關(guān)于同意收取草原植被恢復(fù)費有關(guān)問題的通知
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農(nóng)業(yè)部，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、發(fā)展改革委、物價局：
為保護(hù)和恢復(fù)草原植被，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國草原法》的規(guī)定，現(xiàn)將草原植被恢復(fù)費有關(guān)問題通知如下：
一、進(jìn)行礦藏勘查開采和工程建設(shè)征用或使用草原的單位和個人，應(yīng)向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱省級）草原行政主管部門或其委托的草原監(jiān)理站（所）繳納草原植被恢復(fù)費。
因工程建設(shè)、勘查、旅游等活動需要臨時占用草原且未履行恢復(fù)義務(wù)的單位和個人，應(yīng)向縣級以上地方草原行政主管部門或其委托的草原監(jiān)理站（所）繳納草原植被恢復(fù)費。
在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，以及農(nóng)牧民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅使用草原的，不繳納草原植被恢復(fù)費。
二、草原植被恢復(fù)費收費標(biāo)準(zhǔn)由國家發(fā)展改革委、財政部另行制定。
三、勘查、開采礦藏和工程建設(shè)需征用或使用草原的，用地單位和個人應(yīng)按規(guī)定權(quán)限向省級以上草原行政主管部門提出申請，經(jīng)審核同意的，向省級草原行政主管部門或其委托的草原監(jiān)理站（所）繳納草原植被恢復(fù)費。用地單位和個人在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時未獲批準(zhǔn)的，省級草原行政主管部門或其委托的草原監(jiān)理站（所）應(yīng)當(dāng)將收取的草原植被恢復(fù)費全部退還用地單位和個人。
四、縣級以上地方草原行政主管部門或其委托的草原監(jiān)理站（所）收取草原植被恢復(fù)費，使用省級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)。
五、縣級以上地方草原行政主管部門或其委托的草原監(jiān)理站（所）收取的草原植被恢復(fù)費，全額繳入地方國庫，具體繳庫辦法按照省級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。草原植被恢復(fù)費收入列“政府收支分類科目”第103類“非稅收入”02款“專項收入”13項“草原植被恢復(fù)費收入”。
六、征用或使用草原未獲得建設(shè)用地批準(zhǔn)，省級草原行政主管部門或其委托的草原監(jiān)理站（所）需將收取的草原植被恢復(fù)費退還用地單位和個人時，應(yīng)由省級草原行政主管部門或其委托的草原監(jiān)理站（所）按實際發(fā)生的退還金額，附有關(guān)證明材料，向省級財政部門申請辦理草原植被恢復(fù)費退庫手續(xù)。
七、草原植被恢復(fù)費納入財政預(yù)算管理，專項用于草原行政主管部門組織的草原植被恢復(fù)、保護(hù)和管理。使用范圍包括：草原調(diào)查規(guī)劃、人工草原建設(shè)、草原植被恢復(fù)、退化沙化草原改良和治理、草原生態(tài)監(jiān)測、草原病蟲害防治、草原防火和管護(hù)等開支。任何單位和個人不得截留或挪作他用。
八、省級財政部門商同級草原行政主管部門根據(jù)省以下各級草原行政主管部門承擔(dān)的恢復(fù)草原植被職責(zé)，確定草原植被恢復(fù)費在省以下各級之間的資金使用比例，并報財政部備案。
九、縣級以上地方草原行政主管部門應(yīng)按規(guī)定編制草原植被恢復(fù)費收支預(yù)算，報同級財政部門審核。財政部門根據(jù)縣級以上地方草原行政主管部門開展草原植被恢復(fù)、保護(hù)和管理工作需要，核定草原植被恢復(fù)費支出預(yù)算。草原植被恢復(fù)費支出列“政府收支分類科目”第213類“農(nóng)林水事務(wù)”01款“農(nóng)業(yè)”53項“草原植被恢復(fù)費支出”。草原植被恢復(fù)費的支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、縣級以上地方草原行政主管部門及其委托的草原監(jiān)理站（所）應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行，不得多收、減收、緩收、停收或者侵占、截留、挪用草原植被恢復(fù)費，并自覺接受財政、價格、審計部門和上級草原行政主管部門的監(jiān)督檢查。
財政部 國家發(fā)展改革委
二○一○年四月二十七日
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