2010年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)推廣工作有關(guān)事宜的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，中國人民銀行上?？偛?、各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行，大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行，各政策性銀行，國有獨資商業(yè)銀行，股份制商業(yè)銀行，外資銀行：
為全面推進財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)（以下簡稱橫向聯(lián)網(wǎng)）工作，根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)實施方案〉的通知》（財庫[2007]49號）、《財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行關(guān)于財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)試點有關(guān)問題的通知》（財庫[2007]92號）和《財政部、中國人民銀行關(guān)于財政部門與人民銀行國庫橫向聯(lián)網(wǎng)接口軟件上線工作流程有關(guān)問題的通知》（財庫[2008]100號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2010年橫向聯(lián)網(wǎng)推廣工作有關(guān)事項通知如下：
一、全面做好2010年橫向聯(lián)網(wǎng)推廣工作
橫向聯(lián)網(wǎng)對于加快稅款入庫速度、強化稅款監(jiān)督控制手段、提高稅款運行效率和效益以及實現(xiàn)稅款明細信息在部門之間共享等具有重大意義。我國自2007年正式推行橫向聯(lián)網(wǎng)以來，已取得重大進展和顯著成效，全國近30個省份（含計劃單列市，下同）開展了橫向聯(lián)網(wǎng)試點，越來越多的納稅人采用了電子繳稅方式。但也應(yīng)當看到，橫向聯(lián)網(wǎng)還存在覆蓋范圍不廣、業(yè)務(wù)種類單一、共享信息不完整等問題。各級財政部門、稅務(wù)機關(guān)、人民銀行（國庫）要進一步提高對橫向聯(lián)網(wǎng)重大意義的認識，按照財庫[2007]49號文件提出的“2010年前在全國范圍內(nèi)推進橫向聯(lián)網(wǎng)工作的全面開展”的目標，切實加強橫向聯(lián)網(wǎng)工作的組織領(lǐng)導和溝通協(xié)調(diào)，建立健全各層級、點對點的聯(lián)系機制，做好重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，共同推進橫向聯(lián)網(wǎng)的全面實施。
2010年橫向聯(lián)網(wǎng)工作任務(wù)是：全面擴大橫向聯(lián)網(wǎng)上線范圍，尚未實施橫向聯(lián)網(wǎng)的省份要全部上線。已上線省份要積極擴大市、縣上線范圍，爭取實現(xiàn)在本轄區(qū)全面覆蓋。使用自行開發(fā)系統(tǒng)實現(xiàn)橫向聯(lián)網(wǎng)的省份，要按照財庫[2007]49號文件規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際，抓緊向全國統(tǒng)一的橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)過渡。各級財政部門、稅務(wù)機關(guān)、人民銀行（國庫）要加強協(xié)作配合，完善橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，擴大電子繳稅業(yè)務(wù)種類，包括退稅（含出口退稅）、更正、免抵調(diào)等各類業(yè)務(wù)，盡快解決商業(yè)銀行辦理電子繳稅業(yè)務(wù)手續(xù)費問題，積極探索財稅部門信息交換的統(tǒng)一框架。
二、組織落實好2010年橫向聯(lián)網(wǎng)推廣計劃
?。ㄒ唬?010年橫向聯(lián)網(wǎng)推廣計劃。
財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行制定了《2010年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)推廣計劃》，請尚未實行橫向聯(lián)網(wǎng)的地方按推廣計劃做好有關(guān)工作。具體安排如下：
第一批測試和上線時間：4月9日-6月25日。根據(jù)各地申請及橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)情況，安排廈門市、新疆維吾爾自治區(qū)國稅系統(tǒng)，福建、廈門、甘肅、青海、新疆5個?。ㄗ灾螀^(qū)、計劃單列市）地稅系統(tǒng)實施稅務(wù)機關(guān)與人民銀行（國庫）橫向聯(lián)網(wǎng)；山西、浙江、福建、貴州、西藏、青海6個?。ㄗ灾螀^(qū)）財政系統(tǒng)實施財政部門與人民銀行（國庫）橫向聯(lián)網(wǎng)。
第二批測試和上線時間為7月2日-8月27日，第三批測試和上線時間為9月10日-11月26日。實施稅務(wù)機關(guān)與人民銀行（國庫）橫向聯(lián)網(wǎng)的省份，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）、國稅局或地稅局和所在地人民銀行分支機構(gòu)，不晚于第二或第三批次聯(lián)調(diào)測試工作啟動前10個工作日向財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行提出申請，財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行將視提出申請省份情況進行批復，并按推廣計劃時間安排進行測試、上線，未申請單位統(tǒng)一安排于第三批試點上線。實施財政部門與人民銀行（國庫）橫向聯(lián)網(wǎng)的省份，由省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）和所在地人民銀行分支機構(gòu)協(xié)商確定上線批次，不晚于該批次聯(lián)調(diào)測試工作啟動前10個工作日上報財政部和中國人民銀行，由財政部和中國人民銀行組織安排測試、上線。
?。ǘ┮验_展橫向聯(lián)網(wǎng)的省份，在擴大市、縣上線范圍時，可按照2010年推廣計劃時間安排，根據(jù)需要對新增上線地區(qū)進行聯(lián)調(diào)測試，通過后直接上線運行，無需再提出申請。
?。ㄈ┯嘘P(guān)工作要求。
1.強化基礎(chǔ)工作。要做好設(shè)備配置、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接、數(shù)據(jù)整理等準備工作，制定詳細的應(yīng)急處理預案。要根據(jù)實際業(yè)務(wù)需要，按照橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求書和技術(shù)方案要求，編寫聯(lián)調(diào)測試業(yè)務(wù)案例，及時排除測試中發(fā)現(xiàn)的問題。通過測試后，方可組織系統(tǒng)正式上線運行。
2.及時跟蹤反饋。要做好運行情況的跟蹤記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，細化操作規(guī)程，遇有重大情況及時向上級部門報告。
3.加強宣傳培訓。要采取多種形式對納稅人進行廣泛宣傳，開展好納稅人委托商業(yè)銀行劃繳稅款的簽約工作。加強財政部門、稅務(wù)機關(guān)、人民銀行（國庫）、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)和技術(shù)人員的培訓，提高工作質(zhì)量和效率。
財政部 國家稅務(wù)總局 中國人民銀行
二○一○年四月二日
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