安徽省環(huán)境保護(hù)專項補助資金使用管理辦法
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各市、縣(市、區(qū))財政局、環(huán)境保護(hù)局：
為進(jìn)一步加強和規(guī)范省級環(huán)境保護(hù)專項補助資金的使用和管理，提高資金使用效益，我們研究制定了《安徽省環(huán)境保護(hù)專項補助資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省環(huán)境保護(hù)專項補助資金使用管理辦法
一、總 則
第一條 為加強和規(guī)范省級環(huán)境保護(hù)專項補助資金(以下簡稱“專項補助資金”)的管理，加快我省環(huán)境污染治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高資金使用效益，并結(jié)合我省實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專項補助資金，是指省級財政安排專項用于污染減排，環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設(shè)，促進(jìn)我省環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的財政專項資金。
第三條 省級專項補助資金實行項目管理，資金的安排，遵循公開公正、突出重點、注重實效、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
二、補助重點及使用范圍
第四條 專項補助資金使用范圍：
(一)企業(yè)污染防治、環(huán)境綜合整治及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用及污染防治示范項目等；
(二)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)和運行經(jīng)費；環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
(三)國家和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目以及自然保護(hù)區(qū)管護(hù)能力建設(shè)等；
(四)國家及省委、省政府確定的省本級重大環(huán)境保護(hù)專項及污染減排工作的獎勵補助；
第五條 專項補助資金以補助方式安排。
三、項目申報與審核
第六條申報專項補助資金的項目，除須符合補助重點及使用范圍外，還應(yīng)具備下列條件：
(一)任務(wù)承擔(dān)單位必須具有合法的獨立法人資格；
(二)項目符合國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策；
(三)項目前期工作扎實，社會效益和環(huán)境效益顯著，實施后具有顯著的減少污染物排放效果。
第七條省專項補助資金應(yīng)按照以下程序申報審定：
(一)項目由各市、縣(市、區(qū))環(huán)保和財政部門，按照要求組織申報，并負(fù)責(zé)對項目進(jìn)行初步審查。省屬單位直接行文向省財政廳和省環(huán)境保護(hù)廳申報。申請環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)和運行經(jīng)費的，需提交申報文件、經(jīng)費使用方案和方案編制依據(jù)等申報材料；申請補助環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、國家和省級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)能力建設(shè)經(jīng)費的，需提交申報文件、項目建議書及批復(fù)文件和相關(guān)證明材料等申報材料。
(二)省環(huán)保廳、省財政廳對市、縣(市、區(qū))和省級有關(guān)單位上報的項目及材料進(jìn)行審核，經(jīng)老師評審后，確定支持的備選項目，經(jīng)公示后，由財政廳會同省環(huán)保廳聯(lián)合下達(dá)專項補助資金預(yù)算。
第八條 同一項目當(dāng)年中央和省財政其他專項資金已補助的不再重復(fù)安排。
四、資金撥付及財務(wù)管理
第九條 省財政廳對補助省級以下的項目下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，由市、縣(市、區(qū))財政部門撥付到項目單位；省級項目及經(jīng)費，根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付，儀器設(shè)備購置按有關(guān)規(guī)定納入政府采購。
第十條 各市、縣(市、區(qū))財政部門會同環(huán)保部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)補助項目的資金及財務(wù)監(jiān)督管理日常工作。
第十一條 資金的日常財務(wù)監(jiān)督管理必須做好以下工作：
(一)抓好項目和工作實施管理，根據(jù)項目工作進(jìn)度和資金使用計劃及時撥付資金。
(二)跟蹤資金使用情況，確保資金專款專用。
第十二條 嚴(yán)禁擠占、挪用專項補助資金，經(jīng)費開支必須與申報內(nèi)容一致，因特殊原因需改變資金用途的，須經(jīng)省財政廳和省環(huán)境保護(hù)廳批準(zhǔn)。
五、監(jiān)督與檢查
第十三條 省環(huán)境保護(hù)廳會同省財政廳不定期對項目實施情況和專項補助資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效和檢查監(jiān)督。
第十四條 項目和工作因故撤銷或中止時，財政部門應(yīng)停止撥款，項目承擔(dān)單位要及時開展項目清理工作，并將專項補助資金已撥未用的部分如數(shù)上繳省財政廳。
第十五條 項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)會計制度，自覺接受審計等有關(guān)部門的審計和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，確保項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
第十六條 各級財政及環(huán)保部門，必須堅持原則，秉公辦事，不得以權(quán)謀私。對違反財經(jīng)法紀(jì)行為，要按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予相應(yīng)處罰。
六、附 則
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。安徽省財政廳、安徽省環(huán)保局《安徽省環(huán)境保護(hù)專項基金管理辦法》(財工〔1999〕848號)同時廢止。
第十八條 本辦法由省財政廳、省環(huán)保廳負(fù)責(zé)解釋。
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