中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則1月1日起施行

　　《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》已于2010年5月27日經(jīng)第5次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

部 長 李盛霖

二一年六月二十九日

中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了提高內(nèi)河船舶船員素質(zhì)，保障水上人命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)水域環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)則。

　　第二條 本規(guī)則適用于內(nèi)河船舶船員的適任考試和《內(nèi)河船舶船員適任證書》（以下簡稱《適任證書》）的簽發(fā)。

　　第三條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。

　　國家海事管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　各級海事管理機(jī)構(gòu)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)確定的權(quán)限范圍具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。

　　按照本條第三款規(guī)定具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任考試的海事管理機(jī)構(gòu)以下簡稱考試機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)以下簡稱發(fā)證機(jī)構(gòu)。

　　第四條 國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布考試機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)的名錄及權(quán)限。

　　第五條 內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。

　　考試機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全適任考試、發(fā)證的各項(xiàng)制度，并及時(shí)向社會發(fā)布相關(guān)信息，為船員參加適任考試和辦理《適任證書》提供便利。

　　第二章 《適任證書》的簽發(fā)

　　第六條 《適任證書》包含以下基本內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┏肿C人姓名、性別、出生日期；

　?。ǘ┳C書類別、編號；

　?。ㄈ┏肿C人職務(wù)資格、適任的航區(qū)（線）；

　　（四）證書簽發(fā)日期和有效期截止日期；

　　（五）發(fā)證機(jī)構(gòu)；

　　（六）其他需要規(guī)定的內(nèi)容。

　　《適任證書》由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。

　　第七條 《適任證書》按照船員任職的內(nèi)河船舶的總噸位或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率分為以下類別：

　?。ㄒ唬┮活悺哆m任證書》：適用于在1000總噸及以上或者500千瓦及以上的內(nèi)河船舶上任職的船員；

　?。ǘ┒悺哆m任證書》：適用于在300總噸及以上至1000總噸或者150千瓦及以上至500千瓦的內(nèi)河船舶上任職的船員；

　?。ㄈ┤悺哆m任證書》：適用于在300總噸以下或者150千瓦以下的內(nèi)河船舶上任職的船員。

　　第八條 《適任證書》適用的船員職務(wù)資格分別為：

　?。ㄒ唬┮活悺哆m任證書》：船長、大副、二副、三副；輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪；

　?。ǘ┒惡腿悺哆m任證書》：船長、駕駛員；輪機(jī)長、輪機(jī)員。

　　第九條 內(nèi)河船舶船長和擔(dān)任駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照船舶總噸位確定，擔(dān)任輪機(jī)部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照船舶主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率確定，內(nèi)河船舶中拖輪的船長和擔(dān)任駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照拖輪的主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率確定。

　　第十條 取得《適任證書》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┮呀?jīng)取得船員服務(wù)簿；

　　（二）符合國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）經(jīng)過與所申請《適任證書》類別、職務(wù)資格相對應(yīng)的內(nèi)河船舶船員適任培訓(xùn)；

　　（四）通過國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定相應(yīng)科目的內(nèi)河船舶船員適任考試；

　　（五）具備本規(guī)則附件規(guī)定的內(nèi)河船舶船員有效水上服務(wù)資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

　　第十一條 曾經(jīng)在軍事船舶或者漁業(yè)船舶上擔(dān)任駕駛部、輪機(jī)部職務(wù)的船員，以及曾經(jīng)在海船上擔(dān)任船長或者駕駛部職務(wù)并持有有效的《海船船員適任證書》的船員，具備下列條件的，可以申請相應(yīng)的《適任證書》：

　?。ㄒ唬M申請證書類別和職務(wù)資格不高于其在軍事船舶、漁業(yè)船舶或者海船上相應(yīng)的證書類別和職務(wù)資格；

　　（二）符合國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄈ┰谲娛麓?、漁業(yè)船舶或者海船上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則附件規(guī)定的水上服務(wù)資歷相適應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

　　（四）通過國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定科目的內(nèi)河船舶船員適任考試。

　　曾經(jīng)在海船上擔(dān)任輪機(jī)部職務(wù)的船員，具備本條第一款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定條件的，可以憑有效的《海船船員適任證書》直接申請對應(yīng)的《適任證書》。

　　第十二條 在內(nèi)河危險(xiǎn)品船、客船等特殊船舶上任職的船員，除應(yīng)當(dāng)具備第十條或者第十一條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明。

　　第十三條 已經(jīng)取得《適任證書》，申請延伸航區(qū)（線）的，應(yīng)當(dāng)通過所申請航區(qū)（線）的適任考試。

　　第十四條 《適任證書》的有效期不超過5年。

　　持證人具備下列條件的，可以在《適任證書》有效期屆滿前1年內(nèi)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請《適任證書》重新簽發(fā)：

　?。ㄒ唬┓蠂液Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┰凇哆m任證書》有效期內(nèi)，持證人在內(nèi)河船舶上任職不少于1年零6個(gè)月，且符合下列情形之一：

　　1.任職與《適任證書》所載類別、職務(wù)資格相對應(yīng)；

　　2.任職與《適任證書》所載類別相同，但比《適任證書》所載職務(wù)資格低一級；

　　3.任職與《適任證書》所載職務(wù)資格相對應(yīng)，但在低一類別《適任證書》所對應(yīng)的船舶上任職。

　　（三）任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

　　持證人在《適任證書》有效期屆滿后1年內(nèi)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請《適任證書》重新簽發(fā)的，除應(yīng)當(dāng)符合本條第二款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)通過國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的同類別同職務(wù)資格的內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試。

　　第十五條 《適任證書》損壞、遺失需補(bǔ)發(fā)的，持證人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請。

　　《適任證書》被依法扣留期間，持證人不得申請補(bǔ)發(fā)《適任證書》。

　　第十六條 初次申請《適任證書》的，可以向任何有相應(yīng)類別《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)提出申請；已經(jīng)取得《適任證書》，申請改變《適任證書》所載類別、職務(wù)資格的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出申請。

　　按照本條第一款提出申請的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）內(nèi)河船舶船員適任證書申請表；

　?。ǘ┥暾埲松矸葑C明；

　?。ㄈ┐瑔T服務(wù)簿；

　　（四）最近1年內(nèi)的縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)的體檢證明；

　?。ㄎ澹┓习l(fā)證機(jī)構(gòu)要求規(guī)格、數(shù)量的照片；

　?。﹥?nèi)河船舶船員適任培訓(xùn)證明；

　?。ㄆ撸﹥?nèi)河船舶船員適任考試成績證明。

　　按照第十一條規(guī)定申請《適任證書》的，可以向任何有相應(yīng)類別《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交本條第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)規(guī)定的材料，以及其在軍事船舶、漁業(yè)船舶或者海船上的服務(wù)資歷、任職表現(xiàn)和安全記錄證明。

　　申請適任航區(qū)（線）擴(kuò)大或者延伸的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)相應(yīng)航區(qū)（線）發(fā)證工作的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交本條第二款第（一）、（二）、（七）項(xiàng)規(guī)定的材料。

　　第十七條 申請《適任證書》重新簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提交第十六條第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的材料；需要通過內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的考試成績證明。

　　申請《適任證書》補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提交下列材料：

　　（一）內(nèi)河船舶船員適任證書申請表；

　?。ǘ┥暾埲松矸葑C明；

　?。ㄈ┰诎l(fā)行范圍覆蓋原《適任證書》適用航區(qū)（線）范圍的報(bào)紙上所登載的《適任證書》遺失聲明（《適任證書》遺失申請補(bǔ)發(fā)時(shí)適用）；

　?。ㄋ模┰哆m任證書》原件（《適任證書》損壞申請補(bǔ)發(fā)時(shí)適用）。

　　第十八條 持證人任職不得高于《適任證書》所記載的類別和職務(wù)資格，也不得超出《適任證書》所記載的航區(qū)（線）。

　　第三章 適任考試

　　第十九條 內(nèi)河船舶船員的適任考試分為理論考試和實(shí)際操作考試。

　　理論考試應(yīng)當(dāng)以理論知識為主要考試內(nèi)容，重點(diǎn)對內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識的掌握和理解程度進(jìn)行書面測試。實(shí)際操作考試應(yīng)當(dāng)通過對相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作等方式，對內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識綜合運(yùn)用、操作及應(yīng)急等能力進(jìn)行技能測評。

　　第二十條 適任考試大綱、考試科目和考場規(guī)則由國家海事管理機(jī)構(gòu)確定并公布。

　　第二十一條 申請適任考試者應(yīng)當(dāng)向有相應(yīng)適任考試權(quán)限的考試機(jī)構(gòu)提交下列材料：

　　（一）適任考試報(bào)名表：主要包括考生基本情況、報(bào)考《適任證書》類別、職務(wù)資格、航區(qū)（線）等內(nèi)容；

　?。ǘ┥暾埲松矸葑C明；

　?。ㄈ┐瑔T服務(wù)簿；

　?。ㄋ模┓峡荚嚈C(jī)構(gòu)要求規(guī)格、數(shù)量的照片。

　　第二十二條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于適任考試開始5日前向申請人發(fā)放準(zhǔn)考證，并告知申請人適任考試的時(shí)間、地點(diǎn)以及查詢考試成績的途徑等事項(xiàng)。

　　第二十三條 適任考試不合格者，可以自初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起2年內(nèi)申請補(bǔ)考。逾期不能通過全部理論考試和實(shí)際操作考試的，所有理論考試和實(shí)際操作考試成績失效。

　　第二十四條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在理論考試或者實(shí)際操作考試結(jié)束后30日內(nèi)公布相應(yīng)考試成績。適任考試成績自理論考試和實(shí)際操作考試相應(yīng)科目均合格后1年內(nèi)有效。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十五條 偽造、變造、買賣《適任證書》的，由海事管理機(jī)構(gòu)對《適任證書》予以沒收，處2萬元以上10萬元以下的罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

　　第二十六條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請《適任證書》的，發(fā)證機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)《適任證書》，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請與前次申請類別、職務(wù)資格相同的《適任證書》。

　　第二十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《適任證書》的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)或者其上級海事管理機(jī)構(gòu)吊銷《適任證書》，并處2000元以上2萬元以下罰款。

　　第二十八條 因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定，被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請《適任證書》；但因內(nèi)河船舶發(fā)生交通事故后逃逸，被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起5年內(nèi)，不得申請《適任證書》。

　　第二十九條 考試機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由國家海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，限制或者取消其開展適任考試、發(fā)證工作的資格：

　?。ㄒ唬┻`反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試、發(fā)證工作的；

　?。ǘ┏綑?quán)限開展適任考試或者簽發(fā)《適任證書》的；

　?。ㄈΣ痪邆錀l件的申請人簽發(fā)《適任證書》的。

　　第五章 附 則

　　第三十條 本規(guī)則下列用語的含義：

　?。ㄒ唬皟?nèi)河船舶”，是指符合內(nèi)河船舶建造規(guī)范，僅在內(nèi)河通航水域航行的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船舶；

　　（二）“任職表現(xiàn)和安全記錄良好”，是指自申請之日起向前計(jì)算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的大事故及以上等級事故；

　?。ㄈ榜{駛部職務(wù)”，是指大副、二副、三副、駕駛員；

　?。ㄋ模拜啓C(jī)部職務(wù)”，是指輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪、輪機(jī)員。

　　第三十一條 教學(xué)內(nèi)容滿足內(nèi)河船舶船員適任考試大綱要求的全日制中等職業(yè)及以上的教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可后，其船舶駕駛類和輪機(jī)類專業(yè)畢業(yè)考試可以替代相應(yīng)的內(nèi)河船舶船員理論考試。

　　本條第一款規(guī)定的教育機(jī)構(gòu)的船舶駕駛類和輪機(jī)類畢業(yè)生如果符合船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)，且具備本規(guī)則附件所規(guī)定相應(yīng)的船舶水上服務(wù)資歷，持有船員服務(wù)簿，并通過實(shí)際操作考試的，可以直接申請相應(yīng)的內(nèi)河船舶三副、駕駛員或者三管輪、輪機(jī)員職務(wù)資格的《適任證書》。

　　第三十二條 本規(guī)則自2011年1月1日起施行。2005年3月21日由原交通部頒布的《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》（交通部令〔2005〕年第1號）同時(shí)廢止。