關于加強可再生能源建筑應用示范后續(xù)工作及預算執(zhí)行管理的通知
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有關省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設廳(委、局)，新疆生產建設兵團財務局、建設局：
根據《財政部、建設部關于印發(fā)〈可再生能源建筑應用專項資金管理暫行辦法〉的通知》(財建〔2006〕460號)和《財政部、建設部關于加強可再生能源建筑應用示范管理的通知》(財建〔2007〕38號)，為加強可再生能源建筑應用示范項目(以下簡稱示范項目)的后續(xù)管理，抓緊抓好預算執(zhí)行，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、加強示范項目變更管理
在項目實施過程中，部分項目因條件變化等原因，難以按申報方案實施，為保證示范效果，現(xiàn)對示范項目變更程序進一步明確如下：
(一)對示范面積、技術類型等示范內容發(fā)生少量變化，但不影響項目技術先進性、示范性的，省級住房城鄉(xiāng)建設、財政部門在組織技術論證后，提出技術類型等變更申請，及時上報財政部、住房城鄉(xiāng)建設部批準，并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)。
(二)對確因示范面積、技術類型發(fā)生重大變化而失去示范意義，或變更實施主體，或因條件變化而確實無法繼續(xù)實施的示范項目，省級財政、住房城鄉(xiāng)建設部門應在充分征求原項目實施單位意見的基礎上，提出支持其他項目示范的變更方案，于2010年9月25日前上報財政部、住房城鄉(xiāng)建設部批準，并抄送當?shù)貙T辦。變更方案提出的新的示范項目要求面積不減少、技術更先進、項目處于建設期、實施條件更加成熟，并詳細說明變更理由與原項目實施單位意見。超過上述期限，將不再受理項目變更申請。
二、加強后續(xù)補助資金預算執(zhí)行管理
根據財建〔2006〕460號文件規(guī)定，在完成驗收評估后撥付剩余50％的補助資金。為更好地發(fā)揮示范效應，此前組織項目申報時已明確要求，示范項目要在兩年內完成。據統(tǒng)計，目前部分項目已完成竣工驗收，項目運行節(jié)能效果突出，但也有部分項目進展明顯偏慢，難以實現(xiàn)項目示范的預期目標，也影響了預算執(zhí)行進度。為嚴格執(zhí)行文件規(guī)定，進一步加強預算執(zhí)行，現(xiàn)對示范項目后續(xù)補助政策進一步明確如下：
(一)2008年前批準的示范項目，在2010年10月15日前完成相關驗收評估及資金核查的示范項目，將按規(guī)定撥付剩余50％補助資金；在2010年10月15日～2011年6月15日期間完成相關驗收評估及資金核查的示范項目，適當扣減補助金額，按總補助的25％撥付后續(xù)補助資金；在2011年6月15日前不能完成相關驗收評估及資金核查的示范項目，將不再撥付后續(xù)補助資金。
(二)2008年后批準的示范項目，在2011年6月15日前完成相關驗收評估及資金核查的，將按規(guī)定撥付剩余50％補助資金；在2011年6月15日前不能完成相關驗收評估及資金核查的示范項目，將不再撥付后續(xù)補助資金。
三、抓好示范項目竣工驗收
能效檢測、評估驗收是示范工作的關鍵環(huán)節(jié)，也是財政補貼資金清算的重要依據。各地應按照財建〔2007〕38號文件規(guī)定要求，抓好竣工驗收工作。項目實施單位要認真做好工程竣工驗收的各項準備工作；國家指定的能效檢測機構應根據項目單位申請，及時組織力量對示范項目進行能效檢測；地方建設、財政部門要強化服務意識，組織好驗收評估；各專員辦要及時做好補助資金使用情況的核查，并及時出具核查意見。省級財政、建設部門應編制示范項目竣工驗收總結報告，上報財政部與住房城鄉(xiāng)建設部，并抄送當?shù)貙T辦。
各地財政、建設部門要切實加大對示范工程的督促指導及協(xié)調管理，及時幫助項目單位解決實施過程中遇到的問題，抓緊抓好評估驗收等后續(xù)工作，并對地區(qū)示范工作進行系統(tǒng)深入的總結，高質量、高標準地完成可再生能源建筑應用示范任務。
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