黑龍江進一步加快家電汽車下鄉(xiāng)補貼資金兌付工作的緊急通知
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各市(地)、縣(市、區(qū))財政局，省農(nóng)墾總局、省森工總局：
自實施家電汽車下鄉(xiāng)推廣工作以來，各級財政部門做了大量艱苦細致的工作，取得了階段性成果。但今年以來，我省家電下鄉(xiāng)補貼兌付率逐月下降，根據(jù)國家財政部《關(guān)于2009年1月-2010年8月家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付情況通報》(財建明電[2010]12號)反映，我省2009年1月?2010年8月家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付率僅達全國平均水平，居全國第21位；2010年1?8月家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付率甚至低于全國平均水平兩個百分點，居全國第26位。目前，我省仍有已申報家電下鄉(xiāng)補貼產(chǎn)品12.5萬臺(件)和已受理汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼產(chǎn)品1.3萬輛沒有兌付補貼資金，農(nóng)民反響較大。為進一步做好我省家電汽車下鄉(xiāng)補貼資金兌付工作，更好地發(fā)揮財政補貼政策作用，現(xiàn)就有關(guān)要求緊急通知如下，請認真抓好落實。
一、加快進度，進一步清理商家先行審核墊付補貼以前未兌付補貼資金工作。今年7月28日省家電辦下發(fā)了《關(guān)于進一步加強家電下鄉(xiāng)管理工作的通知》(黑家電下鄉(xiāng)辦〔2010〕33號)，提出了“積極處理實施先行墊付前遺留未補貼問題，于9月30日前將未兌付的補貼清理完畢”。各地按照文件要求，采取調(diào)查摸底和加大宣傳等多項措施，積極處理實施先行墊付前遺留未補貼問題。齊齊哈爾、大慶、大興安嶺、七臺河等地市清理工作行動迅速，清理徹底，效果明顯。但個別地市還存在清理不徹底的問題，補貼資金沒有兌付到位，影響了全省補貼兌付率。因此，各地要進一步采取措施，加大清理未兌付補貼力度，務(wù)于10月底前將實施商家先行墊付以前遺留未補貼問題處理完畢。
二、加大力度，進一步落實補貼資金兌付突擊周工作制度。省家電辦下發(fā)的《關(guān)于開展家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付突擊周活動的緊急通知》(黑家電下鄉(xiāng)辦〔2009〕51號)，要求各市縣將每個月的最后一周作為家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付突擊周，以保證逐步提高補貼兌付率。但從執(zhí)行情況看，個別市縣沒有落實補貼兌付突擊周活動和沒有及時墊付補貼資金，導(dǎo)致補貼兌付率逐月下降。特別是由于沒有按規(guī)定時間及時兌付補貼資金，農(nóng)民越級上訪、來電投訴的問題逐月增多，給我省家電汽車下鄉(xiāng)推廣工作帶來了較大的負面影響。為緩解市縣兌付補貼資金的壓力，省財政廳已于9月12日下?lián)芰说诙译娖囅锣l(xiāng)補貼資金70856.2萬元。各市縣要進一步落實家電汽車下鄉(xiāng)補貼資金兌付突擊周制度，采取措施，查異補漏，跟蹤問效；要堅持補貼資金兌付工作日常化、規(guī)范化，堅持監(jiān)督、檢查、調(diào)研經(jīng)?；⒅贫然?，切實做好補貼資金的兌付工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高家電汽車下鄉(xiāng)補貼資金兌付率。財政補貼是家電汽車下鄉(xiāng)推廣工作的核心。財政部已將家電汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量和補貼兌付率兩項指標(biāo)，作為衡量各省家電汽車下鄉(xiāng)工作的主要因素。因此，各級財政部門要進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一要定目標(biāo)。從今年10月份開始，實行“家電下鄉(xiāng)指定店”每兩天向財政部門申報補貼資金清算制度，加快補貼資金兌付進度；各市縣家電汽車下鄉(xiāng)補貼累計兌付率及各月補貼兌付率均要達到98%以上。二要定責(zé)任。各市、縣、區(qū)財政主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，加強與商務(wù)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，實行專人包縣、包鄉(xiāng)、包鎮(zhèn)、包企業(yè)制度，明確責(zé)任、明確目標(biāo)、明確時限，切實提高工作效率，加快補貼資金清理、審核及兌付工作。三要定獎懲。實行家電汽車下鄉(xiāng)推廣工作獎懲制度，對完成或超額完成任務(wù)目標(biāo)的市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作人員給予增加獎勵經(jīng)費，對未完成任務(wù)目標(biāo)的，相應(yīng)核減獎勵經(jīng)費；省財政將實行各月任務(wù)目標(biāo)完成情況通報制度，并抄報同級人民政府，確保全省補貼資金兌付率達到98%以上。
二○一○年十月二十一日
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