法督察,不得以任何理由拒絕、拖延、謊報。

  被督察單位主要負責(zé)人對本單位所提供的稅收執(zhí)法資料的真實性和完整性負責(zé)。

  第八條 執(zhí)法督察工作機構(gòu)和執(zhí)法督察人員實施執(zhí)法督察,應(yīng)當依法督察,客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密。

  第二章 執(zhí)法督察的組織管理

  第九條 執(zhí)法督察實行統(tǒng)籌規(guī)劃,歸口管理。稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部相關(guān)部門應(yīng)當樹立全局觀念,積極參與、支持和配合執(zhí)法督察工作。

  各級稅務(wù)機關(guān)根據(jù)工作需要,可以將執(zhí)法督察與其他具有監(jiān)督性質(zhì)的工作協(xié)同開展。

  執(zhí)法督察需要國稅局、地稅局聯(lián)合開展的,雙方應(yīng)當做好協(xié)調(diào)和配合。

  第十條 各級稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法督察工作機構(gòu)的主要工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬┙M織制定和修訂本級稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法督察工作制度 ;

  (二)組織制定執(zhí)法督察工作計劃和實施方案;

 ?。ㄈ┙M織實施執(zhí)法督察,向本級稅務(wù)機關(guān)提交稅收執(zhí)法督察報告,制作《稅收執(zhí)法督察處理決定書》、《稅收執(zhí)法督察意見書》或者《稅收執(zhí)法督察結(jié)論》;

  (四)牽頭推行稅收執(zhí)法責(zé)任制考核信息系統(tǒng),組織實施執(zhí)法責(zé)任制自動考核和執(zhí)法疑點信息監(jiān)控;

 ?。ㄎ澹┒酱俦欢讲靻挝粚Σ槌鰡栴}整改落實并進行責(zé)任追究;

  (六)對執(zhí)法督察結(jié)果和執(zhí)法督察工作情況在本級稅務(wù)機關(guān)管轄范圍內(nèi)進行通報或者公告;

 ?。ㄆ撸┡浜先舜?、政協(xié)、審計、財政等機關(guān)對稅務(wù)部門開展的監(jiān)督和審計工作,協(xié)調(diào)、督促審計監(jiān)督?jīng)Q定及有關(guān)事項的落實;

  (八)向本級和上級稅務(wù)機關(guān)報告執(zhí)法督察工作情況,提出工作建議;

 ?。ň牛┲笇?dǎo)、監(jiān)督和考核下級稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法督察工作;

 ?。ㄊ?zhí)法督察工作資料進行歸檔;

  (十一)其他相關(guān)工作。

  第十一條 執(zhí)法督察項目可以由執(zhí)法督察工作機構(gòu)人員獨立完成 ,也可以抽調(diào)本級和下級稅務(wù)機關(guān)稅務(wù)人員實施。

  第十二條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當建立稅收執(zhí)法督察人才庫,為執(zhí)法督察儲備人才。根據(jù)執(zhí)法督察工作的需要,確定執(zhí)法督察人才庫人員基數(shù),實行動態(tài)管理。下級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當向上級稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法督察人才庫輸送儲備人才。

  執(zhí)法督察人才庫的儲備人才,應(yīng)當具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),從具有政策法規(guī)、稅收管理、稅務(wù)稽查、反避稅、收入規(guī)劃核算、信息技術(shù)等專長的人員中擇優(yōu)選取。

  實施執(zhí)法督察項目時,執(zhí)法督察工作機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配執(zhí)法督察人才庫成員,人才庫成員所在單位和部門應(yīng)當予以配合。

  第十三條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當定期組織執(zhí)法督察機構(gòu)人員、執(zhí)法督察人才庫人員進行執(zhí)法督察專業(yè)培訓(xùn)。

  第十四條 執(zhí)法督察工作應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國公務(wù)員法》有關(guān)回避規(guī)定。

  第十五條 上級稅務(wù)機關(guān)對執(zhí)法督察事項可以直接進行督察,也可以授權(quán)下級稅務(wù)機關(guān)進行督察。

  第十六條 上級稅務(wù)機關(guān)認為下級稅務(wù)機關(guān)作出的執(zhí)法督察決定和意見不適當?shù)?,可以?zé)成下級稅務(wù)機關(guān)予以變更或者撤銷,必要時也可以直接作出變更或者撤銷的決定。

  第十七條 各級稅務(wù)機關(guān)可以采取復(fù)查、抽查等方式,對執(zhí)法督察人員在執(zhí)法督察工作中履行職責(zé)、遵守紀律、廉潔自律等情況進行監(jiān)督檢查。

  第十八條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當建立執(zhí)法督察結(jié)果報告制度。執(zhí)法督察工作機構(gòu)應(yīng)當對督察發(fā)現(xiàn)的問題進行歸納和分析,提出完善制度、加強管理等工作建議,向本級稅務(wù)機關(guān)專題報告;經(jīng)機關(guān)主要負責(zé)人批示,作為有關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作參考。

  第十九條 各級稅務(wù)機關(guān)每年應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi),向上級稅務(wù)機關(guān)報送年度執(zhí)法督察工作總結(jié)和報表等相關(guān)材料。

  第三章 執(zhí)法督察的內(nèi)容和形式

  第二十條 執(zhí)法督察的內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬h中央、國務(wù)院和上級稅務(wù)機關(guān)有關(guān)稅收工作重要決策、部署的貫徹落實情況;

 ?。ǘ┒愂辗伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和上級稅收規(guī)范性文件的執(zhí)行情況;

 ?。ㄈ┤舜?、政協(xié)、審計、財政等機關(guān)依法查處或者督查、督辦的稅收執(zhí)法事項;

 ?。ㄋ模┥霞墮C關(guān)交辦、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的稅收執(zhí)法事項;

  (五)稅收執(zhí)法責(zé)任制考核信息系統(tǒng)推行和運行情況;

  (六)執(zhí)法督察查出問題的整改情況和責(zé)任追究情況;

  (七)其他需要實施督察的稅收執(zhí)法事項。

  第二十一條 執(zhí)法督察分為日常執(zhí)法督察、全面執(zhí)法督察、專項執(zhí)法督察和專案執(zhí)法督察。

  各級稅務(wù)機關(guān)對這四種形式的執(zhí)法督察可以以單一形式開展,也可以以合并形式開展。

  第二十二條 日常執(zhí)法督察是指各級稅務(wù)機關(guān)對本級和下級稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為進行的常規(guī)性的監(jiān)督檢查。

  各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當通過稅收執(zhí)法責(zé)任制考核信息系統(tǒng)等計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺,對稅收執(zhí)法行為進行自動考核,對稅收執(zhí)法疑點信息進行分析、監(jiān)控和提示,強化日常執(zhí)法督察,為實施其他形式的執(zhí)法督察提供參考依據(jù)。

  第二十三條 全面執(zhí)法督察是指各級稅務(wù)機關(guān)按照統(tǒng)一的執(zhí)法督察方案,對本級和下級稅務(wù)機關(guān)的稅收執(zhí)法行為進行的廣泛、深入的監(jiān)督檢查。

  全面執(zhí)法督察可以選擇稅收工作某些環(huán)節(jié)、某些方面或者某些行業(yè)的稅收執(zhí)法情況作為督察重點。

  第二十四條 專項執(zhí)法督察是指各級稅務(wù)機關(guān)對本級或者下級稅務(wù)機關(guān)某項特定內(nèi)容涉及到的執(zhí)法行為進行的監(jiān)督檢查。

  專項執(zhí)法督察既可由執(zhí)法督察工作機構(gòu)提出,也可由有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出;有關(guān)業(yè)務(wù)部門在提出專項執(zhí)法督察意向的同時,應(yīng)送交較為詳細的執(zhí)法督察方案,由執(zhí)法督察工作機構(gòu)統(tǒng)一組織實施。

  第二十五條 專案執(zhí)法督察是指各級稅務(wù)機關(guān)對上級機關(guān)交辦、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的特定稅收執(zhí)法事項,以及通過信訪、舉報、媒體等途徑反映的重大稅收執(zhí)法問題所涉及到的本級和下級稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為進行的監(jiān)督檢查。

  專案執(zhí)法督察可以由執(zhí)法督察工作機構(gòu)獨立實施,也可以由執(zhí)法督察工作機構(gòu)牽頭與本單位有關(guān)部門聯(lián)合實施,或者指定下級稅務(wù)機關(guān)組織實施。

  第二十六條 專案執(zhí)法督察涉及的稅收執(zhí)法事項有下列情形之一的,不予立案督察:

  (一)司法機關(guān)或者國家信訪部門已有明確結(jié)論、稅務(wù)機關(guān)已有復(fù)議決定的;

 ?。ǘ┎环蠈0感纬蓷l件,或者不屬于本級稅務(wù)機關(guān)管轄范圍的;

  (三)符合專案形成條件,但因特殊情況無法辦理或不再需要辦理的。

  不予立案的稅收執(zhí)法事項,應(yīng)當說明情況,退回來源單位、個人,或者移交其他部門辦理。

  第四章 執(zhí)法督察實施程序

  第二十七條 執(zhí)法督察工作機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)上級稅務(wù)機關(guān)要求,科學(xué)、合理制定年度執(zhí)法督察工作計劃,由本級稅務(wù)機關(guān)批準后統(tǒng)一部署實施。

  專案執(zhí)法督察和其他特殊情況下需要啟動的執(zhí)法督察,可以在實施前報本級稅務(wù)機關(guān)批準后部署實施。

  第二十八條 實施執(zhí)法督察前,執(zhí)法督察工作機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)執(zhí)法督察的對象和內(nèi)容,制定包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作要求和督察的時限、重點、方法、步驟等內(nèi)容的執(zhí)法督察方案。

  第二十九條 實施執(zhí)法督察應(yīng)當成立執(zhí)法督察組,人員不得少于2人,實行組長負責(zé)制。

  第三十條 實施執(zhí)法督察稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當針對督察對象和內(nèi)容對執(zhí)法督察組人員進行查前培訓(xùn),保證督察工作的效率和質(zhì)量。

  第三十一條 實施執(zhí)法督察,應(yīng)當提前3日向被督察單位下發(fā)稅收執(zhí)法督察通知,告知督察的時間、內(nèi)容、方式,需要準備的資料,配合工作的要求等。稅收執(zhí)法督察通知應(yīng)當在被督察單位進行公告。

  專案執(zhí)法督察和其他特殊情況下,經(jīng)執(zhí)法督察工作機構(gòu)批準,可以不予提前通知和公告。

  第三十二條 執(zhí)法督察可以采取下列工作方式:

 ?。ㄒ唬┞犎”欢讲靻挝粓?zhí)法情況匯報;

 ?。ǘ┱{(diào)閱被督察單位收發(fā)文簿、會議紀要和其他相關(guān)資料,檢查有關(guān)涉稅文件;

 ?。ㄈ┎殚啽欢讲靻挝欢愂請?zhí)法卷宗、文書;

 ?。ㄋ模┎殚?、調(diào)取電子文檔和數(shù)據(jù);

 ?。ㄎ澹┡c被督察單位有關(guān)人員談話,了解有關(guān)情況;

  (六)通過錄音、照相、錄像、掃描、復(fù)印等手段提取或者復(fù)制有關(guān)資料;

  (七)其他方式。

  第三十三條 根據(jù)工作需要,執(zhí)法督察可以延伸到相關(guān)納稅人和有關(guān)部門進行調(diào)查或者取證。

  延伸調(diào)查或者取證時,應(yīng)當出示執(zhí)法督察通知書或者執(zhí)法督察證件。

  第三十四條 實施執(zhí)法督察應(yīng)當制作《稅收執(zhí)法督察工作底稿》。

  發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法行為存在違法、違規(guī)問題,應(yīng)當收集相關(guān)證據(jù)材料,寫明行為的內(nèi)容、時間、情節(jié)、證據(jù)的名稱和出處等。發(fā)現(xiàn)涉稅文件存在違法、違規(guī)問題,要收集文件原件;對不能取得原件的,可以摘抄、復(fù)印、掃描、照相等。

  收集的證據(jù)材料屬于復(fù)制件的,應(yīng)當由原件保存單位或者個人在復(fù)制件上注明“與原件核對無誤,原件存于我處”,由該單位蓋章或者由有關(guān)人員簽字并注明日期。拒不蓋章或者拒不簽字的,應(yīng)當說明理由,記錄在案。

  第三十五條 執(zhí)法督察組實施執(zhí)法督察后,應(yīng)當及時將督察中發(fā)現(xiàn)的問題匯總,并向被督察單位反饋情況。

  被督察單位或者個人可以在規(guī)定的時間內(nèi)對反饋的情況進行陳述和申辯,并提供陳述申辯的書面材料。

  第三十六條 執(zhí)法督察組實施執(zhí)法督察后,應(yīng)當制作稅收執(zhí)法督察報告,內(nèi)容包括:

  (一)督察的時間、內(nèi)容、方法、步驟;

 ?。ǘ┍欢讲靻挝欢愂請?zhí)法的基本情況;

 ?。ㄈ┒讲彀l(fā)現(xiàn)的具體問題,認定被督察單位存在違法、違規(guī)問題的基本事實和認定依據(jù);

 ?。ㄋ模Πl(fā)現(xiàn)問題的擬處理意見;

 ?。ㄎ澹┘訌姸愂請?zhí)法監(jiān)督管理的建議;

 ?。┒讲旖M認為應(yīng)當報告的其他事項。

  第三十七條 執(zhí)法督察組應(yīng)當將稅收執(zhí)法督察報告、證據(jù)材料以及與執(zhí)法督察情況有關(guān)的其他資料進行整理,于完成執(zhí)法督察后一定時間內(nèi)提交執(zhí)法督察工作機構(gòu)。

  第三十八條 執(zhí)法督察工作機構(gòu)收到稅收執(zhí)法督察報告和其他證據(jù)材料后,應(yīng)當在一定時間內(nèi)審理完畢。審理的主要內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬﹫?zhí)法督察程序是否符合規(guī)定;

 ?。ǘ┦聦嵤欠袂宄?,證據(jù)是否確實充分,資料是否齊全;

  (三)適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和有關(guān)政策等是否正確;

 ?。ㄋ模Ρ欢讲靻挝坏脑u價是否準確,擬定的意見、建議等是否適當。

  第三十九條 執(zhí)法督察工作機構(gòu)在審理中發(fā)現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足、資料不全的,應(yīng)當通知督察人員對證據(jù)予以補正,也可以重新組織人員進行核實、檢查。

  第四十條 執(zhí)法督察工作機構(gòu)在審理中對督察發(fā)現(xiàn)的重大稅收執(zhí)法問題,應(yīng)當書面征求本級稅務(wù)機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門意見,也可以提交本級稅務(wù)機關(guān)集體研究,并做好會議記錄。

  第四十一條 執(zhí)法督察工作機構(gòu)根據(jù)審理結(jié)果修訂稅收執(zhí)法督察報告,送被督察單位征求意見。

  被督察單位應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)提出書面反饋意見。限期內(nèi)未提出書面意見的,視同無意見。

  第四十二條 執(zhí)法督察工作機構(gòu)向被督察單位征求意見后,向本級稅務(wù)機關(guān)報送正式的稅收執(zhí)法督察報告,并根據(jù)審定的報告制作《稅收執(zhí)法督察處理決定書》、《稅收執(zhí)法督察意見書》或者《稅收執(zhí)法督察結(jié)論》,由本級稅務(wù)機關(guān)審批后下達被督察單位。

  《稅收執(zhí)法督察處理決定書》適用于對被督察單位違反稅收政策和稅收法律法規(guī)的行為進行處理。

  《稅收執(zhí)法督察意見書》適用于對被督察單位提出自行糾正的事項和改進工作的建議。

  《稅收執(zhí)法督察結(jié)論》適用于對未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為的被督察單位作出評價。

  受本級稅務(wù)機關(guān)委托,執(zhí)法督察組組長可以就執(zhí)法督察處理決定和意見與被督察單位主要負責(zé)人或者有關(guān)人員進行談話。

  第四十三條 對與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件相抵觸的涉稅文件,按下列原則作出執(zhí)法督察決定和意見:

  (一)對下級稅務(wù)機關(guān)制定,或者與其他部門聯(lián)合制定的,責(zé)令停止執(zhí)行,并糾正已經(jīng)執(zhí)行的行為;

 ?。ǘΦ胤秸推渌块T制定的,同級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當停止執(zhí)行,向發(fā)文單位提出修改建議,并報告上級稅務(wù)機關(guān)。

  第四十四條 對不符合稅法規(guī)定的稅收執(zhí)法行為,按下列原則作出執(zhí)法督察處理決定和意見:

 ?。ㄒ唬﹫?zhí)法主體資格不合法的,對其執(zhí)法行為依法予以撤銷;

 ?。ǘ┪绰男蟹ǘ氊?zé)的,責(zé)令限期履行法定職責(zé);

 ?。ㄈ┏铰殭?quán)、濫用職權(quán)的,依法予以撤銷;

 ?。ㄋ模┪凑_適用國家稅法的,依法予以變更、撤銷,或者責(zé)令重新作出執(zhí)法行為;

 ?。ㄎ澹┦聦嵅磺濉⒆C據(jù)不足的,依法予以撤銷,或者責(zé)令重新作出執(zhí)法行為;

 ?。┻`反法定程序的,依法予以變更、撤銷,或者責(zé)令重新作出執(zhí)法行為;

  (七)顯失公平的,依法予以變更、撤銷,或者責(zé)令重新作出執(zhí)法行為。

 ?。ò耍┢渌环隙惙ㄒ?guī)定的,依法予以變更、撤銷,或者責(zé)令重新作出執(zhí)法行為。

  第四十五條 《稅收執(zhí)法督察處理決定書》、《稅收執(zhí)法督察意見書》、《稅收執(zhí)法督察結(jié)論》采取稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部公文傳遞規(guī)則下達被督察單位。

  第四十六條 被督察單位收到《稅收執(zhí)法督察處理決定書》和《稅收執(zhí)法督察意見書》后,應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行,并按照下列要求以書面形式向?qū)嵤┒讲斓亩悇?wù)機關(guān)報告執(zhí)行結(jié)果:

  (一)對違法、違規(guī)的涉稅文件,應(yīng)當專題上報清理情況和清理結(jié)果;

 ?。ǘ`法、違規(guī)的稅收執(zhí)法行為,應(yīng)當上報變更、撤銷和重新作出執(zhí)法行為的情況;

  (三)對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;

 ?。ㄋ模┥蠄笠髨笏偷钠渌募唾Y料。

  第四十七條 被督察單位對執(zhí)法督察處理決定和意見有異議的,可以自收到《稅收執(zhí)法督察處理決定書》或者《稅收執(zhí)法督察意見書》之日起30日內(nèi),向?qū)嵤﹫?zhí)法督察的稅務(wù)機關(guān)提出復(fù)核申請。實施執(zhí)法督察的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)核,并作出答復(fù)。

  第四十八條 實施執(zhí)法督察的稅務(wù)機關(guān)可以在管轄范圍內(nèi)對執(zhí)法督察結(jié)果和執(zhí)法督察工作情況予以通報或者公告。

  執(zhí)法督察事項應(yīng)當保密的,可以不予通報或者公告。

  第四十九條 執(zhí)法督察工作機構(gòu)應(yīng)當做好執(zhí)法督察資料的立卷和歸檔工作。

  執(zhí)法督察檔案應(yīng)做到資料齊全、分類清楚,便于質(zhì)證和查閱。

  第五章 責(zé)任追究及獎懲

  第五十條 被督察單位、部門及其工作人員不如實提供相關(guān)資料和信息系統(tǒng)查詢權(quán)限,或者以任何理由拒絕、拖延、謊報的,由實施執(zhí)法督察的稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,可以對被督察單位及其主要負責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人通報批評。

  第五十一條 執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)的稅收執(zhí)法行為,按照《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定追究有關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

  法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人力資源社會保障部門制定的處分規(guī)章對稅收違紀違法行為的處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。對執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索,及時移交紀檢監(jiān)察部門處理。執(zhí)法督察工作機構(gòu)可以提出處理建議。

  第五十二條 執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法行為存在重大違法問題,執(zhí)法督察組組長有權(quán)要求被督察單位暫停有關(guān)稅務(wù)人員執(zhí)法資格,期限為30日以上90日以下。

  第五十三條 執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)納稅人的稅收違法行為,實施執(zhí)法督察的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當責(zé)令主管稅務(wù)機關(guān)調(diào)查處理;情節(jié)嚴重的,移交稽查部門調(diào)查處理。

  第五十四條 被督察單位未按照《稅收執(zhí)法督察處理決定書》和《稅收執(zhí)法督察意見書》的要求執(zhí)行,追究被督察單位主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  第五十五條 執(zhí)法督察結(jié)果和執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況應(yīng)當納入各級稅務(wù)機關(guān)目標管理考核。

  存在重大執(zhí)法問題的單位、部門及其主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,不得參加先進評選。

  第五十六條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當對執(zhí)法規(guī)范、成績突出的單位給予表彰和獎勵,并在管轄范圍內(nèi)予以通報,同時將其先進經(jīng)驗進行推廣。

  第五十七條 執(zhí)法督察人員違反執(zhí)法督察有關(guān)規(guī)定的,比照《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定予以責(zé)任追究;違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的,按照國家稅務(wù)總局有關(guān)廉潔自律的規(guī)定處理。

  第五十八條 對在執(zhí)法督察工作中業(yè)績突出的人員,各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當給予獎勵,并將其業(yè)績作為在優(yōu)秀公務(wù)員等先進評選活動中的重要依據(jù)。

  第六章 附 則

  第五十九條 本規(guī)則所稱的各級稅務(wù)機關(guān)是指縣以上(含縣)各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局。

  第六十條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以依據(jù)本規(guī)則,結(jié)合本地區(qū)的具體情況制定具體實施辦法。

  第六十一條 本規(guī)則有關(guān)期限的規(guī)定,均為工作日,不含節(jié)假日。

  第六十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅收執(zhí)法檢查規(guī)則〉的通知》(國稅發(fā)[2004]126號)同時廢止。

分享到: 編輯:環(huán)球網(wǎng)校

資料下載 精選課程 老師直播 真題練習(xí)

會計從業(yè)資格資格查詢

會計從業(yè)資格歷年真題下載 更多

會計從業(yè)資格每日一練 打卡日歷

0
累計打卡
0
打卡人數(shù)
去打卡

預(yù)計用時3分鐘

環(huán)球網(wǎng)校移動課堂APP 直播、聽課。職達未來!

安卓版

下載

iPhone版

下載

返回頂部