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廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃的通知

更新時(shí)間:2013-03-22 08:59:15 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 《廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委反映。

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  各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  《廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委反映。

廣東省人民政府辦公廳

二○一○年九月二十八日

廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃

(2010-2015年)

  根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》(粵發(fā)〔2008〕7號(hào)),特編制《廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃》。規(guī)劃期為2010-2015年,展望到2020年。

  一、發(fā)展條件

  (一)發(fā)展基礎(chǔ)。

  改革開放以來,我省憑借在全國先行一步的政策優(yōu)勢(shì)和毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)工業(yè)化,迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成了門類齊全、規(guī)模龐大的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)體系,奠定了建立世界先進(jìn)制造業(yè)基地和服務(wù)業(yè)基地的雄厚基礎(chǔ),推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。

  ??產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)。2009年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到39082億元,約占全國的1/8,連續(xù)21年居全國第一位,經(jīng)濟(jì)總量先后超過亞洲“四小龍”的新加坡、中國香港和中國臺(tái)灣。其中服務(wù)業(yè)增加值17805億元,裝備制造業(yè)增加值5315億元,高技術(shù)制造業(yè)增加值3455.8億元,均居全國首位。

  ??產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快,“雙輪驅(qū)動(dòng)”初步形成。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1978年的29.8∶46.6∶23.6調(diào)整為2009年的5.1∶49.3∶45.6.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和適度重型化趨勢(shì)明顯,高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值約占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的1/3,先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到44.3%,輕重工業(yè)比重從1978年52.6∶47.4調(diào)整為2009年40.7∶59.3,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到57.2%。電子信息、電氣機(jī)械、汽車、石化等產(chǎn)業(yè)已成為制造業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),新電子、新醫(yī)藥、新材料、新能源等新興高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,形成全球最大的液晶電視模組生產(chǎn)基地。商貿(mào)服務(wù)、房地產(chǎn)、金融、物流已成為四大重要服務(wù)業(yè)行業(yè)。優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)取得明顯成效,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平快速提升。

  ??集聚發(fā)展趨勢(shì)明顯,協(xié)作配套不斷深化。截至2009年底,全省形成年產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群33個(gè),省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)61個(gè),形成深莞惠電子產(chǎn)業(yè)集群,廣州及周邊地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群,汕頭玩具產(chǎn)業(yè)集群,江門摩托車產(chǎn)業(yè)集群,以及佛山家電和建材、東莞服裝、中山五金燈飾、揭陽五金不銹鋼等具有國際影響力的區(qū)域品牌。目前,全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)已設(shè)立省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園34個(gè),2009年共吸納勞動(dòng)力約34萬人,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值232.3億元。

  ??創(chuàng)新能力不斷提升,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。2009年,我省科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上,專利授權(quán)量連續(xù)15年居全國首位。國家工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、公共研發(fā)平臺(tái)等總數(shù)居全國前列。科技投入逐年提高,全社會(huì)研究與開發(fā)投入625億元,比2005年增長1.5倍。數(shù)控、核電、風(fēng)電、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域裝備產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)取得突破,以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系初步建立,區(qū)域創(chuàng)新能力居全國前列。

  ??基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,保障能力全面提升。截至2009年底,我省公路總里程達(dá)到18.5萬公里,港口貨物吞吐量達(dá)10.3億噸;省內(nèi)電源裝機(jī)達(dá)6300多萬千瓦,西電東送最大輸電能力達(dá)2000多萬千瓦,清潔能源占總裝機(jī)容量約52%,核電裝機(jī)容量居全國首位;油氣管道里程達(dá)2300公里。城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、飲水安全工程深入實(shí)施。目前,全省已基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)、能源供應(yīng)保障體系和水利基礎(chǔ)設(shè)施。

  必須看到,我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式與科學(xué)發(fā)展的要求仍有不少差距,依然存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次不高、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、龍頭企業(yè)數(shù)量少、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯等問題。特別是受土地、勞動(dòng)力成本上升和能源資源環(huán)境的嚴(yán)重制約,傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼。

 ?。ǘ┌l(fā)展環(huán)境。

  隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,國際分工與合作進(jìn)入新階段,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、層次不斷提高的新趨勢(shì);世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)知識(shí)化趨勢(shì);許多國家把發(fā)展低碳技術(shù)、生物技術(shù)和新能源開發(fā)技術(shù)等作為搶占國際產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的戰(zhàn)略舉措;金融危機(jī)影響尚未消除,全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資等復(fù)蘇進(jìn)程緩慢,各國對(duì)市場和資源的爭奪不斷加劇,貿(mào)易和投資保護(hù)主義重新抬頭,國際市場環(huán)境不容樂觀。從國內(nèi)情況看,一方面要素成本上升、資源環(huán)境壓力加大,傳統(tǒng)增長模式難以為繼;另一方面,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展,快速升級(jí)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、逐步擴(kuò)大的市場需求、不斷提升的自主創(chuàng)新能力和加快融合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,以及國家對(duì)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策措施,為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的機(jī)遇。目前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,緊緊抓住后金融危機(jī)時(shí)代新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大機(jī)遇,加快建設(shè)具有創(chuàng)新性、開放性、融合性、集聚性和可持續(xù)性特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,已成為我省提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)、提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力的必然選擇。

  二、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

  深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、改革開放、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力為目標(biāo),以培育廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手,以構(gòu)建六大主體產(chǎn)業(yè)和八大載體為主要任務(wù),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,實(shí)現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”、“廣東服務(wù)”轉(zhuǎn)型,盡快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)成為全國先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,為努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出新貢獻(xiàn)。

 ?。ǘ┗驹瓌t。

  ??堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目,以增量投資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),積極謀劃和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),采用高新技術(shù)改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

  ??堅(jiān)持自主創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,突出抓好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,通過實(shí)施自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng),著力培育發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)生產(chǎn)要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

  ??堅(jiān)持節(jié)能節(jié)地減排。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以制造業(yè)低碳化、服務(wù)化為切入口,從結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、體制節(jié)能四個(gè)方面入手,全面推行清潔生產(chǎn),積極推廣高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,推廣氣候友好技術(shù),節(jié)約集約用地,加強(qiáng)環(huán)境污染綜合防治和資源綜合利用,加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),努力形成節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

  ??堅(jiān)持集聚發(fā)展。加大龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,著力于篩選、整合、運(yùn)作省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)生優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步增值,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈高、中、低端有機(jī)統(tǒng)一的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,夯實(shí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展基礎(chǔ)。

  ??堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合各地現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),合理優(yōu)化配置資源,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”,提升珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,壯大粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

  ??堅(jiān)持對(duì)外開放。主動(dòng)承接新一輪國際先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升招商水平,著重引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)、人才、管理模式,大力引進(jìn)高端服務(wù)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)向設(shè)計(jì)、品牌、營銷等高附加值的服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級(jí),真正實(shí)現(xiàn)從“招商引資”向“招商選資”、“招才引技”轉(zhuǎn)變。

 ?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。

  到2012年,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得明顯成效。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),其中服務(wù)業(yè)增加值達(dá)24000億元,占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值比重(以下簡稱比重)達(dá)到48%,先進(jìn)制造業(yè)增加值比重達(dá)到20%。到2015年,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。基本形成“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),服務(wù)業(yè)增加值達(dá)33000億元,比重超過50%;培育形成3-5個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值、先進(jìn)制造業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重分別達(dá)到30%、22%、11.5%,研究與開發(fā)投入比重達(dá)到2.3%。到2020年,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。服務(wù)業(yè)比重達(dá)到55%;珠三角地區(qū)基本建成世界有影響力的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,成為帶動(dòng)全國發(fā)展更為強(qiáng)大的引擎;創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要模式,建成全國創(chuàng)新型區(qū)域和亞太地區(qū)重要的創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化基地。

  三、主要任務(wù)

  緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)定位,加快推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為核心的六大主體產(chǎn)業(yè),打造八大重要載體,優(yōu)化“一區(qū)三帶”空間布局,建立與世界接軌,具有廣東特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

 ?。ㄒ唬┩怀鰞纱蠊ぷ髯ナ?。

  重點(diǎn)抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工作,將重點(diǎn)培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目作為一項(xiàng)規(guī)范化、制度化的重要工作積極推進(jìn),引領(lǐng)我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展;著力培育發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),盡快在3-5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。

  ??培育建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目。完善重點(diǎn)培育500強(qiáng)項(xiàng)目的機(jī)制,制定資金、用地、環(huán)保、財(cái)政等相關(guān)配套政策,加快項(xiàng)目建設(shè);500強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年調(diào)整一次;跟蹤評(píng)估檢查項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)情況,通過500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)增量投資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。首批500強(qiáng)項(xiàng)目總投資超萬億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)項(xiàng)目以自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),突出發(fā)展新電子、新能源汽車、新光源“三新”產(chǎn)業(yè),形成3-5個(gè)產(chǎn)值超千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)項(xiàng)目以資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),突出發(fā)展低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè),建設(shè)世界先進(jìn)制造業(yè)基地。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)百強(qiáng)項(xiàng)目以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),突出發(fā)展高端服務(wù)業(yè),建設(shè)世界現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)項(xiàng)目突出信息化、品牌、質(zhì)量和自主技術(shù)的提升作用,再創(chuàng)粵家電、珠江水、廣東糧的國際知名度和新優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百強(qiáng)項(xiàng)目以生態(tài)質(zhì)量效益為重點(diǎn),重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新和科技推廣,提高農(nóng)業(yè)科技水平。

  ??培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。著力在電子信息、生命健康、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)布局,有條件的地方可積極發(fā)展航空航天、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)珠三角地區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極將廣州、深圳建設(shè)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心。近期重點(diǎn)在高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明三大產(chǎn)業(yè)取得關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大突破,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),推進(jìn)百強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。高端新型電子信息重點(diǎn)發(fā)展新顯示、新通信以及軟件和集成電路等領(lǐng)域,著力發(fā)展面向移動(dòng)通信、汽車電子、數(shù)字電視、信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的嵌入式軟件和應(yīng)用軟件,積極推進(jìn)云計(jì)算運(yùn)用平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)無線寬帶城市和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推進(jìn)長期演進(jìn)(LTE)、第四代移動(dòng)通信及其技術(shù)(4G)等后續(xù)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,打造國家級(jí)通信產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快推進(jìn)廣州、深圳高世代液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)基地和佛山、河源、汕尾有機(jī)發(fā)光二極管(OLED)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。新能源汽車重點(diǎn)發(fā)展電動(dòng)汽車、天然氣汽車,以及高性能動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件,支持廣州、深圳市發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、配套、服務(wù)等優(yōu)勢(shì),打造2-3條以骨干企業(yè)為核心的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,形成以廣州、深圳為整車生產(chǎn)中心,以佛山、珠海、惠州、中山等地為主要零部件配套區(qū)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)全國重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。半導(dǎo)體照明重點(diǎn)發(fā)展大功率發(fā)光二極管(LED)外延片、芯片、襯底材料等前端產(chǎn)品和生產(chǎn)裝備,打造以廣州、深圳為核心,東莞、中山、佛山、江門為重要組成部分的珠三角綠色半導(dǎo)體光源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2012年,率先在高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大突破;到2015年,基本建成符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。

 ?。ǘ?gòu)建六大主體產(chǎn)業(yè)。

  加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等六大主體產(chǎn)業(yè),建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主體框架。

  ??優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展金融、物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、外包服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)和商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意以及旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)百強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),打造四大產(chǎn)業(yè)基地,形成八大類型共60個(gè)以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。開展城市金融、農(nóng)村金融、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn),支持廣州、東莞、佛山南海開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作,在東莞開展設(shè)立臺(tái)資銀行等金融合作試點(diǎn),全面推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司試點(diǎn)工作,打造具有國際競爭力的省屬金融控股集團(tuán)。大力發(fā)展金融后臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)輻射亞太地區(qū)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務(wù)基地,形成4個(gè)產(chǎn)值超千億元的金融產(chǎn)業(yè)基地。培育第三方、第四方物流市場,加快建設(shè)南方物聯(lián)網(wǎng)示范工程,支持中心城市或區(qū)域性中心城市依托空港、海港,建設(shè)花都空港、寶安空港、深圳前海灣保稅港區(qū)、廣州南沙保稅物流園等大型現(xiàn)代物流基地,培育和建設(shè)30個(gè)省級(jí)物流園示范區(qū)。大力發(fā)展科技研發(fā)服務(wù)、信息傳輸和技術(shù)服務(wù)、內(nèi)容增值服務(wù)等新業(yè)態(tài),培育發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)以廣州、深圳、佛山、東莞等市為中心的射頻識(shí)別技術(shù)和衛(wèi)星定位產(chǎn)業(yè)基地與研發(fā)基地以及廣州、深圳、珠海三大國家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)科技中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),加快建設(shè)廣州、深圳技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心。重點(diǎn)推進(jìn)廣州和深圳兩個(gè)國家級(jí)服務(wù)外包基地城市建設(shè),帶動(dòng)珠海、佛山、中山、東莞等市的服務(wù)外包業(yè)加快發(fā)展,形成2-3個(gè)國家級(jí)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)設(shè)立物流中心、采購中心、研發(fā)中心、中介服務(wù)中心和培訓(xùn)中心,積極培育壯大本地企業(yè)總部。培育和發(fā)展一批具有重要國際影響力的專業(yè)會(huì)展,打造“亞太重要會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)域”,形成3個(gè)以上世界一流的會(huì)展品牌。做大做強(qiáng)以創(chuàng)意內(nèi)容為核心的文化服務(wù)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批國家級(jí)和省級(jí)傳媒出版、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、影視制作、音樂創(chuàng)作、廣告設(shè)計(jì)、數(shù)字印刷等產(chǎn)業(yè)基地以及文化會(huì)展和產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),形成4個(gè)以上國家級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)粵港澳旅游合作,全面推進(jìn)國民旅游休閑計(jì)劃,配合綠道網(wǎng)建設(shè),打造珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈,建設(shè)全國旅游改革綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)?!笆濉逼陂g,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目新增投資5000億元。到2012年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值達(dá)14000億元,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)58%。到2015年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值達(dá)20000億元,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)60%,其中金融業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)15%,科技服務(wù)業(yè)增加值超過2000億元;基本形成與中國香港國際金融中心相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,初步建成與港澳地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展的國際航運(yùn)、物流、貿(mào)易、會(huì)展、旅游和創(chuàng)新中心。

  專欄1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和集聚區(qū)

  一、四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地

  中新(廣州)知識(shí)城:重點(diǎn)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)成為創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略布局的核心區(qū)之一,成為引領(lǐng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎以及具有世界一流水平的生態(tài)宜居新城。

  珠海橫琴新區(qū):重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、休閑旅游、科教研發(fā)和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),建設(shè)成為聯(lián)通港澳的“開放島”,經(jīng)濟(jì)繁榮的“活力島”,知識(shí)密集的“智能島”,以及資源節(jié)約、環(huán)境友好的“生態(tài)島”。

  廣州南沙新區(qū):積極推進(jìn)粵港合作,打造成為服務(wù)內(nèi)地、連結(jié)中國香港的商業(yè)服務(wù)中心、科技創(chuàng)新中心、教育培訓(xùn)基地、大宗商品期貨交易中心、華南重要物流基地和世界郵輪旅游航線的著名節(jié)點(diǎn)。

  深圳前海和河套地區(qū):重點(diǎn)發(fā)展以離岸業(yè)務(wù)為突破的創(chuàng)新金融、向供應(yīng)鏈和國際貿(mào)易延伸的現(xiàn)代物流、面向國內(nèi)國際兩個(gè)市場的總部經(jīng)濟(jì)、與國際接軌的科技和專業(yè)服務(wù)、以互聯(lián)網(wǎng)為主要載體的通訊與媒體服務(wù)以及高端商業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),打造成為高端化、集群化、總部型、創(chuàng)新型的現(xiàn)化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

  二、60個(gè)以上八大類型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

  八大類型是指金融、物流、信息服務(wù)、科教創(chuàng)新、服務(wù)外包、商務(wù)會(huì)展、旅游以及文化創(chuàng)意等,60個(gè)以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)包括5個(gè)金融服務(wù)集聚區(qū)、20個(gè)現(xiàn)代物流集聚區(qū)、10個(gè)科教創(chuàng)新集聚區(qū)、20個(gè)商務(wù)會(huì)展集聚區(qū)、5個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

  ??加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展資金技術(shù)密集、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的裝備、汽車、石化、鋼鐵、船舶等產(chǎn)業(yè),打造重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、國際汽車制造基地、世界先進(jìn)水平的特大型石化產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代鋼鐵基地和世界級(jí)大型修造船基地等5大重要產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展裝備制造業(yè),在能源裝備、數(shù)控機(jī)床及系統(tǒng)、軌道交通設(shè)備和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,建設(shè)廣州南沙核電裝備制造基地和江門臺(tái)山核電裝備產(chǎn)業(yè)園,打造南方地區(qū)最大的數(shù)控機(jī)床及系統(tǒng)生產(chǎn)基地以及珠三角軌道交通產(chǎn)業(yè)基地,形成3-4家主營業(yè)務(wù)收入超100億元的裝備制造企業(yè)。加快發(fā)展以自主品牌和自主技術(shù)為主的汽車產(chǎn)業(yè)集群,做強(qiáng)廣州汽車整車生產(chǎn)基地,推進(jìn)深圳、佛山整車生產(chǎn)基地建設(shè),加快打造廣汽集團(tuán)、東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司、深圳比亞迪3家產(chǎn)值超千億元的具有國際競爭力的特大型汽車制造企業(yè),汽車產(chǎn)能超過330萬輛。圍繞四大煉化項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)湛江東海島、茂名、揭陽惠來和惠州大亞灣等四大沿海石化基地,改造提升廣州石化基地,力爭煉油能力達(dá)到1億噸/年以上,乙烯能力達(dá)到400萬噸/年。積極整合全省鋼鐵企業(yè),組織實(shí)施好廣鋼環(huán)保遷建湛江并建設(shè)500萬噸精品鋼基地。大力發(fā)展海洋工程裝備,加快建設(shè)以廣州、中山、珠海為節(jié)點(diǎn)的珠江口大型修造船和船舶海洋工程裝備制造基地,形成2個(gè)具有現(xiàn)代化技術(shù)水平的海洋工程裝備制造基地,造船能力超過800萬總噸。“十二五”期間,先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目新增投資8000億元。到2012年,先進(jìn)制造業(yè)增加值達(dá)10000億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值46%。到2015年,先進(jìn)制造業(yè)增加值達(dá)14000億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重50%,其中裝備制造業(yè)、汽車工業(yè)、石化工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)29%、6.5%、12%;形成若干規(guī)模和水平居世界前列的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地。

  專欄2 五大先進(jìn)制造業(yè)基地

  一、裝備基地

  廣州南沙核電裝備制造基地:重點(diǎn)支持東方電氣廣州出海口基地建設(shè),形成年產(chǎn)5臺(tái)套以上核島重型裝備和常規(guī)島主要設(shè)備生產(chǎn)能力。

  珠三角軌道交通產(chǎn)業(yè)基地:重點(diǎn)建設(shè)廣州市(花都)和諧型大功率機(jī)車檢修基地、廣州南車(番禺)城市軌道交通車輛維修組裝基地、江門城際動(dòng)車組修造基地,形成年產(chǎn)200輛和諧型大功率機(jī)車和350輛城市軌道交通車輛以及800輛城際動(dòng)車組車輛能力。

  二、汽車基地

  廣州汽車整車基地:以廣汽集團(tuán)、東風(fēng)日產(chǎn)為龍頭,形成年產(chǎn)汽車整車300萬輛能力(包含兼并重組產(chǎn)能)。

  深圳汽車整車基地:以比亞迪為龍頭,深圳基地(僅限深圳本地)形成年產(chǎn)30萬輛汽車能力。

  佛山汽車整車基地:以一汽大眾為龍頭,形成年產(chǎn)汽車整車30萬輛能力。

  三、石化基地

  惠州大亞灣石化基地:重點(diǎn)建設(shè)中海油煉化二期擴(kuò)建項(xiàng)目,形成煉油能力2200萬噸/年、乙烯能力200萬噸/年。延伸建設(shè)丙烯酸及酯、ABS等中下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

  揭陽惠來石化基地:重點(diǎn)建設(shè)中委合資南海(揭陽)石化超重油加工工程,形成煉油能力2000萬噸/年。近期重點(diǎn)做好芳烴產(chǎn)業(yè)鏈的延伸工作。

  湛江東海島石化基地:重點(diǎn)建設(shè)中科合資廣東煉化一體化項(xiàng)目,加快完善湛江東興煉油配套能力,形成煉油能力2300萬噸/年、乙烯能力100萬噸/年。重點(diǎn)打造環(huán)氧乙烷、丙烯酸、碳四、芳烴等產(chǎn)業(yè)鏈。

  茂名石化基地:重點(diǎn)建設(shè)茂名石化油品升級(jí)改擴(kuò)建項(xiàng)目,形成煉油能力2000萬噸/年、乙烯能力100萬噸/年。重點(diǎn)打造苯酚/丙酮、碳五、塑料加工、橡膠加工等產(chǎn)業(yè)鏈。

  四、鋼鐵基地

  湛江鋼鐵基地:重點(diǎn)建設(shè)廣鋼環(huán)保遷建湛江項(xiàng)目,形成年產(chǎn)鋼鐵產(chǎn)能500萬噸。大力發(fā)展鋼鐵石化循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)成為國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。

  五、船舶基地

  珠海船舶和海洋工程裝備制造基地:以修船起步,重點(diǎn)發(fā)展海洋工程裝備,著力發(fā)展大型造船。

  廣州龍穴大型修造船基地:形成年造船400萬總噸以上的能力。

  廣州大崗船用配套基地:重點(diǎn)建設(shè)中船集團(tuán)低速柴油機(jī)項(xiàng)目,形成500萬馬力/年能力。

  ??大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、海洋生物、航空航天等領(lǐng)域,著力向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸,形成具有國際影響力的十大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。全面提升電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,加快推進(jìn)家用視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高電子元器件產(chǎn)品微型化、集成化和無害化水平,發(fā)展新型高端計(jì)算機(jī)產(chǎn)品,建設(shè)世界電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)干細(xì)胞、轉(zhuǎn)基因、生物芯片、生物技術(shù)藥物、新型疫苗等核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),支持發(fā)展以南藥為主的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)以及高端醫(yī)學(xué)影像診斷、放射治療、醫(yī)用電子儀器等臨床診斷、治療、康復(fù)醫(yī)療設(shè)備和用于修復(fù)或替換人體組織、器官的再生型醫(yī)用植入產(chǎn)品,培育發(fā)展海洋天然化合物大規(guī)模提取分離和規(guī)模化生產(chǎn)、制備工藝、質(zhì)量控制技術(shù)等海洋生物技術(shù),創(chuàng)建海水淡化、海水循環(huán)冷卻技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等海水綜合利用示范區(qū),建設(shè)全球重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。積極打造太陽能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展葉片、齒輪箱、電控系統(tǒng)等風(fēng)能設(shè)備關(guān)鍵零部件和新型硅基、多元化合物等薄膜太陽能電池及高效率的晶硅太陽能電池及生產(chǎn)設(shè)備等,適度發(fā)展以非糧作物為原料的燃料乙醇產(chǎn)業(yè),建設(shè)中山大功率風(fēng)力發(fā)電裝備成套研發(fā)及制造基地和湛江、肇慶燃料乙醇生產(chǎn)基地。加快推廣合同能源管理、需求側(cè)管理等節(jié)能服務(wù)新機(jī)制,著力發(fā)展環(huán)保技術(shù)和裝備。加快推進(jìn)低空領(lǐng)域開放,發(fā)展通用飛機(jī)及公務(wù)機(jī)制造,建設(shè)珠海航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。積極推動(dòng)軍民合作,發(fā)展微小衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品,打造國家級(jí)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地。新材料領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展新型化工材料、特種功能材料和高性能稀土材料。到2012年,全省高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到23%;2015年,達(dá)到26%,初步建成全球重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。

  專欄3 十大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地

  廣州信息產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地:重點(diǎn)發(fā)展高端電子信息制造業(yè)、信息傳輸服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意和信息技術(shù)服務(wù)等。到2015年,基地電子信息產(chǎn)業(yè)收入超過4500億元。

  廣州國家軟件產(chǎn)業(yè)基地:重點(diǎn)發(fā)展超算服務(wù)與應(yīng)用,軟件服務(wù)外包,通信、金融行業(yè)應(yīng)用軟件等。到2015年,基地軟件收入超過500億元。

  廣州國家生物產(chǎn)業(yè)基地:重點(diǎn)發(fā)展基因工程藥物、現(xiàn)代中藥、化學(xué)合成創(chuàng)新藥物、海洋藥物等。到2015年,基地生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元,其中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)超過900億元,醫(yī)藥產(chǎn)品出口超過15億美元。

  廣州新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地:重點(diǎn)發(fā)展改性塑料、信息用高分子材料、新型無機(jī)非金屬和金屬材料等。到2015年,基地新材料產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到900億元以上,培育10家以上年銷售收入達(dá)10億元的大型骨干企業(yè)。

  深圳國家軟件出口產(chǎn)業(yè)基地:重點(diǎn)發(fā)展軟件服務(wù)外包、中間件和重點(diǎn)行業(yè)用嵌入式軟件等,加快國家軟件與信息服務(wù)外包公共支撐平臺(tái)深圳中心項(xiàng)目建設(shè)。到2015年,基地軟件出口超過100億美元。

  深圳國家生物產(chǎn)業(yè)基地:重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械、生物制藥、中藥和化學(xué)制藥等。到2015年,基地生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1200億元。

  深圳綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地:重點(diǎn)發(fā)展生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源三大新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè),到2015年三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6500億元。

  珠海航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地:重點(diǎn)發(fā)展通用飛機(jī)制造、總裝與維修、通用航空運(yùn)營服務(wù)以及航空加工制造和材料等。到2015年,基地航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)330億元,工業(yè)增加值為100億元,發(fā)展成為全國規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)和水平一流的通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。

  珠海國家軟件產(chǎn)業(yè)基地:重點(diǎn)發(fā)展文字處理軟件及辦公用套裝軟件、多媒體及游戲軟件、嵌入式操作系統(tǒng)及應(yīng)用軟件、仿真及工業(yè)控制軟件、各行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用軟件等。到2015年,基地年軟件收入40億元以上。

  東莞信息產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地:重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)及配套件、新型電子元器件、光通信系統(tǒng)、移動(dòng)通信系統(tǒng)等。到2015年,基地信息制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5000億元,電子信息產(chǎn)品出口產(chǎn)值占全市產(chǎn)品出口總值48%以上。

  ??改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極采用高新技術(shù)、信息技術(shù)改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)裝備水平,實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)發(fā)展家用電器、食品、造紙、紡織服裝、建材、有色金屬及制品、家具等產(chǎn)業(yè),打造六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)公共支持服務(wù)中心,引導(dǎo)和推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。家電工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新型、節(jié)能、智能化家用電器,建設(shè)佛山、中山、東莞、珠海等珠三角地區(qū)高端產(chǎn)品生產(chǎn)基地和湛江經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)品生產(chǎn)基地。食品工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展綠色有機(jī)食品、氨基酸系列產(chǎn)品、天然食品添加劑、天然果汁類飲料以及方便、營養(yǎng)、速凍食品等產(chǎn)品,完善食品產(chǎn)業(yè)鏈。造紙工業(yè)以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)為前提,推進(jìn)紙及紙板產(chǎn)品向薄型化、高質(zhì)量、多品種方面發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)東莞以包裝紙板為主、江門銀州湖以生活和文化用紙為主、廣州南沙以新聞紙為主的三大紙制品基地以及湛江林漿紙一體化基地。紡織工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高附加值的西裝、時(shí)裝、襯衫、休閑裝、童裝等系列服裝產(chǎn)品,打造區(qū)域國際服裝品牌,向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)特種化纖產(chǎn)業(yè)基地。陶瓷工業(yè)以提高建筑陶瓷的研發(fā)和設(shè)計(jì)能力為主線,發(fā)展高技術(shù)陶瓷,打造以佛山、潮州等地為核心的陶瓷研發(fā)和設(shè)計(jì)中心。水泥工業(yè)按照等量淘汰的原則,支持新型干法水泥生產(chǎn),重點(diǎn)發(fā)展粵北、粵東、粵西三大水泥生產(chǎn)基地,水泥熟料年產(chǎn)能達(dá)到11000萬噸。玻璃工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展超薄、超厚、超白等優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、智能玻璃、信息工業(yè)玻璃、汽車玻璃等性能優(yōu)良、附加值高的產(chǎn)品,嚴(yán)格控制玻璃行業(yè)產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。有色金屬及制品業(yè)以提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值為主線,支持行業(yè)骨干企業(yè)通過兼并重組等方式做強(qiáng)做大,在國外礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)投資建設(shè)鉛鋅、銅等主要有色金屬礦產(chǎn)供應(yīng)基地?!笆濉逼陂g,優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工業(yè)重大項(xiàng)目新增投資3000億元。到2015年,優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工業(yè)增加值達(dá)9600億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值32%,占傳統(tǒng)工業(yè)增加值64%,形成5個(gè)具有國際影響力的區(qū)域品牌的產(chǎn)業(yè)集群,3個(gè)產(chǎn)值超千億元的龍頭企業(yè)。

  專欄4 六大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

  家用電器產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):重點(diǎn)建設(shè)佛山南海、順德、中山、廣州南沙、湛江產(chǎn)業(yè)群,以及深圳、東莞兩大出口加工區(qū),形成年產(chǎn)2800萬臺(tái)電冰箱、8000萬臺(tái)空調(diào)器、1000萬臺(tái)洗衣機(jī)、11000萬臺(tái)微波爐的能力。

  食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):制糖行業(yè)重點(diǎn)建設(shè)珠江三角洲煉糖和湛江制糖兩大基地,提升產(chǎn)品質(zhì)量;飲料行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展運(yùn)動(dòng)飲料、茶飲料、果汁類飲料,打造具有國際競爭力的樂百氏、深圳益力、深圳怡寶等大型企業(yè);焙烤行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展天然、營養(yǎng)餅干以及低糖、無糖、低熱量的月餅和保健糕點(diǎn)等;調(diào)味品行業(yè)重點(diǎn)開發(fā)適合國際口味的各種粉狀和液態(tài)(油)精品調(diào)料、復(fù)合香辛料產(chǎn)品及以香辛料為主的藥膳調(diào)料、保健調(diào)料。

  造紙產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):重點(diǎn)建設(shè)湛江木漿項(xiàng)目,加快廣紙環(huán)保遷建工程,打造銀州湖紙業(yè)基地,形成年產(chǎn)木漿90萬噸能力。

  紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):重點(diǎn)發(fā)展高科技、高附加值紡織服裝產(chǎn)品,優(yōu)化化纖行業(yè)結(jié)構(gòu),打造江門特種纖維產(chǎn)業(yè),形成年產(chǎn)100萬噸芳綸Ⅲ和5000噸超高分子量聚乙烯纖維生產(chǎn)能力。

  建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):鼓勵(lì)發(fā)展日產(chǎn)4000噸以上新型干法水泥、優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、新型節(jié)能環(huán)保墻體材料等。在等量淘汰的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建設(shè)粵東水泥熟料基地(水泥熟料年產(chǎn)能達(dá)到2800萬噸)、粵西水泥熟料基地(水泥熟料年產(chǎn)能達(dá)到3600萬噸)和粵北水泥熟料基地(水泥熟料年產(chǎn)能達(dá)到3900萬噸)。

  有色金屬及制品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):珠三角地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展有色金屬及制品、稀土加工產(chǎn)業(yè),粵北地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展鉛鋅、稀土等冶煉上游產(chǎn)業(yè),形成年產(chǎn)鉛鋅100萬噸能力,打造粵北有色金屬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

  ??積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,以質(zhì)量效益為導(dǎo)向,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、特色園藝、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工服務(wù)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化和國際化經(jīng)營。加快推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化,統(tǒng)籌實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧食科研創(chuàng)新能力、種質(zhì)材料的創(chuàng)新繁育和農(nóng)技推廣體系等工程,重點(diǎn)提高產(chǎn)糧大縣和國家新增糧食產(chǎn)能規(guī)劃縣的糧食綜合生產(chǎn)能力。發(fā)展花卉、水果、蔬菜、茶葉、種子種苗、南藥、蠶桑等特色園藝業(yè),建設(shè)南亞熱帶花卉、亞熱帶水果、無公害蔬菜、反季節(jié)設(shè)施蔬菜、特色茶葉、蠶桑和南藥等省級(jí)生產(chǎn)基地。加快生豬、奶牛、肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè),推行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化生產(chǎn),加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、養(yǎng)殖基地縣和重點(diǎn)養(yǎng)殖場建設(shè),創(chuàng)建國家級(jí)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范中心。優(yōu)化漁業(yè)區(qū)域布局和漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖生產(chǎn)基地建設(shè)和城市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域保護(hù),重點(diǎn)建設(shè)珠江三角洲優(yōu)質(zhì)魚類養(yǎng)殖、粵東網(wǎng)箱養(yǎng)殖和鮑魚、粵西珍珠、對(duì)蝦、羅非魚和貝類工廠化養(yǎng)殖等現(xiàn)代化示范基地。建設(shè)商品林和生態(tài)林,發(fā)展碳匯林業(yè)、林產(chǎn)品加工、家具制造、林化產(chǎn)品深加工、森林食品、森林旅游、野生動(dòng)物繁育利用等產(chǎn)業(yè)。扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融、保險(xiǎn)、信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的運(yùn)行機(jī)制。到2015年,初步建成具有嶺南特色和南亞熱帶特色的現(xiàn)代都市型、外向型、生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

  ??完善發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的交通、能源和水利基礎(chǔ)設(shè)施,提高保障水平。按照適度超前的原則,進(jìn)一步完善綜合交通網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)推進(jìn)軌道交通建設(shè),形成以廣州、深圳、珠海為主樞紐,便捷、快速、安全、高效的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)、城市軌道網(wǎng)絡(luò)及連接周邊省份的鐵路骨架,到2015年新增城市軌道交通里程690公里;加強(qiáng)高速公路與國省道公路銜接,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),形成布局合理、具有較高通達(dá)性和較高服務(wù)水平的公路網(wǎng);優(yōu)化民用機(jī)場布局,推進(jìn)航空運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展;進(jìn)一步完善沿海及內(nèi)河航道的現(xiàn)代化水平,為沿線產(chǎn)業(yè)帶和石油、化工品、礦石、煤炭、糧食、食糖、化肥等大宗商品運(yùn)輸提供便利基礎(chǔ)條件;完善綜合樞紐集疏運(yùn)系統(tǒng),提升綜合樞紐現(xiàn)代化水平,形成總體上適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,構(gòu)建以“三大網(wǎng)絡(luò)、三大系統(tǒng)”為主線的綜合交通戰(zhàn)略格局。加快電源、電網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展火電,規(guī)?;l(fā)展核電,大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等綠色能源,加強(qiáng)省內(nèi)各電壓等級(jí)電網(wǎng)及西電東送配套工程建設(shè),推進(jìn)智能電網(wǎng)和電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè);配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè),積極推動(dòng)區(qū)域熱電冷多聯(lián)供工程建設(shè);結(jié)合沿海大型煉化項(xiàng)目和國家原油儲(chǔ)備基地建設(shè),加快建立石油儲(chǔ)備體系;推進(jìn)全省一體化成品油和天然氣管網(wǎng)以及大型煤炭中轉(zhuǎn)基地建設(shè),為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供能源資源有效保障。優(yōu)化水資源配置,強(qiáng)化水資源保護(hù)和水污染治理,完善水資源監(jiān)控體系和城市應(yīng)急備用水源,完善水利防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)工程建設(shè),精心布局供水水源工程和跨流域、區(qū)域調(diào)水工程,完成廣州市西江引水、珠海市竹銀水源和湛江市鑒江水利樞紐等水資源調(diào)蓄工程建設(shè),確保防洪安全、飲水安全、糧食安全和生態(tài)安全,為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供水利支撐。到2015年,初步構(gòu)建起開放的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、清潔安全可靠的能源體系及人水和諧的水利工程體系。

  (三)打造八大重要載體。

  打造示范帶動(dòng)力強(qiáng)的八大重要載體,推動(dòng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng),提高資源配置效率,支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

  ??建設(shè)珠江三角洲現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。加快實(shí)施珠江三角洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)“五個(gè)一體化”規(guī)劃,重點(diǎn)推進(jìn)珠江三角洲城市交通運(yùn)輸一體化。建設(shè)廣州、深圳區(qū)域金融中心,構(gòu)建多層次的資本市場體系和多樣化、比較完善的金融綜合服務(wù)體系。發(fā)展一批具有國際影響力的專業(yè)展會(huì),建設(shè)一批樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)。培育新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展汽車、軌道交通、船舶及海洋工程等先進(jìn)制造業(yè),構(gòu)建珠江口東岸知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)帶、珠江口西岸技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)帶和珠三角沿海生態(tài)環(huán)保型重化產(chǎn)業(yè)帶。到2012年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)分別占珠三角生產(chǎn)總值的30%、22%。到2015年,珠三角地區(qū)基本建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  ??建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)。全面落實(shí)省產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”的政策和配套措施,重點(diǎn)辦好省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和示范園。建立健全由當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)招商引資的機(jī)制,加快轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)引進(jìn)一批符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、附加值高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目。實(shí)施園區(qū)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)示范工程,建設(shè)一批物流、風(fēng)險(xiǎn)投資、科技信息、技術(shù)支撐、人才培訓(xùn)和質(zhì)量檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)生態(tài)文明建設(shè),集聚發(fā)展一批低碳高端產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園建設(shè)成為低碳型、循環(huán)型、生態(tài)型園區(qū)的典范。完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核激勵(lì)約束機(jī)制。大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,加快當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就地就近就業(yè),提高園區(qū)本省勞動(dòng)力就業(yè)比重和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。到2015年,本省勞動(dòng)力就業(yè)比重顯著提高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成為粵東西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

  ??建設(shè)數(shù)字廣東。統(tǒng)籌信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)和管理,突破區(qū)劃、部門、行業(yè)界限和體制性障礙,爭取在珠江三角洲和云浮等有條件的地市率先實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共享和互聯(lián)互通。建設(shè)全省基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)和寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)粵港澳網(wǎng)絡(luò)一體化;加快完善網(wǎng)絡(luò)民生、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)在線化三大工程,率先發(fā)展“物聯(lián)網(wǎng)”,推進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)、應(yīng)用網(wǎng)和射頻感應(yīng)網(wǎng)的融合以及數(shù)字家庭行動(dòng)計(jì)劃和“信息興農(nóng)”,分區(qū)域、按步驟推進(jìn)無線寬帶城市群建設(shè),改善農(nóng)村地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施,基本實(shí)現(xiàn)寬帶到村、應(yīng)用入戶,構(gòu)建“隨時(shí)隨地隨需”的信息網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)在全省政務(wù)、商務(wù)、生產(chǎn)生活中的普及應(yīng)用。到2012年全省主要信息化指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。到2015年,珠江三角洲地區(qū)信息化水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。

  ??建設(shè)廣東循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程。加快完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策法規(guī)體系、能效標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系及有效激勵(lì)和約束機(jī)制。全面實(shí)施廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大我省國家級(jí)和省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)和資源綜合利用,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建國家級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè)及節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地型和資源綜合利用示范企業(yè)。以制造業(yè)低碳化為突破口,推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)間及園區(qū)內(nèi)熱電汽冷聯(lián)供和廢水廢渣集中處理,形成資源循環(huán)利用生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,打造綠色制造業(yè)示范基地。以省產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)(區(qū))為重點(diǎn),建成30個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園。到2015年,在全省建立起以減量化、再利用、資源化為特征,集清潔生產(chǎn)企業(yè)、循環(huán)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和節(jié)約型城市為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和節(jié)約型社會(huì),成為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

  ??建設(shè)廣東現(xiàn)代流通大商圈。著力構(gòu)建以廣州、深圳兩大商貿(mào)物流中心為核心,以珠三角、粵東、粵西、粵北四個(gè)城鎮(zhèn)群為支撐,對(duì)接港澳及周邊省區(qū),輻射東南亞、功能互補(bǔ)的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系;推動(dòng)商業(yè)貿(mào)易龍頭企業(yè)規(guī)?;?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營,建立一批具有國際競爭力的大型流通企業(yè)集團(tuán)。加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),推廣連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式和新型業(yè)態(tài),進(jìn)一步提高城市零售連鎖化率。大力發(fā)展專業(yè)化批發(fā)市場,促進(jìn)傳統(tǒng)批發(fā)市場升級(jí)改造,加強(qiáng)全國性和跨區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),率先在區(qū)域中心城市建設(shè)一批中高級(jí)流通貿(mào)易市場。構(gòu)建現(xiàn)代分銷、批發(fā)體系,積極發(fā)展總代理、總經(jīng)銷批發(fā)組織,形成重要商品集散、采購、物流配送和會(huì)展四大中心。以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為重點(diǎn),提升珠三角地區(qū)農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展水平,完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系,形成城鄉(xiāng)雙向流通格局。到2015年,現(xiàn)代流通業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重顯著提高,建立起門類齊全、布局合理、運(yùn)營靈活的大市場、大商業(yè)、大流通的全國現(xiàn)代流通中心。

  ??建設(shè)粵港澳金融合作平臺(tái)。在內(nèi)地與港澳建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA)框架下,完善粵港澳金融合作協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)粵港澳金融合作與開放先行先試,努力推進(jìn)三地金融機(jī)構(gòu)、市場、業(yè)務(wù)等雙向開放。打造港、澳、深、穗、佛金融合作圈,聯(lián)通粵港澳金融市場,探索三地金融機(jī)構(gòu)直接跨境開展金融試點(diǎn)工作,加強(qiáng)粵港澳資金跨境結(jié)算合作,推行對(duì)港澳地區(qū)貿(mào)易項(xiàng)下使用人民幣計(jì)價(jià)、結(jié)算。支持深交所與港交所互聯(lián)互通,探索粵港兩地交易所會(huì)員參與資格互認(rèn)工作,開展境內(nèi)個(gè)人直接投資境外證券市場試點(diǎn)。加快金融機(jī)構(gòu)合作和金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,進(jìn)一步降低港澳金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入珠三角的資本限制條件,增加引進(jìn)港澳非銀行金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入類型,加強(qiáng)粵港澳金融人才合作。到2015年,金融產(chǎn)業(yè)成為我省國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),占全省GDP和第三產(chǎn)業(yè)的比重顯著提高。

  ??建設(shè)嶺南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈。依托珠江兩岸良好的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),創(chuàng)新廣府文化、潮汕文化、客家文化,重點(diǎn)做大做強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化傳媒、動(dòng)漫游戲、音樂創(chuàng)作、創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)等高端和新興文化業(yè)態(tài),培育一批全國領(lǐng)先、競爭力強(qiáng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城、粵港澳橫琴工業(yè)設(shè)計(jì)谷、羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、珠影文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南方報(bào)業(yè)傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、南方影視傳媒集團(tuán)影視創(chuàng)作基地、廣東數(shù)字出版中心、廣東廣告創(chuàng)意基地、廣東原創(chuàng)音樂基地、廣州動(dòng)漫創(chuàng)作基地、佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、深圳市設(shè)計(jì)之都等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。支持廣州打造“創(chuàng)意之城”,深圳建設(shè)“設(shè)計(jì)之都”,推動(dòng)珠海、佛山、中山、江門、東莞、惠州、肇慶等市重點(diǎn)建設(shè)一批文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、影視制作、游戲游藝、工藝美術(shù)、音像電子和演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造一批優(yōu)勢(shì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)意人才合作平臺(tái),培育若干個(gè)在國內(nèi)外具有較強(qiáng)競爭力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。到2015年,建立全國領(lǐng)先的嶺南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈、中國南方文化創(chuàng)意中心,成為在全國乃至亞太地區(qū)具活力和核心競爭力的文化創(chuàng)意區(qū)之一。

  ??建設(shè)全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。著力探索加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子,推動(dòng)銷售市場轉(zhuǎn)型,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),由依靠國際市場為主轉(zhuǎn)向國際國內(nèi)兩個(gè)市場、內(nèi)外銷并舉,“海外接單、本土生產(chǎn)、海外出口”的受托型模式轉(zhuǎn)向“本土接單、本土生產(chǎn)和直接出口”的自主模式;推動(dòng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展階段升級(jí),由貼牌加工制造為主轉(zhuǎn)向委托設(shè)計(jì)生產(chǎn)再到自主品牌營銷;推動(dòng)產(chǎn)地轉(zhuǎn)型,加快集聚配套升級(jí),由珠三角加工生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向輻射帶動(dòng)省內(nèi)東西北地區(qū)加工生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群;推動(dòng)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),由勞動(dòng)密集型和資源密集型、低附加值的產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向技術(shù)資本密集型、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。加快全省加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管公共平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)立電子化、網(wǎng)絡(luò)化科學(xué)管理體系。到2015年,率先基本實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷比例顯著提高,實(shí)現(xiàn)廣東內(nèi)外需聯(lián)動(dòng)的開放型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

  (四)優(yōu)化“一區(qū)三帶”布局。

  按照主體功能區(qū)規(guī)劃的要求,結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),合理規(guī)劃各地產(chǎn)業(yè)分工,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高效利用資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,構(gòu)建以珠三角為核心、輻射帶動(dòng)?xùn)|西北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的“一區(qū)三帶”多層次產(chǎn)業(yè)圈。

  ??珠三角優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),形成高端集聚、高度協(xié)作和高效合理的“兩核三圈”產(chǎn)業(yè)一體化空間布局。

  “兩核”。重點(diǎn)突出廣州和深圳在珠三角產(chǎn)業(yè)布局一體化中的核心作用,廣州形成東部產(chǎn)業(yè)帶、南部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、北部空港產(chǎn)業(yè)區(qū)、中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心集聚區(qū)、東南部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新區(qū)、中南部服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)、東北部生態(tài)休閑旅游區(qū)等“一帶六區(qū)”,提升高端要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能。深圳建設(shè)和完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、技術(shù)核心主體功能區(qū)、西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主體功能區(qū)、中部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主體功能區(qū)、東部先進(jìn)制造業(yè)主體功能區(qū)、高端服務(wù)業(yè)功能區(qū)等“一帶五區(qū)”,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的窗口、試驗(yàn)田和自主創(chuàng)新示范區(qū)作用。

  “三圈”。加強(qiáng)廣佛肇、深莞惠和珠中江三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)布局,共同打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和世界先進(jìn)制造業(yè)基地。廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈以加快產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作為切入點(diǎn),佛山重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、新型平板顯示、汽車整車及零部件、綠色半導(dǎo)體照明、新材料、太陽能電池生產(chǎn)等先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)與廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)接合作,做強(qiáng)做大金融后臺(tái)服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。肇慶重點(diǎn)建設(shè)大旺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極承接汽車配件、裝備等廣佛先進(jìn)制造配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展旅游業(yè)。深莞惠經(jīng)濟(jì)圈以建設(shè)珠江口東岸經(jīng)濟(jì)走廊為切入點(diǎn),東莞、惠州發(fā)展平板顯示、新能源和新型移動(dòng)通訊等產(chǎn)業(yè),建設(shè)東莞松山湖和惠州仲愷國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),高水平發(fā)展惠州大亞灣石化基地。珠中江經(jīng)濟(jì)圈以提升珠江口西岸產(chǎn)業(yè)集聚度為切入點(diǎn),珠海打造區(qū)域性臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與重型裝備制造業(yè)聚集區(qū),發(fā)展海洋工程、航空裝備制造及物流、商務(wù)會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);中山加快建設(shè)臨港先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),培育發(fā)展健康醫(yī)藥、新能源產(chǎn)業(yè);江門打造先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū),發(fā)展軌道交通設(shè)備、汽配、船舶配套等先進(jìn)制造業(yè)和以旅游、物流為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育發(fā)展綠色光源產(chǎn)業(yè)。

  ??粵東重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶。加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),吸引華僑投資,提升裝備、紡織服裝、五金不銹鋼、醫(yī)藥化工、食品、陶瓷、玩具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和集聚度,承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,適度發(fā)展重化產(chǎn)業(yè),建設(shè)成為海峽西岸重要的經(jīng)濟(jì)中心。汕頭大力發(fā)展港口物流、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、濱海旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),做強(qiáng)能源、裝備制造等臨港產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。潮州挖掘和展現(xiàn)本土文化獨(dú)特魅力,以文化品牌提升服裝、食品、陶瓷、玩具、不銹鋼制品、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,打造完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈。揭陽以中委合資煉油、揭陽潮汕機(jī)場等項(xiàng)目建設(shè)為依托,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造大型石化、空港物流產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)粵東相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。汕尾市規(guī)?;⒓刍ㄔO(shè)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū),打造承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域。

  ??粵西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)發(fā)展臨港重化工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)成為我省重化工業(yè)基地、區(qū)域性現(xiàn)代物流基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。湛江以廣鋼環(huán)保遷建、中科合資廣東煉化一體化、湛江林漿紙一體化等重大項(xiàng)目為龍頭,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)精品板材基地、石化基地和漿紙基地,打造湛江東海島國家級(jí)重化產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。茂名繼續(xù)做強(qiáng)做大石化產(chǎn)業(yè),發(fā)展石化裝備制造業(yè),打造世界級(jí)石化基地和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。陽江在做優(yōu)做強(qiáng)五金刀剪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極融入珠三角,打造全省“雙轉(zhuǎn)移”示范基地和環(huán)珠三角先進(jìn)制造業(yè)配套基地。

  ??粵北生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。按照開發(fā)和保護(hù)有機(jī)結(jié)合的原則,走生態(tài)文明發(fā)展道路,適度發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)和低污染產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。韶關(guān)發(fā)揮好老工業(yè)基地和京廣經(jīng)濟(jì)軸重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè),打造粵北汽車及零部件生產(chǎn)基地、鋼鐵生產(chǎn)基地、粵北世界鋅都、裝備制造基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、職業(yè)技術(shù)教育基地,建設(shè)成為全國重要的旅游城市。梅州加強(qiáng)與粵東地區(qū)的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快構(gòu)建完善的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展汽車配件、裝備制造等低污染制造業(yè),促進(jìn)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、客家文化、特色資源等的深度融合。清遠(yuǎn)、河源充分利用靠近珠三角的區(qū)域優(yōu)勢(shì),積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造珠三角先進(jìn)制造業(yè)配套基地。云浮在做優(yōu)做強(qiáng)石材、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,做好與粵西地市的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。

  四、保障措施

 ?。ㄒ唬┘哟筘?cái)稅支持力度。

  完善激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制,統(tǒng)籌安排省級(jí)財(cái)政性專項(xiàng)資金,國家預(yù)算內(nèi)資金和省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)資金,“十二五”期間每年安排10億共50億元,支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支持力度,設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,“十二五”期間每年安排20億共100億元,重點(diǎn)支持引導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金規(guī)模,落實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、增值稅轉(zhuǎn)型改革、技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅和重大技術(shù)裝備進(jìn)口免稅等稅收優(yōu)惠政策,對(duì)符合城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅減免條件的500強(qiáng)項(xiàng)目可酌情給予減稅或免稅優(yōu)惠。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策。科技專項(xiàng)資金優(yōu)先支持符合條件的500強(qiáng)項(xiàng)目的重大產(chǎn)品和核心技術(shù)開發(fā)。對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得,實(shí)行企業(yè)所得稅“三免三減半”政策。

 ?。ǘ┩晟仆度谫Y政策。

  對(duì)列入《廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》(以下簡稱指導(dǎo)目錄)的投資項(xiàng)目,享受國家和省鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品相關(guān)支持政策。建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)資金導(dǎo)向機(jī)制,500強(qiáng)項(xiàng)目企業(yè)享受省直通車服務(wù),在規(guī)劃布局、審批核準(zhǔn)及重點(diǎn)項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助和貸款貼息等方面給予支持。拓寬民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入范圍和領(lǐng)域。限制人均投資低于10萬元的新建勞動(dòng)密集型制造業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入珠三角核心區(qū)。推薦金融機(jī)構(gòu)對(duì)500強(qiáng)項(xiàng)目優(yōu)先給予信貸支持。推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)行集合債券,鼓勵(lì)500強(qiáng)項(xiàng)目企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資融券和中期票據(jù),支持500強(qiáng)項(xiàng)目企業(yè)上市融資。爭取與國家聯(lián)合設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,爭取國家支持募集建立若干產(chǎn)業(yè)投資基金,批準(zhǔn)我省設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金和空港產(chǎn)業(yè)投資基金。

 ?。ㄈ┞鋵?shí)土地支持政策。

  合理利用和節(jié)約集約用地,確保土地發(fā)揮最大效益;發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌和先導(dǎo)作用,在各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃中充分考慮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)空間布局,大力支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)指導(dǎo)目錄范圍內(nèi)的項(xiàng)目,優(yōu)先安排用地,對(duì)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的項(xiàng)目優(yōu)先安排在高新區(qū)落戶。對(duì)500強(qiáng)項(xiàng)目的建設(shè)用地指標(biāo),由省統(tǒng)籌安排,其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百強(qiáng)項(xiàng)目所涉及的生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施用地,可按規(guī)定辦理土地征收手續(xù)而無需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。對(duì)符合集約用地條件的500強(qiáng)項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。

  (四)加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。

  落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》,對(duì)500強(qiáng)項(xiàng)目引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)軍人才、企業(yè)博士后人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高級(jí)管理人才、入選創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃的人才,在專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、住房補(bǔ)貼等方面給予優(yōu)先支持。加快技能人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、技能人才培訓(xùn)示范基地建設(shè)。充分激發(fā)和發(fā)掘省內(nèi)高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含技工學(xué)校,下同)參與建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的動(dòng)力和潛力。引導(dǎo)和扶持各高等院校、職業(yè)技術(shù)院校圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置。以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為依托,大規(guī)模推進(jìn)職業(yè)教育校企合作,保障校企合作法制化、常態(tài)化。

  (五)加強(qiáng)自主創(chuàng)新。

  通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合等方式建設(shè)國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心以及共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。大力推進(jìn)企業(yè)與高校深度合作,共建相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究開發(fā)中心,合作開展相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)研究和科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,支持企業(yè)與科研院所合作承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目。建立完善包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)指導(dǎo)目錄內(nèi)的領(lǐng)域優(yōu)先制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定本地首臺(tái)(套)重大裝備認(rèn)定辦法,建立使用本地首臺(tái)(套)重大裝備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)政府對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的采購和首購。支持引進(jìn)一批滿足發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)@诵募夹g(shù)。

 ?。┥罨髽I(yè)改革。

  加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革,支持行業(yè)龍頭、優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組,在省屬國有企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兼并重組試點(diǎn),在現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域組建一批龍頭企業(yè)。完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),在省屬企業(yè)建立規(guī)范的董事會(huì)制度。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)將屬于第三產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)從企業(yè)經(jīng)營范圍中分離出來,成立專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

 ?。ㄆ撸┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  建立由省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、國土資源廳、科技廳、農(nóng)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、金融辦共同組成的省發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和500強(qiáng)項(xiàng)目發(fā)展中的重大問題。各有關(guān)單位要按照規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù),明確職責(zé)分工和工作時(shí)限,各司其職,密切配合,共同推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。省發(fā)展改革委要牽頭做好規(guī)劃組織實(shí)施和任務(wù)分解工作,加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的督促檢查和組織評(píng)估,定期向省政府報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況;省經(jīng)濟(jì)和信息化委要完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策;省財(cái)稅部門要進(jìn)一步完善支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的財(cái)政、稅收政策;省國土資源廳要進(jìn)一步完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)的土地支持政策;省人力資源和社會(huì)保障廳、科技廳要按照職能制定出臺(tái)加快培養(yǎng)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的高技能人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的政策措施;省統(tǒng)計(jì)局要建立完善全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系;省質(zhì)監(jiān)局要組織制訂、修訂與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系配套的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立完善我省先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系;省金融辦要制定出臺(tái)加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和指導(dǎo)金融支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。各地級(jí)以上市要結(jié)合實(shí)際,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,按照本規(guī)劃確定的功能定位和發(fā)展重點(diǎn),抓緊推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目的組織實(shí)施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)本地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。


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