江蘇關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融企業(yè)財(cái)政監(jiān)管工作的通知
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各中央金融企業(yè)駐蘇分支機(jī)構(gòu)、政策性金融企業(yè)駐蘇分支機(jī)構(gòu)、各金融資產(chǎn)管理公司南京辦事處、有關(guān)地方金融機(jī)構(gòu)：
2010年7月15日，財(cái)政部發(fā)布了《中華人民共和國(guó)財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告（第十七號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），逐戶通報(bào)了2009年度財(cái)政部組織駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡(jiǎn)稱專員辦）對(duì)農(nóng)村信用合作社、城市商業(yè)銀行及保險(xiǎn)公司2008年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的檢查結(jié)果，以及被查單位整改落實(shí)情況?，F(xiàn)將本次《公告》的相關(guān)內(nèi)容以及我辦財(cái)政金融監(jiān)管有關(guān)要求通知如下：
一、金融企業(yè)違規(guī)違紀(jì)問題仍然較為普遍。從《公告》情況看，金融企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是內(nèi)控制度普遍執(zhí)行不力，會(huì)計(jì)核算不實(shí)，個(gè)別金融機(jī)構(gòu)私設(shè)“小金庫”；二是部分城市商業(yè)銀行虛假處置或剝離不良資產(chǎn)，資產(chǎn)不實(shí)問題較為嚴(yán)重；三是信貸管理較為薄弱，既有違規(guī)放貸，也有貸后監(jiān)管不力以及違規(guī)簽發(fā)無真實(shí)貿(mào)易背景的承兌匯票和辦理貼現(xiàn)，等等。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，財(cái)政部已按照統(tǒng)一要求進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，有182名責(zé)任人被依法追究了相應(yīng)責(zé)任，其中免職、開除2人。
二、繼續(xù)高度重視并積極配合財(cái)政金融監(jiān)管工作。對(duì)金融企業(yè)實(shí)施財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督是財(cái)政部履行社會(huì)管理和國(guó)有資產(chǎn)管理職能的必然要求。專員辦作為財(cái)政部的派出機(jī)構(gòu)，就地履行財(cái)政金融監(jiān)管職責(zé)，既是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、確保財(cái)政規(guī)章制度有效執(zhí)行的客觀需要，也是加強(qiáng)財(cái)政管理、推進(jìn)財(cái)政改革的重要手段。實(shí)際工作中，專員辦主要通過日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查和調(diào)查研究等方式，對(duì)金融企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等方面實(shí)施監(jiān)管，確保財(cái)政政策和財(cái)經(jīng)法紀(jì)有效執(zhí)行，促進(jìn)金融企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。請(qǐng)各單位認(rèn)真執(zhí)行《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》以及《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法》（財(cái)金〔2010〕21號(hào)）等文件規(guī)定，按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步明確財(cái)政監(jiān)察專員辦事處做好財(cái)政金融監(jiān)管工作的通知》（財(cái)金〔2008〕46號(hào)）和《江蘇專員辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融企業(yè)財(cái)政監(jiān)管工作的通知》（財(cái)駐蘇監(jiān)〔2009〕125號(hào)）等文件要求，繼續(xù)積極配合財(cái)政監(jiān)管工作，主要包括：及時(shí)報(bào)送財(cái)政監(jiān)管所需資料，及時(shí)報(bào)告相關(guān)重大事項(xiàng)，積極配合各項(xiàng)監(jiān)督檢查和調(diào)查研究工作。
三、及時(shí)查閱財(cái)政金融監(jiān)管制度辦法。財(cái)政部發(fā)布的《公告》、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步明確財(cái)政監(jiān)察專員辦事處做好財(cái)政金融監(jiān)管工作的通知》，以及財(cái)政部和我辦對(duì)金融行業(yè)財(cái)政監(jiān)管的相關(guān)制度辦法與工作安排，請(qǐng)及時(shí)登陸我辦門戶網(wǎng)站查閱，網(wǎng)址：http://jsz.mof.gov.cn/。
二○一○年八月三十日
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