清理和規(guī)范廣東省境內(nèi)鐵路運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)的通知
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各地級以上市物價(jià)局，深圳市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局，廣州鐵路（集團(tuán)）公司、廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、各地方鐵路公司：
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，規(guī)范鐵路系統(tǒng)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)行為，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)管理，根據(jù)全省物價(jià)工作會議精神，決定在全省范圍內(nèi)開展鐵路客貨運(yùn)延伸服務(wù)、運(yùn)輸代理服務(wù)等收費(fèi)清理規(guī)范工作。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、清理規(guī)范的范圍
境內(nèi)國鐵多種經(jīng)營企業(yè)、地方鐵路所有涉及提供鐵路運(yùn)輸服務(wù)的收費(fèi)單位，2007年以來在我省境內(nèi)實(shí)際發(fā)生的除運(yùn)價(jià)以外的鐵路客、貨運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，包括鐵路客、貨運(yùn)輸雜費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、延伸服務(wù)費(fèi)、貨運(yùn)代理費(fèi)、客票代售點(diǎn)服務(wù)費(fèi)、代收費(fèi)用等面向乘客、貨主（托運(yùn)人）的一切收費(fèi)均屬于本次調(diào)查清理的范圍。
二、清理規(guī)范的政策措施
凡不符合法律、法規(guī)規(guī)定或鐵道部、國家發(fā)展改革委明文規(guī)定的鐵路運(yùn)輸雜費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)以及面向地方鐵路收取的各項(xiàng)費(fèi)用，予以糾正；對鐵道部、國家發(fā)展改革委過去發(fā)文取消但仍在繼續(xù)收費(fèi)的一律予以撤銷；對不符合價(jià)格主管部門明文規(guī)定的延伸服務(wù)費(fèi)、貨運(yùn)代理費(fèi)、客票代售點(diǎn)服務(wù)費(fèi)等一律予以糾正；對重復(fù)設(shè)置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理或者容易導(dǎo)致服務(wù)行為不規(guī)范的項(xiàng)目，進(jìn)行歸并或調(diào)整；對需要保留的涉及鐵路客、貨運(yùn)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由我局重新發(fā)文公布。
三、清理規(guī)范工作職責(zé)分工和安排
?。ㄒ唬┳圆樽约m階段。（4月底前）各鐵路服務(wù)收費(fèi)單位應(yīng)對本單位現(xiàn)行各類收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，以直接面對旅客、貨主的站段或獨(dú)立核算的服務(wù)收費(fèi)企業(yè)為單位，如實(shí)填列《廣東省境內(nèi)鐵路服務(wù)收費(fèi)清理情況表》，報(bào)送所在地級以上市價(jià)格主管部門和上級鐵路集團(tuán)公司或地方鐵路公司；廣州鐵路（集團(tuán)）公司、省鐵投集團(tuán)有限公司、各地方鐵路公司在做好本單位所涉及的鐵路運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)情況清理工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)對屬下站段、服務(wù)收費(fèi)單位清理情況進(jìn)行匯總整理，并按照本通知規(guī)定的政策措施逐項(xiàng)提出初審意見連同相關(guān)服務(wù)收費(fèi)的文件依據(jù)報(bào)我局。
?。ǘ┱{(diào)查核實(shí)階段。（5月底前）各地級以上市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)按照本通知所規(guī)定的政策措施和清理范圍對本行政區(qū)域內(nèi)的站段或獨(dú)立核算的服務(wù)收費(fèi)企業(yè)收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貓?zhí)行情況提出清理規(guī)范的具體建議后報(bào)我局；廣州鐵路（集團(tuán)）公司、省鐵投集團(tuán)有限公司、各地方鐵路公司所涉及的運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)調(diào)查核實(shí)工作直接由我局負(fù)責(zé)。
?。ㄈ┣謇硪?guī)范階段.（7月底前）在全面清理的基礎(chǔ)上，我局將按照本通知清理規(guī)范的主要內(nèi)容和政策措施，結(jié)合調(diào)查核實(shí)情況，對違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍亂收費(fèi)，以及不執(zhí)行收費(fèi)管理有關(guān)政策法規(guī)等行為進(jìn)行查處，研究提出規(guī)范境內(nèi)鐵路運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)的具體政策，包括清理后重新規(guī)范的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)費(fèi)方式等意見，征求相關(guān)行業(yè)、部門和各地價(jià)格主管部門的意見后，向社會重新公布。
四、清理規(guī)范的工作要求
此次鐵路運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)清理規(guī)范工作是貫徹省委、省政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和落實(shí)全省物價(jià)工作會議部署的重要措施，各地價(jià)格主管部門要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，廣州鐵路（集團(tuán)）公司、省鐵投集團(tuán)有限公司、各地方鐵路公司應(yīng)指定相關(guān)部門和專人予以配合，督促基層站段和收費(fèi)單位如實(shí)填報(bào)《廣東省境內(nèi)鐵路服務(wù)收費(fèi)清理情況表》，及時(shí)提出初審意見，并將涉及鐵路運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)管理中存在的主要問題，產(chǎn)生問題的原因，以及解決問題、進(jìn)一步做好鐵路運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)管理工作的意見和建議等及時(shí)報(bào)告我局，確保清理規(guī)范工作取得實(shí)效。
2010年03月18日
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