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集中開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋專項行動的通知

更新時間:2013-02-18 12:10:13 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 “限塑令”的實施既有利于節(jié)約資源,又有利于治理白色污染,各地各部門要充分認識“限塑令”的重要意義,把限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋工作作為“節(jié)能減排全民行動”的一項重要內容,認真抓好落實

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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、物價局、工信廳、環(huán)保廳(局)、商務廳、工商局、質量技術監(jiān)督局,深圳市市場監(jiān)督管理局:

  《國務院辦公廳關于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》(國辦發(fā)[2007]72號)被國內外媒體稱為中國的“限塑令”,自2008年6月1日起實施。三年來,各地各部門積極貫徹落實,加強組織協(xié)調,出臺配套政策,廣泛開展宣傳,部署專項檢查,確?!跋匏芰睢睂嵤┤〉秒A段性成果。為全面總結“限塑令”實施情況,深入推動限塑工作,重點解決突出問題,進一步鞏固限塑成果,定于7月至8月在全國集中開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋專項行動,現(xiàn)就有關事項通知如下:

  一、高度重視,認真總結“限塑令”實施的良好效果

 ?。ㄒ唬跋匏芰睢钡膶嵤┘扔欣诠?jié)約資源,又有利于治理白色污染,各地各部門要充分認識“限塑令”的重要意義,把限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋工作作為“節(jié)能減排全民行動”的一項重要內容,認真抓好落實。

 ?。ǘ└鞯匕l(fā)展改革部門要切實承擔牽頭責任,協(xié)調有關部門對本地區(qū)執(zhí)行“限塑令”取得的積極成效進行認真調查分析,全面總結本地區(qū)“限塑令”實施在減少塑料消耗、節(jié)約石油資源、減少環(huán)境污染,促進節(jié)能減排及改變社會消費習慣等方面的積極作用。

  二、加大宣傳教育力度,營造良好限塑氛圍

 ?。ㄒ唬└鞯厣虅詹块T會同發(fā)展改革、工商等部門加大在商品零售場所特別是集貿市場的宣傳力度,通過電子展板、公告欄、橫幅等多種形式,提示經(jīng)營者和消費者有償提供、合理使用合格塑料購物袋,引導市場開辦者在市場內設立專營(或兼營)塑料購物袋經(jīng)營攤位,實行塑料購物袋統(tǒng)一采購、銷售。

 ?。ǘ└鞯丨h(huán)保部門要會同有關部門大力宣傳超薄塑料袋帶來的環(huán)境問題,使消費者認清超薄塑料購物袋的危害,自覺少用、不用塑料袋。

  三、加強聯(lián)動執(zhí)法,強化源頭治理

 ?。ㄒ唬└鞯刭|監(jiān)部門要在專項行動期間,在塑料購物袋生產(chǎn)集中的重點地區(qū),加大執(zhí)法人力和物力的投入,進行專項執(zhí)法檢查。對生產(chǎn)塑料購物袋及同類產(chǎn)品的企業(yè)和場所進行認真排查,依照法律法規(guī)和GB21660-2008《塑料購物袋的環(huán)保、安全和標識通用技術要求》等標準規(guī)定,對生產(chǎn)超薄等不合格塑料購物袋的違法行為進行嚴厲查處。

 ?。ǘ└鞯毓ど?、價格部門要繼續(xù)加大對集貿市場的檢查力度,嚴厲查處屢禁不止、不履行管理責任的市場開辦者,督促落實集貿市場開辦者管理責任。

 ?。ㄈ└鞯毓ば挪块T要加強對生產(chǎn)企業(yè)的引導,督促企業(yè)嚴格按照國家標準組織生產(chǎn),保證塑料購物袋的質量,杜絕超薄塑料購物袋的生產(chǎn),積極支持塑料生產(chǎn)企業(yè)進行技術升級改造,生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。

  四、加大處罰力度,嚴格落實《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》

 ?。ㄒ唬└鞯貎r格、工商部門要依照《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)對違反規(guī)定的商品零售場所經(jīng)營者,特別是集貿市場開辦者給予嚴厲處罰,禁止無償或變相無償提供塑料購物袋,在專項行動期間集中查處一批違規(guī)案件,形成震懾和警示作用。

 ?。ǘτ诩Q市場經(jīng)營戶銷售超薄塑料購物袋的,由工商部門依據(jù)《辦法》第十三條、第十七條以及《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》的有關規(guī)定,對市場開辦者予以處罰。

  (三)對于集貿市場經(jīng)營戶不標明價格或不按規(guī)定的內容和方式標明價格銷售塑料購物袋的,由價格部門依據(jù)《辦法》第十三條、第十四條,責令市場開辦者改正,并視情節(jié)依法予以處罰。

  五、有關要求

 ?。ㄒ唬└鞯匾叨戎匾暣隧椆ぷ鳎芮信浜?、明確分工,形成發(fā)展改革部門牽頭、工信、環(huán)保、商務、價格、工商、質監(jiān)等各部門各司其職、各負其責的長效機制。要借本次專項行動契機,不斷加大監(jiān)督檢查和宣傳教育力度,切實推進集貿市場限塑工作,使“限塑令”的積極效果得到全面體現(xiàn)。

  (二)各地發(fā)展改革部門要會同有關部門認真總結此次專項行動中好的經(jīng)驗做法、取得的成效以及存在的突出問題,于8月底前將專項行動情況總結連同附表一、附表二,聯(lián)合上報國家發(fā)展改革委(資源節(jié)約和環(huán)境保護司)、工業(yè)和信息化部(節(jié)能司)、環(huán)境保護部(污防司)、商務部(流通業(yè)發(fā)展司)、工商總局(市場司)、質檢總局(執(zhí)法督查司)。

 ?。ㄈ┙Y合各地工作情況,國家有關部門將組成聯(lián)合檢查組,對各地限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋工作進行重點督查,具體事項另行通知。

國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
環(huán)境保護部
商務部
工商總局
質檢總局
二一一年七月六日

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