2013經(jīng)濟(jì)師《中級財(cái)政稅收》講義第七章1
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第七章 其他稅收制度
第一節(jié) 房產(chǎn)稅
房產(chǎn)稅以房屋為征稅對象,以房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù),向房屋產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。
一、房產(chǎn)稅的納稅人和征稅范圍
(一)納稅人(熟悉)
以在征稅范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)所有人為納稅人。
情形納稅人
產(chǎn)權(quán)屬國家所有的由經(jīng)營管理單位納稅
產(chǎn)權(quán)屬集體和個(gè)人所有的由集體單位和個(gè)人納稅
產(chǎn)權(quán)出典的由承典人納稅
產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房屋所在地的由房產(chǎn)代管人或使用人納稅
產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的由房產(chǎn)代管人或使用人納稅
無租使用房產(chǎn)的由使用人代為繳納房產(chǎn)稅
注意:從2009年1月1日起,外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人繳納房產(chǎn)稅。
(二)征稅范圍
在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收,不包括農(nóng)村。
二、房產(chǎn)稅的稅率――比例稅率(掌握)
1.從價(jià)計(jì)征依據(jù)房產(chǎn)計(jì)稅余值計(jì)稅的,稅率為1.2%
2.從租計(jì)征依據(jù)房產(chǎn)租金收入計(jì)稅的,稅率為12%
個(gè)人、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織按市場價(jià)格向個(gè)人出租用于居住的住房,減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅
【例題?單選題】房產(chǎn)稅的稅率形式是( )。
A.比例稅率
B.累進(jìn)稅率
C.定額稅率
D.平均稅率
【答案】A
【解析】房產(chǎn)稅的稅率形式是比例稅率。
三、房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算(掌握)
計(jì)稅方法計(jì)稅依據(jù)稅 率稅額計(jì)算公式
從價(jià)計(jì)征房產(chǎn)計(jì)稅余值1.2%全年應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值×(1-原值減除率)×1.2%
從租計(jì)征房屋租金12%
出租居住用房:4%全年應(yīng)納稅額=租金收入×12%(或 4%)
【例題1?多選題】房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)有( )。
A.房屋原值
B.房屋凈值
C.市場價(jià)格
D.計(jì)稅余值
E.房產(chǎn)租金收入
【答案】DE
【解析】本題考查房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。
【例題2?單選題】2006年某居民將自有房屋出租給某公司員工居住,其應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅稅率為 ( )。
A.4%
B.1.2%
C.12%
D.0
【答案】A
【解析】本題考查房產(chǎn)稅的稅率。對于個(gè)人居住用房出租仍用于出租的,其繳納的房產(chǎn)稅減按4%的稅率征收。
四、房產(chǎn)稅的減免稅(掌握)
(一)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的房產(chǎn)
(二)由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)
但對經(jīng)費(fèi)來源實(shí)行自收自支的事業(yè)單位,應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅。
(三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)
(四)個(gè)人擁有的非營業(yè)用房產(chǎn)
(五)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)
1.企業(yè)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。
2.經(jīng)有關(guān)部門鑒定,對毀損不堪居住的房屋和危險(xiǎn)房屋,在停止使用后,可免征房產(chǎn)稅。
3.自2004年8月1日起,對軍隊(duì)空余房產(chǎn)租賃收入暫免征收房產(chǎn)稅。
4.凡是在基建工地為基建工地服務(wù)的各種工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時(shí)性房屋,在施工期間,一律免征房產(chǎn)稅。
5.納稅人因房屋大修導(dǎo)致連續(xù)停用半年以上的,在房屋大修期間免征房產(chǎn)稅,免征稅額由納稅人在申報(bào)繳納房產(chǎn)稅時(shí)自行計(jì)算扣除。
6.納稅單位與免稅單位共同使用房屋,按各自使用的部分劃分,分別征收或免征房產(chǎn)稅。
7.地下人防設(shè)施的房屋暫不征收房產(chǎn)稅。
8.老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。
9.對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。
10.對高校后勤實(shí)體免征房產(chǎn)稅。
11.從2001年1月1日起,對按政府規(guī)定價(jià)格出租的公有住房和廉租住房,包括企業(yè)和自收自支事業(yè)單位向職工出租的單位自有房屋;房管部門向居民出租的公有住房;落實(shí)私房政策中帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)并以政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)向居民出租的私有住房,暫免征收房產(chǎn)稅;對廉租住房經(jīng)營管理單位按照政府規(guī)定價(jià)格,向規(guī)定保障對象出租廉租住房的租金收入,免征房產(chǎn)稅。
12.對郵政部門坐落在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍以外的,但尚在縣郵政局內(nèi)核算的房產(chǎn),在單位財(cái)務(wù)賬中劃分清楚的,從2001年1月1日起不再征收房產(chǎn)稅。
13.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前,不征收房產(chǎn)稅。但對出售前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。
14.向居民供熱并向居民收取采暖費(fèi)的供熱企業(yè)暫免征收房產(chǎn)稅。不包括從事熱力生產(chǎn)但不直接向居民供熱的企業(yè)。
【例題?單選題】某國家機(jī)關(guān)有一幢10層辦公大樓,為彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足,將其第一層樓作為招待所對外營業(yè),按《房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定對第一層樓的房產(chǎn)( )。
A.征收房產(chǎn)稅
B.免征房產(chǎn)稅
C.緩征房產(chǎn)稅
D.減征房產(chǎn)稅
【答案】A
【解析】國家機(jī)關(guān)用于對外營業(yè)的房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)征收房產(chǎn)稅。
五、個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革
上海、重慶住房房產(chǎn)稅于2011年1月28日開始改革
第二節(jié) 契稅
契稅是以所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的不動(dòng)產(chǎn)為征稅對象,向產(chǎn)權(quán)承受人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。
銷售不動(dòng)產(chǎn)過程中:
銷售方:營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、印花稅、所得稅
購買方:印花稅、契稅
【例題?多選題】某房地產(chǎn)公司銷售一套別墅,房地產(chǎn)公司應(yīng)繳納的稅收有( )。
A.營業(yè)稅
B.增值稅
C.城市維護(hù)建設(shè)稅
D.消費(fèi)稅
E.契稅
【答案】AC
【解析】某房地產(chǎn)公司銷售一套別墅,房地產(chǎn)公司應(yīng)繳納營業(yè)稅和城市維護(hù)建設(shè)稅。
一、契稅的納稅人和征稅范圍
(一)納稅人(掌握)
境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人。
(二)征稅范圍(掌握)
契稅的征稅對象是發(fā)生土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的土地和房屋。
具體包括:國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣、房屋贈(zèng)與、房屋交換等。
1.國有土地使用權(quán)出讓
2.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
包括以出售、贈(zèng)與、交換或者其他方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人的行為。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓。
3.房屋買賣
下列情況,視同買賣房屋:
(1)以房屋抵債或?qū)嵨锝粨Q房屋――由產(chǎn)權(quán)承受人按房屋現(xiàn)值繳納契稅
(2)以房產(chǎn)作為投資或作股權(quán)轉(zhuǎn)讓――由產(chǎn)權(quán)承受方按投資房產(chǎn)價(jià)值或房產(chǎn)買價(jià)繳納契稅
以自有房屋作股權(quán)投入本人經(jīng)營企業(yè),免納契稅。
(3)買房拆料或翻建新房,應(yīng)照章征收契稅。
4.房屋贈(zèng)與――受贈(zèng)人按規(guī)定繳納契稅。以獲獎(jiǎng)方式取得房屋產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)照章繳納契稅
5.房屋交換
房屋產(chǎn)權(quán)交換,雙方交換價(jià)值相等,免納契稅;
價(jià)值不相等的,按超出部分由支付差價(jià)方繳納契稅。
6.企業(yè)改革中有關(guān)契稅政策
7.房屋附屬設(shè)施有關(guān)契稅政策
(1)對于承受與房屋相關(guān)的附屬設(shè)施所有權(quán)或土地使用權(quán)的行為,按規(guī)定征收契稅;對于不涉及土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移變動(dòng)的,不征收契稅。
(2)采取分期付款方式購買房屋附屬設(shè)施土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的,應(yīng)按合同規(guī)定的總價(jià)款計(jì)征契稅。
(3)承受的房屋附屬設(shè)施權(quán)屬單獨(dú)計(jì)價(jià)的,按照當(dāng)?shù)卮_定的適用稅率征收契稅;與房屋統(tǒng)一計(jì)價(jià)的,適用與房屋相同的契稅稅率。
二、契稅的稅率(熟悉)――幅度比例稅率:3~5%
三、契稅的計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額的計(jì)算(掌握)
(一)計(jì)稅依據(jù)
情形計(jì)稅依據(jù)
1.土地使用權(quán)出售、房屋買賣成交價(jià)格
2.土地使用權(quán)贈(zèng)與、房屋贈(zèng)與由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價(jià)格核定
3.土地使用權(quán)交換、房屋交換所交換的土地使用權(quán)、房屋的價(jià)格差額
4.出讓國有土地使用權(quán)的承受人為取得該土地使用權(quán)而支付的全部經(jīng)濟(jì)利益
已購公有住房經(jīng)補(bǔ)交土地出讓金和和其他出讓費(fèi)用成為完全產(chǎn)權(quán)住房的,免征土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移的契稅
5.通過“招、拍、掛”程序承受土地使用權(quán)的按土地成交總價(jià)款計(jì)征契稅,其中土地前期開發(fā)成本不得扣除
(二)應(yīng)納稅額的計(jì)算
應(yīng)納稅額=計(jì)稅依據(jù)×稅率
四、契稅的減免(熟悉)
(一)契稅減免的基本規(guī)定
1.國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的,免征契稅。
2.城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的,免征契稅。
3.因不可抗力喪失住房而重新購買住房的,酌情減免。
4.土地、房屋被縣級以上人民政府征用、占用后,重新承受土地、房屋權(quán)屬的,由省級人民政府確定是否減免。
5.承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán),并用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,免征契稅。
6.經(jīng)外交部確認(rèn),依照我國有關(guān)法律規(guī)定以及我國締結(jié)或參加的雙邊和多邊條約或協(xié)定,應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館、聯(lián)合國駐華機(jī)構(gòu)及其外交代表、領(lǐng)事官員和其他外交人員承受土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。
(二)財(cái)政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項(xiàng)目
注意第6、7兩項(xiàng)內(nèi)容,尤其是第7項(xiàng)。
對個(gè)人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率統(tǒng)一下調(diào)到1%。
第三節(jié) 車船稅
車船稅以車船為征稅對象,向車船的所有人或管理人征收的一種稅。
一、車船稅的納稅人和征稅范圍
(一)納稅人(熟悉)
車輛、船舶的所有人或管理人,即在我國境內(nèi)擁有車船的單位和個(gè)人。
(二)征稅范圍(掌握)
征稅對象:依法在公安、交通、農(nóng)業(yè)等車船管理部門登記的車船,其中車輛為機(jī)動(dòng)車,船舶為機(jī)動(dòng)船和非機(jī)動(dòng)駁船。
二、稅率――定額稅率(熟悉)
【例題?單選題】車船稅的稅率形式是( )。
A.比例稅率
B.定額稅率
C.累進(jìn)稅率
D.超額累進(jìn)稅率
【答案】B
【解析】本題考查車船稅稅率。
三、車船稅的計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額的計(jì)算(掌握)
(一)計(jì)稅依據(jù)――從量計(jì)稅的方法
計(jì)稅依據(jù)適用范圍
輛載客汽車、摩托車
人力車、自行車、畜力車
凈噸位船舶
自重噸位載貨汽車、三輪汽車和低速貨車
(二)應(yīng)納稅額的計(jì)算
1.載客汽車和摩托車:
應(yīng)納稅額=應(yīng)稅車輛數(shù)量×適用單位稅額
2.載貨汽車、三輪汽車、低速貨車和船舶
應(yīng)納稅額=車船的自重或凈噸位數(shù)量×適用單位稅額
四、車船稅的減免(掌握)
(一)下列車船免征車船稅
1.非機(jī)動(dòng)車船(不包括非機(jī)動(dòng)駁船)
2.拖拉機(jī)
3.捕撈、養(yǎng)殖漁船
4.軍隊(duì)、武警專用的車船
5.警用車船
6.按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶
7.依照我國有關(guān)法律和我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對城市、農(nóng)村公共交通車船給予定期減稅、免稅
【例題1?多選題】下列車船中應(yīng)征收車船稅的有( )。
A.捕撈、養(yǎng)殖漁船
B.軍隊(duì)專用的車船
C.警用車船
D.商店擁有的載貨車
E.國家機(jī)關(guān)的自用車船
【答案】DE
【解析】本題考查車船稅的減免。
【例題2?單選題】下列有關(guān)車船稅的說法不正確的是( )。
A.對暫不使用的車船不征稅
B.對公務(wù)用警車不征稅
C.對外籍人員的汽車應(yīng)征稅
D.對非機(jī)動(dòng)車一律不征稅
【答案】A
【解析】本題考查車船稅的征稅范圍。
第四節(jié) 城鎮(zhèn)土地使用稅
城鎮(zhèn)土地使用稅是以開征范圍的土地為征稅對象,以實(shí)際占用的土地單位面積為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定稅額對擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人征收的一種稅。
一、納稅人和征稅對象
(一)納稅人(熟悉)
在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人,不包括農(nóng)村。
1.城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人繳納
2.土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的,由實(shí)際使用人納稅
3.土地使用權(quán)共有的,由共有各方分別納稅
(二)征稅對象(掌握)
城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū),不包括農(nóng)村(和房產(chǎn)稅相同)
注意:公園、名勝古跡內(nèi)索道公司的經(jīng)營用地應(yīng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;對在城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍內(nèi)單獨(dú)建造的地下建筑用地,按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
【例題?多選題】下列城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人表述正確的是( )。
A.城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地所有權(quán)的單位和個(gè)人繳納
B.土地使用權(quán)權(quán)屬發(fā)生糾紛的,由土地實(shí)際使用人納稅
C.土地使用權(quán)共有的,由所占份額大的一方納稅
D.對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)暫不適用城鎮(zhèn)土地使用稅
E.城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人繳納
【答案】BE
【解析】本題考查城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。
二、城鎮(zhèn)土地使用稅的稅率(熟悉)
實(shí)行分級幅度稅額。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低,但降低額不得超過規(guī)定的最低稅額的30%。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高,但須報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)。
三、城鎮(zhèn)土地使用稅的計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額的計(jì)算(掌握)
(一)計(jì)稅依據(jù)
納稅人實(shí)際占用的土地面積,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為每平方米。
實(shí)際占用的土地面積,以房產(chǎn)管理部門核發(fā)的土地使用證書為準(zhǔn);尚未合法的,應(yīng)由納稅人據(jù)實(shí)申報(bào)土地面積,待核發(fā)后再作調(diào)整。
(二)應(yīng)納稅額的計(jì)算
應(yīng)納稅額=實(shí)際占用的應(yīng)稅土地面積(平方米)×適用單位稅額
四、城鎮(zhèn)土地使用稅的減免(掌握)
(一)減免稅優(yōu)惠的基本規(guī)定
1.國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地。
2.由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地。
3.宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地。
4.市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地。
5.直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地。
6.經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年。
7.由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地
8.納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難需要定期減免的,由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局確定。
(二)減免稅優(yōu)惠的特殊規(guī)定
注意143~144頁第1、2、3、10、12、18項(xiàng)規(guī)定。
1.凡是繳納了耕地占用稅的,從批準(zhǔn)征用之日起滿1年后征收城鎮(zhèn)土地使用稅;征用非耕地的,應(yīng)從批準(zhǔn)征用之次月起征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
2.對免稅單位無償使用納稅單位的土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅;對納稅單位無償使用免稅單位的土地,納稅單位應(yīng)照章繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
3.房地產(chǎn)公司建造商品房的用地,除經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的用地外,一律不得減免城鎮(zhèn)土地使用稅。
10.對企業(yè)的鐵路專用線、公路等用地,除另有規(guī)定外,在企業(yè)廠區(qū)以內(nèi)的,應(yīng)照章征收土地使用稅;在廠區(qū)以外、與社會(huì)公用地段未加隔離的,暫免征收土地使用稅。
12.對企業(yè)廠區(qū)以內(nèi)的綠化用地,應(yīng)照章征收土地使用稅,廠區(qū)以外的公共綠化用地和向社會(huì)開放的公園用地,暫免征收土地使用稅。
18.2007年8月1日起,對廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以及廉租住房經(jīng)營管理單位按照政府規(guī)定價(jià)格,向規(guī)定保障對象出租的廉租住房用地,免征土地使用稅。
【例題1?多選題】下列項(xiàng)目中征收城鎮(zhèn)土地使用稅的是( )。
A.某市政府辦公樓所占用的土地
B.某國有企業(yè)綠化所占用的土地
C.農(nóng)業(yè)用地
D.林業(yè)用地
E.商場所占用的土地
【答案】BE
【解析】本題考查城鎮(zhèn)土地使用稅的減免。對企業(yè)廠區(qū)以內(nèi)的綠化用地,應(yīng)照章征收土地使用稅,商場所占用的土地也需奧繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
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