衛(wèi)生部等關(guān)于貫徹落實(shí)《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測管理辦法》的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)、衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局：
新修訂的《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測管理辦法》（以下簡稱《辦法》）（衛(wèi)生部令第81號）已經(jīng)衛(wèi)生部發(fā)布，自2011年7月1日起施行。這對于建立健全藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測工作體系，推動(dòng)藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測工作發(fā)展，落實(shí)藥品安全監(jiān)管責(zé)任，保證公眾用藥安全，具有重要的意義。為做好《辦法》的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、各級食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門要高度重視《辦法》的貫徹落實(shí)工作，充分認(rèn)識藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作在保障公眾用藥安全中的重要性，并按照《辦法》要求，加強(qiáng)對藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)基層藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)和監(jiān)測能力建設(shè)，推動(dòng)基層藥品不良反應(yīng)報(bào)告與監(jiān)測工作的深入開展，提高藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測的管理水平。
二、各級食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，不斷建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測處置聯(lián)合工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通和信息交流，強(qiáng)化藥品群體不良事件的報(bào)告、調(diào)查、處理等工作，確保工作有力、有序、有效，及時(shí)控制藥品群體不良事件，保證公眾用藥安全。
三、各級食品藥品監(jiān)督管理部門要按照《辦法》和醫(yī)改相關(guān)要求，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)報(bào)告與監(jiān)測體系建設(shè)，進(jìn)一步完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測體系。各級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)要配備專業(yè)技術(shù)人員、保障工作條件，確保藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作順利開展，要特別做好基本藥物的不良反應(yīng)監(jiān)測工作。要按照《辦法》要求，圍繞病例報(bào)告的上報(bào)、分析、評價(jià)、信息反饋和預(yù)警應(yīng)急等環(huán)節(jié),進(jìn)一步建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作的制度和程序，細(xì)化監(jiān)測工作的實(shí)施細(xì)則、操作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)測工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。
四、各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，按照《國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目》的總體規(guī)劃，做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的改造和升級工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的應(yīng)用、維護(hù)與管理，做好新舊系統(tǒng)的銜接工作，保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、各級藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門要加大監(jiān)督檢查力度，督促藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，主動(dòng)監(jiān)測、報(bào)告、分析和評價(jià)藥品不良反應(yīng)，特別是藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)開展藥品重點(diǎn)監(jiān)測，積極采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施控制藥品風(fēng)險(xiǎn)。國家食品藥品監(jiān)督管理局將組織制定藥品不良反應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則，指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)測工作的開展。
六、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)是藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測的重要內(nèi)容，必須給予高度重視。各級食品藥品監(jiān)督管理部門和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與同級衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)密切配合，按照《辦法》和《全國疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測方案》（衛(wèi)辦疾控發(fā)[2010]94號）的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)病例的收集和分析；各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和接種單位在實(shí)施預(yù)防接種的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密監(jiān)測所用疫苗可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告和處理；疫苗生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告所生產(chǎn)的疫苗發(fā)生的不良反應(yīng)。
七、2011年，各級食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門要結(jié)合新修訂《辦法》的頒布實(shí)施工作，結(jié)合實(shí)際、精心策劃、統(tǒng)籌安排，開展以藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主要對象的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)自覺學(xué)習(xí)和落實(shí)《辦法》的有關(guān)要求，自覺開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，按照要求報(bào)告藥品不良反應(yīng)。國家食品藥品監(jiān)督管理局將會(huì)同衛(wèi)生部統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材，同時(shí)組織對各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、省級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)骨干、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)藥品不良反應(yīng)報(bào)告與監(jiān)測負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，并對各地培訓(xùn)進(jìn)行指導(dǎo)。各級食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門要組織做好轄區(qū)內(nèi)藥品監(jiān)管人員、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。
各級食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，做好《辦法》的貫徹落實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
中華人民共和國衛(wèi)生部
二O一一年六月二十九日
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