2013經(jīng)濟師《中級財政稅收》講義第七章1

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第七章　其他稅收制度

　　第一節(jié)　房產(chǎn)稅

　　房產(chǎn)稅以房屋為征稅對象，以房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù)，向房屋產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。

　　一、房產(chǎn)稅的納稅人和征稅范圍

　　(一)納稅人(熟悉)

　　以在征稅范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)所有人為納稅人。

　　情形納稅人

　　產(chǎn)權(quán)屬國家所有的由經(jīng)營管理單位納稅

　　產(chǎn)權(quán)屬集體和個人所有的由集體單位和個人納稅

　　產(chǎn)權(quán)出典的由承典人納稅

　　產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房屋所在地的由房產(chǎn)代管人或使用人納稅

　　產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的由房產(chǎn)代管人或使用人納稅

　　無租使用房產(chǎn)的由使用人代為繳納房產(chǎn)稅

　　注意：從2009年1月1日起，外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個人繳納房產(chǎn)稅。

　　(二)征稅范圍

　　在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收，不包括農(nóng)村。

　　二、房產(chǎn)稅的稅率――比例稅率(掌握)

　　1.從價計征依據(jù)房產(chǎn)計稅余值計稅的，稅率為1.2%

　　2.從租計征依據(jù)房產(chǎn)租金收入計稅的，稅率為12%

　　個人、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織按市場價格向個人出租用于居住的住房，減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅

　　【例題?單選題】房產(chǎn)稅的稅率形式是(　)。

　　A.比例稅率

　　B.累進稅率

　　C.定額稅率

　　D.平均稅率

　　【答案】A

　　【解析】房產(chǎn)稅的稅率形式是比例稅率。

　　三、房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計算(掌握)

　　計稅方法計稅依據(jù)稅　率稅額計算公式

　　從價計征房產(chǎn)計稅余值1.2%全年應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值×(1-原值減除率)×1.2%

　　從租計征房屋租金12%

　　出租居住用房：4%全年應(yīng)納稅額=租金收入×12%(或 4%)

　　【例題1?多選題】房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)有(　)。

　　A.房屋原值

　　B.房屋凈值

　　C.市場價格

　　D.計稅余值

　　E.房產(chǎn)租金收入

　　【答案】DE

　　【解析】本題考查房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。

　　【例題2?單選題】2006年某居民將自有房屋出租給某公司員工居住，其應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅稅率為 (　)。

　　A.4%

　　B.1.2%

　　C.12%

　　D.0

　　【答案】A

　　【解析】本題考查房產(chǎn)稅的稅率。對于個人居住用房出租仍用于出租的，其繳納的房產(chǎn)稅減按4%的稅率征收。

　　四、房產(chǎn)稅的減免稅(掌握)

　　(一)國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的房產(chǎn)

　　(二)由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn)

　　但對經(jīng)費來源實行自收自支的事業(yè)單位，應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅。

　　(三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)

　　(四)個人擁有的非營業(yè)用房產(chǎn)

　　(五)經(jīng)財政部批準免稅的其他房產(chǎn)

　　1.企業(yè)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。

　　2.經(jīng)有關(guān)部門鑒定，對毀損不堪居住的房屋和危險房屋，在停止使用后，可免征房產(chǎn)稅。

　　3.自2004年8月1日起，對軍隊空余房產(chǎn)租賃收入暫免征收房產(chǎn)稅。

　　4.凡是在基建工地為基建工地服務(wù)的各種工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時性房屋，在施工期間，一律免征房產(chǎn)稅。

　　5.納稅人因房屋大修導(dǎo)致連續(xù)停用半年以上的，在房屋大修期間免征房產(chǎn)稅，免征稅額由納稅人在申報繳納房產(chǎn)稅時自行計算扣除。

　　6.納稅單位與免稅單位共同使用房屋，按各自使用的部分劃分，分別征收或免征房產(chǎn)稅。

　　7.地下人防設(shè)施的房屋暫不征收房產(chǎn)稅。

　　8.老年服務(wù)機構(gòu)自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

　　9.對非營利性醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)等衛(wèi)生機構(gòu)自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。

　　10.對高校后勤實體免征房產(chǎn)稅。

　　11.從2001年1月1日起，對按政府規(guī)定價格出租的公有住房和廉租住房，包括企業(yè)和自收自支事業(yè)單位向職工出租的單位自有房屋;房管部門向居民出租的公有住房;落實私房政策中帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)并以政府規(guī)定租金標準向居民出租的私有住房，暫免征收房產(chǎn)稅;對廉租住房經(jīng)營管理單位按照政府規(guī)定價格，向規(guī)定保障對象出租廉租住房的租金收入，免征房產(chǎn)稅。

　　12.對郵政部門坐落在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍以外的，但尚在縣郵政局內(nèi)核算的房產(chǎn)，在單位財務(wù)賬中劃分清楚的，從2001年1月1日起不再征收房產(chǎn)稅。

　　13.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前，不征收房產(chǎn)稅。但對出售前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

　　14.向居民供熱并向居民收取采暖費的供熱企業(yè)暫免征收房產(chǎn)稅。不包括從事熱力生產(chǎn)但不直接向居民供熱的企業(yè)。

　　【例題?單選題】某國家機關(guān)有一幢10層辦公大樓，為彌補經(jīng)費不足，將其第一層樓作為招待所對外營業(yè)，按《房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定對第一層樓的房產(chǎn)(　)。

　　A.征收房產(chǎn)稅

　　B.免征房產(chǎn)稅

　　C.緩征房產(chǎn)稅

　　D.減征房產(chǎn)稅

　　【答案】A

　　【解析】國家機關(guān)用于對外營業(yè)的房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)征收房產(chǎn)稅。

　　五、個人住房房產(chǎn)稅改革

　　上海、重慶住房房產(chǎn)稅于2011年1月28日開始改革

　　第二節(jié)　契稅

　　契稅是以所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的不動產(chǎn)為征稅對象，向產(chǎn)權(quán)承受人征收的一種財產(chǎn)稅。

　　銷售不動產(chǎn)過程中：

　　銷售方：營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、印花稅、所得稅

　　購買方：印花稅、契稅

　　【例題?多選題】某房地產(chǎn)公司銷售一套別墅，房地產(chǎn)公司應(yīng)繳納的稅收有(　)。

　　A.營業(yè)稅

　　B.增值稅

　　C.城市維護建設(shè)稅

　　D.消費稅

　　E.契稅

　　【答案】AC

　　【解析】某房地產(chǎn)公司銷售一套別墅，房地產(chǎn)公司應(yīng)繳納營業(yè)稅和城市維護建設(shè)稅。

　　一、契稅的納稅人和征稅范圍

　　(一)納稅人(掌握)

　　境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人。

　　(二)征稅范圍(掌握)

　　契稅的征稅對象是發(fā)生土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的土地和房屋。

　　具體包括：國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣、房屋贈與、房屋交換等。

　　1.國有土地使用權(quán)出讓

　　2.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

　　包括以出售、贈與、交換或者其他方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位和個人的行為。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓。

　　3.房屋買賣

　　下列情況，視同買賣房屋：

　　(1)以房屋抵債或?qū)嵨锝粨Q房屋――由產(chǎn)權(quán)承受人按房屋現(xiàn)值繳納契稅

　　(2)以房產(chǎn)作為投資或作股權(quán)轉(zhuǎn)讓――由產(chǎn)權(quán)承受方按投資房產(chǎn)價值或房產(chǎn)買價繳納契稅

　　以自有房屋作股權(quán)投入本人經(jīng)營企業(yè)，免納契稅。

　　(3)買房拆料或翻建新房，應(yīng)照章征收契稅。

　　4.房屋贈與――受贈人按規(guī)定繳納契稅。以獲獎方式取得房屋產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)照章繳納契稅

　　5.房屋交換

　　房屋產(chǎn)權(quán)交換，雙方交換價值相等，免納契稅;

　　價值不相等的，按超出部分由支付差價方繳納契稅。

　　6.企業(yè)改革中有關(guān)契稅政策

　　7.房屋附屬設(shè)施有關(guān)契稅政策

　　(1)對于承受與房屋相關(guān)的附屬設(shè)施所有權(quán)或土地使用權(quán)的行為，按規(guī)定征收契稅;對于不涉及土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移變動的，不征收契稅。

　　(2)采取分期付款方式購買房屋附屬設(shè)施土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的，應(yīng)按合同規(guī)定的總價款計征契稅。

　　(3)承受的房屋附屬設(shè)施權(quán)屬單獨計價的，按照當(dāng)?shù)卮_定的適用稅率征收契稅;與房屋統(tǒng)一計價的，適用與房屋相同的契稅稅率。

　　二、契稅的稅率(熟悉)――幅度比例稅率：3～5%

　　三、契稅的計稅依據(jù)和應(yīng)納稅額的計算(掌握)

　　(一)計稅依據(jù)

　　情形計稅依據(jù)

　　1.土地使用權(quán)出售、房屋買賣成交價格

　　2.土地使用權(quán)贈與、房屋贈與由征收機關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價格核定

　　3.土地使用權(quán)交換、房屋交換所交換的土地使用權(quán)、房屋的價格差額

　　4.出讓國有土地使用權(quán)的承受人為取得該土地使用權(quán)而支付的全部經(jīng)濟利益

　　已購公有住房經(jīng)補交土地出讓金和和其他出讓費用成為完全產(chǎn)權(quán)住房的，免征土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移的契稅

　　5.通過“招、拍、掛”程序承受土地使用權(quán)的按土地成交總價款計征契稅，其中土地前期開發(fā)成本不得扣除

　　(二)應(yīng)納稅額的計算

　　應(yīng)納稅額=計稅依據(jù)×稅率

　　四、契稅的減免(熟悉)

　　(一)契稅減免的基本規(guī)定

　　1.國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的，免征契稅。

　　2.城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的，免征契稅。

　　3.因不可抗力喪失住房而重新購買住房的，酌情減免。

　　4.土地、房屋被縣級以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋權(quán)屬的，由省級人民政府確定是否減免。

　　5.承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，并用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅。

　　6.經(jīng)外交部確認，依照我國有關(guān)法律規(guī)定以及我國締結(jié)或參加的雙邊和多邊條約或協(xié)定，應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館、聯(lián)合國駐華機構(gòu)及其外交代表、領(lǐng)事官員和其他外交人員承受土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。

　　(二)財政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項目

　　注意第6、7兩項內(nèi)容，尤其是第7項。

　　對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率統(tǒng)一下調(diào)到1%。

　　第三節(jié)　車船稅

　　車船稅以車船為征稅對象，向車船的所有人或管理人征收的一種稅。

　　一、車船稅的納稅人和征稅范圍

　　(一)納稅人(熟悉)

　　車輛、船舶的所有人或管理人，即在我國境內(nèi)擁有車船的單位和個人。

　　(二)征稅范圍(掌握)

　　征稅對象：依法在公安、交通、農(nóng)業(yè)等車船管理部門登記的車船，其中車輛為機動車，船舶為機動船和非機動駁船。

　　二、稅率――定額稅率(熟悉)

　　【例題?單選題】車船稅的稅率形式是(　)。

　　A.比例稅率

　　B.定額稅率

　　C.累進稅率

　　D.超額累進稅率

　　【答案】B

　　【解析】本題考查車船稅稅率。

　　三、車船稅的計稅依據(jù)和應(yīng)納稅額的計算(掌握)

　　(一)計稅依據(jù)――從量計稅的方法

　　計稅依據(jù)適用范圍

　　輛載客汽車、摩托車

　　人力車、自行車、畜力車

　　凈噸位船舶

　　自重噸位載貨汽車、三輪汽車和低速貨車

　　(二)應(yīng)納稅額的計算

　　1.載客汽車和摩托車：

　　應(yīng)納稅額=應(yīng)稅車輛數(shù)量×適用單位稅額

　　2.載貨汽車、三輪汽車、低速貨車和船舶

　　應(yīng)納稅額=車船的自重或凈噸位數(shù)量×適用單位稅額

　　四、車船稅的減免(掌握)

　　(一)下列車船免征車船稅

　　1.非機動車船(不包括非機動駁船)

　　2.拖拉機

　　3.捕撈、養(yǎng)殖漁船

　　4.軍隊、武警專用的車船

　　5.警用車船

　　6.按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶

　　7.依照我國有關(guān)法律和我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機構(gòu)及其有關(guān)人員的車船

　　(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對城市、農(nóng)村公共交通車船給予定期減稅、免稅

　　【例題1?多選題】下列車船中應(yīng)征收車船稅的有(　)。

　　A.捕撈、養(yǎng)殖漁船

　　B.軍隊專用的車船

　　C.警用車船

　　D.商店擁有的載貨車

　　E.國家機關(guān)的自用車船

　　【答案】DE

　　【解析】本題考查車船稅的減免。

　　【例題2?單選題】下列有關(guān)車船稅的說法不正確的是(　)。

　　A.對暫不使用的車船不征稅

　　B.對公務(wù)用警車不征稅

　　C.對外籍人員的汽車應(yīng)征稅

　　D.對非機動車一律不征稅

　　【答案】A

　　【解析】本題考查車船稅的征稅范圍。

　　第四節(jié)　城鎮(zhèn)土地使用稅

　　城鎮(zhèn)土地使用稅是以開征范圍的土地為征稅對象，以實際占用的土地單位面積為計稅標準，按規(guī)定稅額對擁有土地使用權(quán)的單位和個人征收的一種稅。

　　一、納稅人和征稅對象

　　(一)納稅人(熟悉)

　　在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，不包括農(nóng)村。

　　1.城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或個人繳納

　　2.土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅

　　3.土地使用權(quán)共有的，由共有各方分別納稅

　　(二)征稅對象(掌握)

　　城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)，不包括農(nóng)村(和房產(chǎn)稅相同)

　　注意：公園、名勝古跡內(nèi)索道公司的經(jīng)營用地應(yīng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;對在城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍內(nèi)單獨建造的地下建筑用地，按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　【例題?多選題】下列城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人表述正確的是(　)。

　　A.城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地所有權(quán)的單位和個人繳納

　　B.土地使用權(quán)權(quán)屬發(fā)生糾紛的，由土地實際使用人納稅

　　C.土地使用權(quán)共有的，由所占份額大的一方納稅

　　D.對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)暫不適用城鎮(zhèn)土地使用稅

　　E.城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位和個人繳納

　　【答案】BE

　　【解析】本題考查城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。

　　二、城鎮(zhèn)土地使用稅的稅率(熟悉)

　　實行分級幅度稅額。

　　經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，經(jīng)濟落后地區(qū)的城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額標準可以適當(dāng)降低，但降低額不得超過規(guī)定的最低稅額的30%。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅的適用稅額標準可以適當(dāng)提高，但須報經(jīng)財政部批準。

　　三、城鎮(zhèn)土地使用稅的計稅依據(jù)和應(yīng)納稅額的計算(掌握)

　　(一)計稅依據(jù)

　　納稅人實際占用的土地面積，計量標準為每平方米。

　　實際占用的土地面積，以房產(chǎn)管理部門核發(fā)的土地使用證書為準;尚未合法的，應(yīng)由納稅人據(jù)實申報土地面積，待核發(fā)后再作調(diào)整。

　　(二)應(yīng)納稅額的計算

　　應(yīng)納稅額=實際占用的應(yīng)稅土地面積(平方米)×適用單位稅額

　　四、城鎮(zhèn)土地使用稅的減免(掌握)

　　(一)減免稅優(yōu)惠的基本規(guī)定

　　1.國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的土地。

　　2.由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地。

　　3.宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地。

　　4.市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地。

　　5.直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地。

　　6.經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年。

　　7.由財政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地

　　8.納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難需要定期減免的，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局確定。

　　(二)減免稅優(yōu)惠的特殊規(guī)定

　　注意143～144頁第1、2、3、10、12、18項規(guī)定。

　　1.凡是繳納了耕地占用稅的，從批準征用之日起滿1年后征收城鎮(zhèn)土地使用稅;征用非耕地的，應(yīng)從批準征用之次月起征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　2.對免稅單位無償使用納稅單位的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅;對納稅單位無償使用免稅單位的土地，納稅單位應(yīng)照章繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　3.房地產(chǎn)公司建造商品房的用地，除經(jīng)批準開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟適用房的用地外，一律不得減免城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　10.對企業(yè)的鐵路專用線、公路等用地，除另有規(guī)定外，在企業(yè)廠區(qū)以內(nèi)的，應(yīng)照章征收土地使用稅;在廠區(qū)以外、與社會公用地段未加隔離的，暫免征收土地使用稅。

　　12.對企業(yè)廠區(qū)以內(nèi)的綠化用地，應(yīng)照章征收土地使用稅，廠區(qū)以外的公共綠化用地和向社會開放的公園用地，暫免征收土地使用稅。

　　18.2007年8月1日起，對廉租住房、經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地以及廉租住房經(jīng)營管理單位按照政府規(guī)定價格，向規(guī)定保障對象出租的廉租住房用地，免征土地使用稅。

　　【例題1?多選題】下列項目中征收城鎮(zhèn)土地使用稅的是(　)。

　　A.某市政府辦公樓所占用的土地

　　B.某國有企業(yè)綠化所占用的土地

　　C.農(nóng)業(yè)用地

　　D.林業(yè)用地

　　E.商場所占用的土地

　　【答案】BE

　　【解析】本題考查城鎮(zhèn)土地使用稅的減免。對企業(yè)廠區(qū)以內(nèi)的綠化用地，應(yīng)照章征收土地使用稅，商場所占用的土地也需奧繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

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