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稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡稅收管理的通知

更新時(shí)間:2013-02-17 09:37:25 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 加強(qiáng)發(fā)票的日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理工作的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]80號(hào))文件相關(guān)規(guī)定。

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各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:

  為了認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行監(jiān)察部等部門(mén)關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2011]25號(hào))精神,加強(qiáng)發(fā)票管理,堵塞征管漏洞,防范腐敗風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡稅收管理工作通知如下:

  一、加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡的發(fā)票管理

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)發(fā)票的日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理工作的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]80號(hào))文件相關(guān)規(guī)定,實(shí)施“機(jī)具開(kāi)票,逐筆開(kāi)具;有獎(jiǎng)發(fā)票,鼓勵(lì)索票;查詢辨?zhèn)?,防堵假票;票表比?duì),以票控稅”的管理模式,切實(shí)加強(qiáng)普通發(fā)票的日常管理,有效遏止制售假發(fā)票和非法代kai發(fā)票行為的蔓延,維護(hù)國(guó)家正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

 ?。ǘ┓e極推廣使用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票。努力擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點(diǎn)范圍,逐步實(shí)行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票制度,及時(shí)掌握開(kāi)票單位和個(gè)人的發(fā)票領(lǐng)用存情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,把運(yùn)用信息技術(shù)監(jiān)控發(fā)票管理各環(huán)節(jié),作為從制度上堵塞發(fā)票管理漏洞的發(fā)展方向,著力構(gòu)建發(fā)票管理長(zhǎng)效機(jī)制。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)商業(yè)預(yù)付卡發(fā)票開(kāi)具情況的監(jiān)督,嚴(yán)格要求發(fā)卡人和銷貨方如實(shí)開(kāi)具發(fā)票,一旦發(fā)現(xiàn)開(kāi)具虛假發(fā)票的情況,要依法對(duì)開(kāi)票方進(jìn)行處理,確保商業(yè)預(yù)付卡發(fā)票開(kāi)具的真實(shí)性。

  二、嚴(yán)格購(gòu)卡單位稅前扣除憑證的審核管理

  (一)堅(jiān)決依法查處商業(yè)預(yù)付卡購(gòu)卡單位在稅前扣除與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的支出等行為,加強(qiáng)稅前扣除憑證的審核和管理,虛假發(fā)票不得作為稅前扣除的憑據(jù);對(duì)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的支出,不管是否開(kāi)具發(fā)票,均不得予以稅前扣除。

  (二)加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡購(gòu)卡單位所得稅的納稅評(píng)估工作,通過(guò)納稅評(píng)估,審核企業(yè)稅前扣除的費(fèi)用是否與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān),發(fā)現(xiàn)費(fèi)用扣除數(shù)額異常的,要通過(guò)約談等方式予以核實(shí)。

  三、強(qiáng)化對(duì)商業(yè)預(yù)付卡發(fā)購(gòu)卡企業(yè)的稅收稽查

 ?。ㄒ唬┙Y(jié)合全國(guó)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作,加強(qiáng)對(duì)商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡單位和購(gòu)卡單位的稅務(wù)檢查,將商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡單位未按照規(guī)定開(kāi)具發(fā)票、開(kāi)具假發(fā)票或虛假發(fā)票的行為、購(gòu)卡單位稅前扣除與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的支出和使用虛假發(fā)票的行為列入重點(diǎn)檢查項(xiàng)目,依法查處各類涉稅違法行為。

  (二)進(jìn)一步核查日常檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假發(fā)票,凡虛假發(fā)票,一律不得用于稅前扣除、抵扣稅款、辦理出口退稅和財(cái)務(wù)報(bào)銷。

  四、加強(qiáng)監(jiān)督、防治腐敗

  各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要抓緊落實(shí)工作要求,加強(qiáng)與人民銀行、監(jiān)察、商務(wù)等部門(mén)的配合,對(duì)商業(yè)預(yù)付卡的發(fā)行、銷售、使用過(guò)程中涉稅事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)涉及偷漏稅款的行為要加大處罰力度,嚴(yán)禁為違法行為開(kāi)綠燈;同時(shí),嚴(yán)禁公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中收受任何形式的商業(yè)預(yù)付卡,凡收受商業(yè)預(yù)付卡又不按規(guī)定及時(shí)上交的,以收受同等數(shù)額的現(xiàn)金論處,對(duì)涉嫌受賄的,依法嚴(yán)肅查處,從源頭上防止利用商業(yè)預(yù)付卡偷漏稅款、行賄受賄等行為。

二O一一年七月二十八日

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