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關(guān)于完善銀行自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理的通知

更新時(shí)間:2013-02-19 08:42:05 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 本通知所稱銀行自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)是指銀行因自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而產(chǎn)生的人民幣與外幣之間的兌換業(yè)務(wù),不包括銀行為客戶辦理的結(jié)售匯業(yè)務(wù)和在銀行間外匯市場(chǎng)進(jìn)行的結(jié)售匯綜合頭寸平盤交易。

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  國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局;各中資外匯指定銀行:

  為規(guī)范銀行辦理自身結(jié)售匯業(yè)務(wù),便利銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),防范國(guó)際收支風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》等規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

  一、本通知所稱銀行自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)是指銀行因自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而產(chǎn)生的人民幣與外幣之間的兌換業(yè)務(wù),不包括銀行為客戶辦理的結(jié)售匯業(yè)務(wù)和在銀行間外匯市場(chǎng)進(jìn)行的結(jié)售匯綜合頭寸平盤交易。

  二、國(guó)家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱外匯局)負(fù)責(zé)對(duì)銀行自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。有關(guān)職責(zé)劃分如下:

  (一)政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、全國(guó)性股份制銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;

  (二)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方性銀行以及外資銀行由所在地國(guó)家外匯管理局分局、管理部(以下簡(jiǎn)稱外匯分局)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,或由其根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際情況授權(quán)所轄中心支局和支局監(jiān)督管理。

  三、銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中獲得的外匯收入,扣除支付外匯開支和結(jié)匯支付境內(nèi)外匯業(yè)務(wù)日常經(jīng)營(yíng)所需人民幣開支,應(yīng)統(tǒng)一納入外匯利潤(rùn)管理,不得單獨(dú)結(jié)匯。

  四、境內(nèi)銀行為境外關(guān)聯(lián)行墊付在境內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易開支,對(duì)于之后收到境外關(guān)聯(lián)行匯入的外匯資金,可自行審核并留存有關(guān)真實(shí)性單證后辦理結(jié)匯。境內(nèi)銀行由境外關(guān)聯(lián)行墊付在境外的服務(wù)貿(mào)易開支,可自行審核并留存有關(guān)真實(shí)性單證后辦理購(gòu)匯支付境外關(guān)聯(lián)行。銀行應(yīng)及時(shí)清理因墊支形成的對(duì)外債權(quán)或債務(wù)。墊支期限(墊款實(shí)際發(fā)生之日與償付之日的時(shí)間間隔)不得超過(guò)六個(gè)月。

  五、外資銀行結(jié)匯支付境內(nèi)外匯業(yè)務(wù)日常經(jīng)營(yíng)所需人民幣開支的,應(yīng)自行審核并留存有關(guān)真實(shí)性單證后依法辦理。結(jié)匯方式可選擇按月預(yù)結(jié)或按照實(shí)際開支結(jié)匯。按月預(yù)結(jié)的,預(yù)結(jié)金額不得超過(guò)上月實(shí)際人民幣開支的105%,不足部分可繼續(xù)按照實(shí)際開支結(jié)匯;當(dāng)月預(yù)結(jié)未使用部分應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下月。

  六、銀行若以外幣計(jì)提營(yíng)業(yè)稅、利息稅或其他稅款,且需要結(jié)匯為人民幣繳納稅務(wù)部門,應(yīng)當(dāng)自行審核并留存有關(guān)真實(shí)性單證后辦理。屬于銀行自身應(yīng)繳納的稅收,計(jì)入自身結(jié)售匯;屬于依法代扣代繳的稅收,計(jì)入代客結(jié)售匯。

  七、銀行當(dāng)年外匯利潤(rùn)(包括境內(nèi)機(jī)構(gòu)外匯利潤(rùn)、境外分支機(jī)構(gòu)分配的利潤(rùn)、參股境外機(jī)構(gòu)分配的利潤(rùn))可以在本年每季度后按照財(cái)務(wù)核算結(jié)果自行辦理結(jié)匯,并應(yīng)按經(jīng)審計(jì)的年度會(huì)計(jì)決算結(jié)果自動(dòng)調(diào)整。外匯虧損應(yīng)掛賬并使用以后年度外匯利潤(rùn)補(bǔ)充。歷年留存外匯利潤(rùn)結(jié)匯可在后續(xù)年度自行辦理。外匯局可根據(jù)國(guó)際收支形勢(shì)對(duì)前述銀行外匯利潤(rùn)結(jié)匯政策進(jìn)行調(diào)整。

  八、銀行支付外方股東的股息、紅利或外資銀行利潤(rùn)匯出,應(yīng)當(dāng)用外匯或用人民幣購(gòu)匯后自行支付,并留存下列資料備查。

  (一)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及本外幣合并審計(jì)報(bào)告;

 ?。ǘ┩甓愖C明;

 ?。ㄈ┒聲?huì)或股東大會(huì)的相關(guān)決議,或外資銀行總行的劃賬通知。

  九、銀行應(yīng)在每年6月底之前,向外匯局提交外匯利潤(rùn)處理情況的備案報(bào)告,包括如下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┥夏甓韧鈪R利潤(rùn)或虧損的基本情況;

 ?。ǘ┥夏甓韧鈳刨Y產(chǎn)負(fù)債表和外幣損益表;

 ?。ㄈ┍就鈳藕喜⒌膶徲?jì)報(bào)告。

  十、銀行資本金(或營(yíng)運(yùn)資金)本外幣轉(zhuǎn)換應(yīng)按照如下規(guī)定,經(jīng)外匯局批準(zhǔn)后辦理:

  (一)銀行申請(qǐng)本外幣轉(zhuǎn)換的金額應(yīng)滿足下列要求:

  1、完成本外幣轉(zhuǎn)換后的“(外匯所有者權(quán)益+外匯營(yíng)運(yùn)資金)/外匯資產(chǎn)”與“(人民幣所有者權(quán)益+人民幣營(yíng)運(yùn)資金)/人民幣資產(chǎn)”基本相等;

  2、以上數(shù)據(jù)按銀行境內(nèi)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)算,不包括境外關(guān)聯(lián)行;營(yíng)運(yùn)資金和所有者權(quán)益不重復(fù)計(jì)算;計(jì)算外匯所有者權(quán)益時(shí)應(yīng)扣除未分配外匯利潤(rùn);計(jì)算外匯資產(chǎn)可扣除部分政策性因素形成的外匯資產(chǎn);計(jì)算人民幣資產(chǎn),應(yīng)對(duì)其中的存放同業(yè)和拆放同業(yè)取結(jié)匯申請(qǐng)前四個(gè)季度末的平均數(shù);

  3、新開辦外匯業(yè)務(wù)的中資銀行或新開辦人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行,首次可申請(qǐng)將不超過(guò)10%的資本金進(jìn)行本外幣轉(zhuǎn)換;

  4、銀行業(yè)監(jiān)督管理部門對(duì)資本金幣種有明確要求或其他特殊情況的,可不受前述第1項(xiàng)條件限制。

 ?。ǘ┿y行申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供下列材料:

  1、申請(qǐng)報(bào)告;

  2、人民幣和外幣資產(chǎn)負(fù)債表;

  3、本外幣轉(zhuǎn)換金額的測(cè)算依據(jù);

  4、相關(guān)交易需經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,應(yīng)提供相應(yīng)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;

  5、外匯局要求的其他材料。

 ?。ㄈ┿y行每年申請(qǐng)?jiān)瓌t上不得超過(guò)一次,并在每年1月或7月按照附件2的要求向外匯局報(bào)送計(jì)劃。

 ?。ㄋ模┩鈪R分局受理單筆金額超過(guò)等值3億美元(含)的申請(qǐng),應(yīng)初審后報(bào)國(guó)家外匯管理局核準(zhǔn)。

 ?。ㄎ澹┩鈪R局可根據(jù)國(guó)際收支形勢(shì)對(duì)銀行資本金(或營(yíng)運(yùn)資金)的本外幣轉(zhuǎn)換數(shù)額、節(jié)奏等進(jìn)行限制。

 ?。┿y行購(gòu)匯用于境外直接投資按照《國(guó)家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)銀行境外直接投資外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(匯發(fā)[2010]31號(hào))執(zhí)行,不適用本條前述規(guī)定。

  十一、外國(guó)銀行在境內(nèi)籌建分支機(jī)構(gòu)或子行,可憑主管部門批準(zhǔn)籌備的文件經(jīng)所在地外匯局批準(zhǔn)后在境內(nèi)商業(yè)銀行開立外匯賬戶,用于籌備期間的費(fèi)用開支,籌建期間匯入賬戶資金累計(jì)不得超過(guò)擬設(shè)立機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金(或營(yíng)運(yùn)資金)的5%;賬戶結(jié)匯可直接向開戶行提供有關(guān)真實(shí)性單證,由開戶行審核后辦理;籌備結(jié)束,賬戶剩余資金應(yīng)原路退回或抵作資本金(或營(yíng)運(yùn)資金),并相應(yīng)注銷賬戶。上述賬戶不作為境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(NRA賬戶)管理,資金余額不占用開戶行短期外債指標(biāo)。

  十二、外國(guó)銀行分支機(jī)構(gòu)、子行關(guān)閉或清算時(shí),可憑主管部門的批準(zhǔn)文件、會(huì)計(jì)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告,經(jīng)所在地外匯局批準(zhǔn)后辦理相應(yīng)的購(gòu)付匯手續(xù)。

  十三、銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)程中收回資金(含利息)與原始發(fā)放資金本外幣不匹配,且需要代債務(wù)人結(jié)售匯的,應(yīng)按照下列規(guī)定辦理:

 ?。ㄒ唬┐鷤鶆?wù)人結(jié)售匯應(yīng)滿足下列兩項(xiàng)條件:

  1、債務(wù)人因破產(chǎn)、倒閉、停業(yè)整頓、經(jīng)營(yíng)不善或與銀行法律糾紛等而不能自行辦理結(jié)售匯交易;

  2、銀行獲得的債務(wù)人或其擔(dān)保人等資金來(lái)源合法,包括但不限于:法院判決、仲裁機(jī)構(gòu)裁決;抵押或質(zhì)押非貨幣資產(chǎn)變現(xiàn)(若自用應(yīng)由相關(guān)評(píng)估部門評(píng)估價(jià)值);扣收保證金等。

 ?。ǘ┿y行向外匯局申請(qǐng)代債務(wù)人結(jié)售匯時(shí)應(yīng)提交以下材料:

  1、證明與債務(wù)人債權(quán)關(guān)系的書面材料,如合同、憑證、法院判決書等;

  2、證明結(jié)售匯資金來(lái)源的書面材料,如資金到賬證明等;

  3、外匯管理規(guī)定要求登記備案的,應(yīng)提供相應(yīng)手續(xù);

  4、外匯局要求的其他材料。

  (三)銀行辦理代債務(wù)人結(jié)售匯業(yè)務(wù),應(yīng)報(bào)銀行所在地外匯分局審批。外匯分局可以根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際情況授權(quán)所轄中心支局和支局直接審批。

 ?。ㄋ模┚惩忏y行境內(nèi)追索貸款等發(fā)生資產(chǎn)幣種與回收幣種本外幣不匹配的,可委托境內(nèi)關(guān)聯(lián)行按本條前述規(guī)定申請(qǐng)辦理代債務(wù)人結(jié)售匯。

 ?。ㄎ澹┿y行依法轉(zhuǎn)讓境內(nèi)股權(quán)發(fā)生本外幣不匹配的,參照本條第(二)項(xiàng)提供真實(shí)性、合規(guī)性材料,并按照本條第(三)項(xiàng)規(guī)定的程序辦理。

  十四、銀行經(jīng)營(yíng)外匯貸款等業(yè)務(wù),因無(wú)法回收或轉(zhuǎn)讓債權(quán)造成銀行損失的,銀行應(yīng)按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度用外匯呆賬準(zhǔn)備金或等值人民幣呆賬準(zhǔn)備金自行購(gòu)匯沖抵。

  十五、銀行自身貨物貿(mào)易項(xiàng)下的購(gòu)匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照代理進(jìn)口有關(guān)規(guī)定辦理,國(guó)家另有規(guī)定除外。

  十六、銀行自身服務(wù)貿(mào)易、收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)下的購(gòu)匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)自行審核并留存有關(guān)真實(shí)性單證后辦理。

  十七、不具備結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格銀行的自身結(jié)售匯業(yè)務(wù),必須通過(guò)其他具備結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的銀行辦理;具備結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格銀行的自身結(jié)售匯業(yè)務(wù),不得通過(guò)其他銀行辦理。

  十八、銀行辦理的自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)應(yīng)按照相關(guān)外匯管理規(guī)定進(jìn)行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì),并將大額交易在《結(jié)售匯綜合頭寸日?qǐng)?bào)表》中進(jìn)行備案。

  十九、銀行違反本辦法規(guī)定辦理業(yè)務(wù)的,外匯局依據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》等規(guī)定進(jìn)行處罰。

  二十、本通知有關(guān)用語(yǔ)含義如下:

 ?。ㄒ唬┤嗣駧艩I(yíng)運(yùn)資金是指外國(guó)銀行向境內(nèi)分行撥付的人民幣營(yíng)運(yùn)資金(含結(jié)匯后人民幣營(yíng)運(yùn)資金);外匯營(yíng)運(yùn)資金是外國(guó)銀行向境內(nèi)分行撥付的外匯營(yíng)運(yùn)資金,以及境內(nèi)法人銀行以自有人民幣購(gòu)買并在外匯營(yíng)運(yùn)資金科目核算的資金。

 ?。ǘ╆P(guān)聯(lián)行包括具有總分行關(guān)系、母子行關(guān)系的銀行;同屬一家機(jī)構(gòu)的分行或子行;同一銀團(tuán)貸款項(xiàng)下具有合作關(guān)系的銀行等。

  二十一、本通知自2011年7月1日起執(zhí)行?!秶?guó)家外匯管理局關(guān)于銀行自身資本與金融項(xiàng)目結(jié)售匯審批原則及程序的通知》(匯發(fā)[2004]61號(hào))、《國(guó)家外匯管理局關(guān)于中資外匯指定銀行信用證項(xiàng)下外匯墊款處理原則的通知》(匯發(fā)[2002]56號(hào))同時(shí)廢止;《國(guó)家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表》(匯發(fā)[2010]43號(hào))“3.2銀行外匯利潤(rùn)結(jié)匯核準(zhǔn)”和“4.1外資銀行、有外資投資入股的中資銀行外匯凈利潤(rùn)匯出或者人民幣凈利潤(rùn)購(gòu)匯匯出核準(zhǔn)”同時(shí)失效。以前規(guī)定與本通知內(nèi)容不一致的,以本通知為準(zhǔn)。

  請(qǐng)各分局、管理部接到本通知后,盡快向轄內(nèi)中心支局、支局和中、外資金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)。執(zhí)行中如遇問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司反饋。聯(lián)系電話:010-68402313、68402295,傳真:68402315。

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