甘肅省關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定
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甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議決定,修改下列地方性法規(guī):
一、對下列明顯不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求和我省實際的法規(guī)進行修改
1.在《甘肅省農(nóng)村能源建設(shè)管理條例》第七條中增加一項作為第六項,即:“負(fù)責(zé)農(nóng)村節(jié)能減排工作;”
第九條修改為:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮本地優(yōu)勢,因地制宜地開發(fā)農(nóng)村能源,提高新能源和可再生能源在能源消費中的比重,調(diào)整用能結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),改善生態(tài)環(huán)境?!?
第十三條增加一款作為該條第二款,即:“秸稈資源豐富的地區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對秸稈綜合利用的指導(dǎo),有計劃地示范推廣秸稈氣化、固化、炭化等技術(shù)?!?
第十三條后增加一條作為第十四條,即:“鼓勵畜禽養(yǎng)殖場采用沼氣環(huán)保能源技術(shù)進行糞污處理。鼓勵采用沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)處理生產(chǎn)生活污水?!?
第二十七條后增加一條作為第二十九條,即:“農(nóng)村能源工程未達到國家規(guī)定的有關(guān)設(shè)計、施工標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求的,承擔(dān)設(shè)計、施工的單位應(yīng)當(dāng)采取補救措施;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償;造成質(zhì)量事故或者傷亡事故的,由縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門配合有關(guān)部門依法處理。”
2.將《甘肅省氣象條例》第七條第一項修改為:“為地方經(jīng)濟建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)設(shè)置的氣象機構(gòu)、氣象探測和通信設(shè)施、氣象預(yù)報警報發(fā)布系統(tǒng)、電視天氣預(yù)報制作系統(tǒng)、防雷防靜電系統(tǒng)以及氣象科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等;”
第十條第四項修改為:“制(儲、用)氫室與民用建筑的距離必須大于25m以上,與重要建筑的距離大于50m以上;”
第十一條修改為:“各級無線電和電信管理部門,應(yīng)當(dāng)保護氣象臺站的大氣探測系統(tǒng)、氣象預(yù)報警報發(fā)布系統(tǒng)、自動站等氣象信息網(wǎng)絡(luò)所使用的電路、信道和頻率。任何單位和個人不得干擾和擠占?!?
3.刪去《甘肅省建設(shè)工程造價管理條例》第十五條第四項。
4.將《甘肅省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》第十三條修改為:“進入集貿(mào)市場的經(jīng)營者從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)核發(fā)的稅務(wù)登記證以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理的許可證、合格證。
農(nóng)民可直接進入集貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品。”
第二十條第一項修改為:“非法交易有價證券、文物、金銀、外匯;”
5.將《甘肅省暫住人口管理暫行辦法》第十條第一款修改為:“《暫住證》是暫住人員在暫住地市、縣范圍內(nèi)居住的有效身份證明。有效期限為一至十二個月。有效期滿需要繼續(xù)留住的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前到原發(fā)證機關(guān)對《暫住證》進行審簽,審簽后的《暫住證》可以繼續(xù)使用?!?
6.將《甘肅省國防教育條例》第六條中的“自治州(行政公署)”修改為:“市(州)”。
7.將《甘肅省科學(xué)技術(shù)協(xié)會條例》第十九條修改為:“各級科協(xié)的行政、事業(yè)、基本建設(shè)經(jīng)費和學(xué)術(shù)交流、科普經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算,省、市(州)、縣(區(qū))三級財政每年對科普經(jīng)費的投入分別按本級行政區(qū)域人口每人平均0.4元、0.3元、0.3元的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)。
各級財政對科協(xié)主管主辦的科技館、青少年科技中心、科普報刊、科普網(wǎng)站等,給予一定的專項經(jīng)費補助。
科協(xié)經(jīng)費必須??顚S?,依法接受審計和財政監(jiān)督?!?
8.在《甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例》第三十三條后增加一條作為第三十四條,即:“縣級以上農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、插秧機、鍘草機等農(nóng)業(yè)機械進行免費實地安全檢驗。在安全檢驗中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)告知其所有人停止使用并及時排除隱患。
實施安全檢驗的農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全檢驗情況進行匯總,建立農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理檔案。”
9.在《甘肅省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五條后增加一條作為第六條,即:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定水資源開發(fā)利用控制指標(biāo),實行用水總量控制;制定用水效率控制指標(biāo),遏制用水浪費;制定水功能區(qū)限制納污指標(biāo),控制入河排污總量。”
第十九條調(diào)整為第二十條,修改為:“ 企業(yè)或者個人修建水電工程裝機容量在1萬千瓦以下的,由縣(市、區(qū))水行政主管部門審批;裝機容量在1萬千瓦以上5萬千瓦以下的,由市(州)水行政主管部門審批;裝機容量在5萬千瓦以上的,由省水行政主管部門審批?!?
二、對下列法規(guī)存在明顯不一致、不銜接的問題進行修改
10.將《甘肅興隆山國家級自然保護區(qū)管理條例》第十二條中的“占用”修改為:“征收、征用”。
11.將《甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化條例》第二十六條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為:“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。
12.將《甘肅省計量監(jiān)督管理條例》第二十一條修改為:“違反本條例第四條第一款規(guī)定的,責(zé)令其改正;屬出版物的,責(zé)令其停止銷售,可并處1000元以下的罰款。
違反本條例第十五條第一款規(guī)定的,責(zé)令其改正;拒不改正的,可并處1000元以下的罰款。”
第二十二條修改為:“違反本條例第五條第二款、第六條(一)、(三)、(四)、(六)項、第七條(二)、(三)項、第十一條第二款、第十三條第二款、第十七條第二款規(guī)定的,責(zé)令其改正,沒收計量器具和違法所得,可并處違法所得1至3倍的罰款。
違反本條例第七條(一)、(四)項規(guī)定的,給國家和消費者造成損失的,責(zé)令其賠償損失,沒收計量器具和全部違法所得,可并處2000元以下的罰款。”
第二十三條修改為:“ 違反本條例第五條第三款、第六條(二)項、第十三條第一款、第十四條、第十六條、第十九條規(guī)定的,責(zé)令其改正,沒收違法所得,可并處5000元以下罰款。
違反本條例第六條(五)項規(guī)定,進口計量器具,未經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門檢定合格而銷售的,責(zé)令其停止銷售,封存計量器具,沒收全部違法所得,可并處其銷售額10%至50%的罰款?!?
第二十四條修改為:“違反本條例第八條第一款、第十七條第一款規(guī)定的,責(zé)令其停止使用,可并處1000元以下的罰款?!?
刪去第二十六條中的“沒收違法所得”。
13.刪去《甘肅省查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為條例》第十二條第四項。
14.將《甘肅省麥積山風(fēng)景名勝區(qū)保護管理條例》第一條中的“《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》”修改為:“《風(fēng)景名勝區(qū)條例》”。
15.將《甘肅省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》第二條增加一款作為第四款,即:“法律、行政法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
第十一條修改為:“產(chǎn)品不符合所明示的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量狀況以及不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作出說明的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨;在保修期內(nèi)經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,應(yīng)當(dāng)予以更換或者退貨,造成直接經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。修理、更換、退貨和賠償責(zé)任,由銷售者承擔(dān)和履行,屬于生產(chǎn)者或者供貨者責(zé)任的,銷售者有權(quán)向其追償,該生產(chǎn)者或者供貨者應(yīng)當(dāng)補償。
因產(chǎn)品缺陷造成人身傷害、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者請求賠償。”
第十八條修改為:“縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門設(shè)置的和省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu),為法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu),經(jīng)省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門審查認(rèn)可和計量認(rèn)證,并發(fā)給《驗收合格證書》、《授權(quán)證書》和《計量認(rèn)證合格證書》,方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務(wù),向社會提供公證檢驗數(shù)據(jù)?!?
第二十四條修改為:“受檢者對監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果有異議的,可以自接到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門申請復(fù)檢。對其他監(jiān)督檢查檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論有異議的,可以在接到檢驗報告之日起十五日內(nèi)向下達檢驗任務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申請復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果為終局結(jié)論。復(fù)檢費用由責(zé)任方承擔(dān)?!?
第二十六條修改為:“違反本條例第八條規(guī)定的,分別給予下列處罰:
?。ㄒ唬┻`反(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項規(guī)定的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律、行政法規(guī)予以行政處罰。
生產(chǎn)和銷售偽造或者冒用產(chǎn)品標(biāo)識、質(zhì)量證明文件的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收產(chǎn)品,沒收違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值等值以下罰款。
?。ǘ┻`反(八)項規(guī)定的,責(zé)令限期改正,拒不改正的,沒收違法所得,可以處以違法所得15%至20%的罰款,屬于有包裝的產(chǎn)品、限期使用的產(chǎn)品和因使用不當(dāng)容易造成本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款?!?
第三十四條中的“治安管理處罰條例”修改為:“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。
16.將《甘肅省文物保護條例》第十條修改為:“文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是,因特殊情況需要進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)保證文物保護單位的安全,并依法辦理審批手續(xù)。”
17.將《甘肅省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第四十三條、第四十九條中的“征占用”修改為“征收、征用”。
第十五條、第十六條、第十七條中的“征用”修改為“征收、征用”。
第二十三條中的“5至8株”修改為:“3至5株”。
第五十一條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為:“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。
刪去第五十三條。
18.將《甘肅省煙草專賣若干規(guī)定》第二十二條修改為:“本規(guī)定第十三條、第十四條第一款、第十五條第一款、第十六條第一款所規(guī)定的貨值金額,對違法生產(chǎn)、銷售的煙草制品,能夠查清銷售或者購買價格的,按照其銷售或者購買的價格計算非法經(jīng)營數(shù)額。無法查清銷售或者購買價格的,按照下列方法計算非法經(jīng)營數(shù)額:
(一)查獲的卷煙、雪茄煙的價格,有品牌的,按照省煙草專賣行政主管部門出具的零售價格計算;無品牌的,按照省煙草專賣行政主管部門出具的上年度卷煙平均零售價格計算;
(二)查獲的復(fù)烤煙葉、煙葉的價格按照省煙草專賣行政主管部門出具的上年度烤煙調(diào)撥平均基準(zhǔn)價格計算;
?。ㄈ熃z的價格按照(二)項規(guī)定價格計算標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計算?!?
三、對下列法規(guī)中既存在不適應(yīng),又存在不一致的內(nèi)容進行修改
19.將《甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理條例》第五條修改為:“省林業(yè)行政主管部門是保護區(qū)的主管部門。其所屬的甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理局(以下簡稱管理局)具體負(fù)責(zé)管理保護區(qū)內(nèi)的自然資源和自然環(huán)境。
甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)保護站(以下簡稱保護站)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)自然資源和自然環(huán)境的管理,由管理局和所在地市(甘肅中牧山丹馬場總場)、縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo),以市、縣為主。”
第七條中的“地”修改為:“市”。
第八條中增加一項作為第八項,即:“依法查處破壞保護區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為。”
第十一條第一款修改為:“保護區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū),由省林業(yè)行政主管部門樹立標(biāo)志,并予以公告。”
第十三條修改為:“禁止在緩沖區(qū)開展旅游和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。經(jīng)管理局批準(zhǔn),可以從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)、拍攝影片和標(biāo)本采集等活動。但不得損害自然資源和自然環(huán)境。”
第十四條修改為:“實驗區(qū)內(nèi)經(jīng)管理局批準(zhǔn),可以進行科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)、地質(zhì)勘測、參觀考察、旅游等活動;經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),可以開展馴化培育珍稀、瀕危野生動植物等活動,并按有關(guān)規(guī)定向保護站交納資源保護管理費。在不破壞植被的前提下,可以有計劃地開展多種經(jīng)營活動??蓪嵭休喎廨喣?,輪封周期由縣級人民政府決定?!?
第十六條第三款中的“(市)”修改為:“(區(qū))”。
第十七條中的“占用”修改為:“征收、征用”。
第十九條中的“地、縣(市)”修改為:“市、縣(區(qū))”。
第二十五條修改為:“在保護區(qū)設(shè)立的森林公安機構(gòu),負(fù)責(zé)管理保護區(qū)的自然資源和自然環(huán)境,維護區(qū)內(nèi)社會治安,依法查處破壞自然保護區(qū)的案件?!?
刪去第十三七條。
20.將《甘肅白水江國家級自然保護區(qū)管理條例》第二條第二款修改為:“保護區(qū)位于隴南市文縣、武都區(qū)境內(nèi),東經(jīng)104°16′-105°25′,北緯32°36′-33°之間,總面積183799公頃。”
第七條第一款修改為:“隴南市人民政府應(yīng)當(dāng)組織文縣、武都區(qū)人民政府以及保護區(qū)管理機構(gòu)成立保護協(xié)調(diào)組織,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理保護區(qū)的重大事項?!?
第十三條中的“征占用”和“征占”修改為:“征收、征用”。
第二十八條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為:“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。
21.將《甘肅省合同監(jiān)督管理條例》第三條第一項修改為:“宣傳合同管理的法律、法規(guī),督促企業(yè)加強自身合同的管理。進行合同知識培訓(xùn),組織開展‘守合同、重信用\’公示活動;”
第三條第五項修改為:“辦理合同備案”。
第六條第二款修改為:“合同示范文本的監(jiān)制、發(fā)放由省工商行政管理部門和其他有關(guān)部門,按照國家規(guī)定執(zhí)行。其他單位和個人不得擅自印制、銷售?!?
刪去第十一條、第十二條、第十三條、第十七條第九項、第十九條第三項、第二十四條第一款。
第三十二條調(diào)整為第二十九條,第一項修改為:“因工作失誤,導(dǎo)致對不符合法律、法規(guī)規(guī)定的合同或者含有格式條款的合同文本予以備案的;”
22.將《甘肅省水路交通管理條例》第三條、第四條、第六條、第七條、第八條、第十一條、第十四條、第十六條、第二十七條中的“交通行政主管部門”修改為:“交通運輸主管部門”;第三條、第十六條、第二十條中的“港航監(jiān)督”修改為:“海事管理”。
第十條后增加一條作為第十一條,即:“ 從事港口經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國港口法》規(guī)定的經(jīng)營許可條件,向市、州以上水路交通管理機構(gòu)提出書面申請,取得許可后依法辦理工商登記。
水路交通管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起三十日內(nèi)依法作出許可或者不予許可的決定?!?
第十五條調(diào)整為第十六條,修改為:“各級交通運輸主管部門設(shè)置的海事管理機構(gòu)對內(nèi)河交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)督,對渡口(鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、交通渡口、內(nèi)部渡口)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全實施監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及其渡口的安全管理負(fù)責(zé),按照船舶、渡口的數(shù)量,應(yīng)配備專職或兼職安全管理員,對轄區(qū)內(nèi)水上安全進行管理,對船員、渡工進行安全教育??h級人民政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與行政村、行政村與船主應(yīng)當(dāng)分別簽訂船舶安全管理責(zé)任書。
交通渡口的管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。交通渡口的各級主管部門,內(nèi)部渡口的辦渡單位,對渡口的修建、養(yǎng)護和安全管理負(fù)責(zé)?!?
第十五條調(diào)整為第十六條,該條后增加三條分別作為第十七條、第十八條、第十九條,即:“ 第十七條 城市園林水域及風(fēng)景區(qū)水域的水上交通安全由當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)進行監(jiān)督管理,其具體的安全管理工作由園區(qū)主管部門負(fù)責(zé)。
上述水域游覽船舶及水上浮動游覽設(shè)施的安全管理,由船舶、浮動設(shè)施的經(jīng)營單位或者經(jīng)營人負(fù)責(zé)。經(jīng)營單位或者經(jīng)營人須建立健全安全管理責(zé)任制,落實現(xiàn)場管理人員,維護水上游覽秩序。
第十八條 禁止擅自設(shè)置、遷移、撤銷渡口。確需設(shè)置、遷移、撤銷渡口的,應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民政府審批,審批前應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)厮方煌ü芾頇C構(gòu)的意見。
第十九條 渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在渡口設(shè)置明顯的標(biāo)志,維護渡口運輸秩序,保障渡口運輸安全。當(dāng)渡口發(fā)生交通事故時,渡口管理單位或者渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即組織搶救。在引道、碼頭上發(fā)生的交通事故,應(yīng)當(dāng)報公安交通管理機關(guān)處理。在渡船及其跳板上發(fā)生的事故,應(yīng)當(dāng)報海事管理機構(gòu)處理?!?
第十六條中的“排筏、設(shè)施”,第十九條中的“排筏”以及第二十一條中的“水中設(shè)施”修改為:“浮動設(shè)施”。
第十八條調(diào)整為第二十二條,修改為:“ 船舶應(yīng)當(dāng)以保障自身安全和不危及其他船舶和浮動設(shè)施、堤防安全的速度航行,不得違反航速限制。船舶、浮動設(shè)施停泊和作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備值班人員,不得妨礙其他船舶的正常航行和危及設(shè)施、堤防安全,不得停泊在涵閘警戒區(qū)內(nèi)。
禁止船舶超載、超航區(qū)航行。禁止非載客船舶載客。禁止客船、旅游船客貨混裝和客船、渡船載客時裝運危險物品。航道、船舶不具備夜航條件的,禁止夜間航行。禁止無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶航行、作業(yè)。禁止內(nèi)河封閉水域運輸有毒有害危險貨物。禁止使用已經(jīng)報廢的船舶從事水路運輸。”
刪去第二十二條、第二十三條第四項、第二十六條。
23.將《甘肅省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第六條修改為:“ 使用全民所有的水域、灘涂等從事養(yǎng)殖業(yè),須向水域、灘涂所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),發(fā)給全民所有水域、灘涂養(yǎng)殖使用證??缃缢虻乃?、灘涂養(yǎng)殖使用證由跨界水域所在地上一級人民政府核發(fā)。
使用集體所有的水域、灘涂等從事養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)水域、灘涂所在地縣級漁業(yè)行政主管部門審核后由同級人民政府發(fā)給集體所有水域、灘涂養(yǎng)殖使用證。申請辦理集體所有水域、灘涂養(yǎng)殖使用證時須提供有效的水域、灘涂承包合同?!?
第二十一條增加一款作為第三款,即:“因防疫或者其他需要向漁業(yè)水域投放藥物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)事先書面通知當(dāng)?shù)乜h級以上漁業(yè)行政主管部門和養(yǎng)殖生產(chǎn)者,并采取措施防止或者減少其對漁業(yè)資源的損害和養(yǎng)殖生產(chǎn)的危害?!?
第二十三條后增加一條作為第二十四條,即:“在水生動物洄游通道建閘、筑壩或者進行其他水下工程作業(yè),環(huán)境保護部門在批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響報告書之前,應(yīng)當(dāng)征求省漁業(yè)行政主管部門的意見;對漁業(yè)資源有影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過魚設(shè)施、漁業(yè)資源增殖放流站或者采取其他補救措施;所采取的補救措施須征得省漁業(yè)行政主管部門的同意。”
第二十五條調(diào)整為第二十六條,第四項、第五項修改為:“(四)調(diào)查處理因污染造成漁業(yè)損失的事件;保護管理水生野生動物;監(jiān)督管理漁業(yè)船舶;
?。ㄎ澹┎轵灢稉圃S可證?!?
第二十九條調(diào)整為第三十條,修改為:“有下列行為之一的,依照《中華人民共和國漁業(yè)法》規(guī)定追究法律責(zé)任。處以罰款的,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
?。ㄒ唬┻`反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的,處以200元以上1000元以下罰款;
?。ǘ┵I賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓以及涂改捕撈許可證的,處以1000元以上3000元以下罰款;
?。ㄈ┪慈〉貌稉圃S可證擅自進行捕撈的,處以1000元以上5000元以下罰款;
?。ㄋ模┩挡?、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,處以500元以上5000元以下罰款;
?。ㄎ澹┒爵~、炸魚的,處以10000元以上50000元以下罰款;
?。┪唇?jīng)批準(zhǔn)使用電力捕魚的,處以10000元以上50000元以下罰款;
(七)使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具、違反禁漁期、禁漁區(qū)的規(guī)定進行捕撈的,處以500元以上10000元以下罰款;
?。ò耍┥米圆稉茋乙?guī)定禁止捕撈的珍貴水生動物的,處以相當(dāng)于捕獲物價值10倍以下的罰款;沒有捕獲物的處以10000元以下罰款?!?
第三十條調(diào)整為第三十一條,修改為:“有下列行為之一的,除分別情況,責(zé)令賠償損失,沒收漁具和違法所得外,可以并處罰款:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)撈取魚卵附著物或者人工采卵的,處以200元以上2000元以下罰款;
?。ǘ┥米栽跐O業(yè)水域內(nèi)施工作業(yè)或者在距離漁業(yè)水域300米以內(nèi)進行爆破的,處以500元以上20000元以下罰款?!?
第三十六條后增加一條作為第三十八條,即:“本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)決定。
本辦法所指的漁政管理機構(gòu)包括漁政管理機構(gòu)、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)、承擔(dān)漁政管理職能的漁業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和其他承擔(dān)漁政管理職能的漁業(yè)工作機構(gòu)?!?
刪去第三十七條。
24.將《甘肅省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》第五條、第十八條、第十九條、第二十七條、第二十八條、第三十條中的“農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理部門”修改為:“農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)”。
第七條、第十條中“集體資產(chǎn)”和第八條中“農(nóng)村集體所有的資產(chǎn)”修改為:“農(nóng)村集體資產(chǎn)”。
第七條第六項修改為:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法向生產(chǎn)經(jīng)營者收取的專業(yè)承包費、租金等,以及向本集體經(jīng)濟組織成員籌集的資金或者勞務(wù)所形成的資產(chǎn)?!?
第九條中的“征用”修改為:“征收、征用”。
第十一條修改為:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織重要資產(chǎn)所有權(quán)的取得、變更、消除,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)報告和登記,未設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告和登記。
農(nóng)村集體資產(chǎn)中的重要資產(chǎn)由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定?!?
第十七條修改為:“ 通過一事一議籌集的資金和村級轉(zhuǎn)移支付資金屬于集體資金,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照議定的事項和規(guī)定的用途規(guī)范使用,農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其加強監(jiān)管?!?
第十八條修改為:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要定期向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)填報集體資產(chǎn)統(tǒng)計報表,未設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府填報?!?
第二十四條修改為:“ 支持和鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)村資金互助社,開展信用合作?!?
第二十九條修改為:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和所屬單位的經(jīng)濟活動及其主要負(fù)責(zé)人離任應(yīng)當(dāng)接受審計監(jiān)督。”
刪去第三十六條。
25.將《甘肅省農(nóng)作物種子條例》第四條第二款修改為:“縣級以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門所屬的種子管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)種子管理工作。上級種子管理機構(gòu)對下級種子管理機構(gòu)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。”
第四條第三款中的“委托”修改為:“所屬”。
第十一條修改為:“推廣的非主要農(nóng)作物品種應(yīng)當(dāng)通過省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門認(rèn)定登記,具體辦法由省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門制定。”
第三十條中的“農(nóng)牧業(yè)行政主管部門”修改為:“農(nóng)牧業(yè)行政主管部門及其所屬的種子管理機構(gòu)”。
第三十二條第一項修改為:“推廣的非主要農(nóng)作物品種未通過省級農(nóng)牧業(yè)行政主管部門認(rèn)定登記的;”
26.將《甘肅省水利工程設(shè)施管理保護條例》第四條第三款修改為:“以國家投資為主建設(shè)的大、中型水利工程,在省、市(州)、縣(市、區(qū))水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下由專管機構(gòu)具體管理;以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))投資建設(shè)的小型水利工程,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)管理;以村投資為主及聯(lián)戶、個人建設(shè)的小型水利工程,由投資人負(fù)責(zé)管理?!?
第五條修改為:“縣級以上水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對水利骨干工程組建專業(yè)管理機構(gòu)進行管理,對田間工程逐步推行農(nóng)民用水戶協(xié)會等群眾管護組織進行管理。
縣級以上水行政主管部門和水利工程管理單位,要加強對群眾管護組織的指導(dǎo),教育用水單位和群眾愛護水利工程設(shè)施,嚴(yán)格遵守水利工程管理規(guī)章制度?!?
第六條修改為:“水利工程管理單位的基本任務(wù)是:加強水利工程運行管理,確保水利工程安全,發(fā)揮水利綜合效益,建立水利工程良性運行機制,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。”
第八條修改為:“價格、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)核定供水成本,按照補償成本、合理收費、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)的原則,確定水費征收標(biāo)準(zhǔn),逐步達到按成本收費。
財政、價格、水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強對水費計收和使用的監(jiān)督?!?
第十五條后增加一條作為第十六條,即:“禁止機動車輛在堤頂、壩頂、水閘工作橋及渠岸上通行。確需利用堤頂、壩頂兼作公路的,須經(jīng)上級水行政主管部門批準(zhǔn)?!?
第二十三條、第二十五條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為:“《中華人民共和國治安管理處罰法》。”
刪去第二十八條。
27.將《甘肅省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第五條第二款中的“市、州人民政府(地區(qū)行政公署)、縣(市、區(qū))人民政府”修改為:“ 市(州)、縣(市、區(qū))人民政府”。
刪去第七條、第十五條、第十六條第一款、第二十一條第一款、第二十四條第二款中的“地區(qū)”。
第二十條中的“《中華人民共和國槍支管理辦法》”修改為:“《中華人民共和國槍支管理法》”。
第三十六條第一款修改為:“非法捕殺、出售、收購、走私國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的,依法追究刑事責(zé)任。”
刪去第四十二條。
28.將《甘肅省林木種苗管理條例》第二十二條中的“省、地、縣林業(yè)行政主管部門”修改為:“縣級以上林業(yè)行政主管部門”。
刪去第二十九條。
本決定自公布之日起施行。
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