海南省加強農業(yè)救災資金管理使用的通知
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各市、縣、自治縣農業(yè)有關部門，省直各有關單位：
為做好省政府安排的2.3億元農業(yè)救災資金補助發(fā)放工作，規(guī)范農業(yè)救災資金管理使用，盡快恢復災后農業(yè)生產,根據10月12日省委常委會和10月13日陳成副省長主持召開的專題會議精神,按照省農業(yè)廳、省財政廳印發(fā)的《農業(yè)救災資金實施方案》(以下簡稱省《實施方案》)的有關要求，現將有關要求通知如下：
一、抓緊制定具體實施方案，明確救災資金補助發(fā)放的有關要求。本次救災資金已于10月15日由省財政廳撥付給各市縣財政部門和省有關單位，各市縣農業(yè)部門要及時制定本市縣具體實施方案。救災資金補助的原則、方式、范圍、對象和用途在符合省《實施方案》規(guī)定原則下，結合實際情況，靈活制定本市縣實施方案。省有關單位制定實施方案報省農業(yè)廳核準后實施。
二、認真核實受災農戶和受災情況，盡快把救災資金落實到災民。各市縣農業(yè)部門要認真核實通過村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的受災農戶名單和受災情況，匯總并制定救災資金分配計劃，盡快落實到受災戶。
三、嚴格規(guī)范救災資金管理使用，確保救災資金?？顚Ｓ谩８魇锌h農業(yè)部門和省有關單位要嚴格按照有關規(guī)定規(guī)范管理使用救災資金，指定專人負責。救災資金的分配計劃要做到公正公平，補助發(fā)放程序要做到公開透明。嚴禁擠占、挪用、貪污和虛報冒領騙取救災資金，發(fā)現違紀違法行為，按照國家有關規(guī)定嚴肅處理。
四、切實采取有效措施，加快救災資金支出進度。各市縣農業(yè)部門要積極行動，想方設法，采取切實可行的措施，加快救災資金的發(fā)放進度，在最短時間內完成救災資金補助發(fā)放工作，將救災資金真正補助到受災農戶手中，幫助災民盡快恢復農業(yè)生產。
五、從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地落實補貼資金，恢復生產。按照省《實施方案》的要求，為有利于幫助受災農民盡快恢復農業(yè)生產，補助給受災農戶或有關單位的種子種苗，可以由行業(yè)主管部門統(tǒng)一組織調配，統(tǒng)一發(fā)放；也可以直接發(fā)放現金給受災農民，由農民自行購買種子種苗。統(tǒng)一組織調配種子種苗的，要充分征求農民意見，尊重農民意愿和市場需求，根據農民的要求，組織調配符合農民生產需要的種子種苗。通過現金形式發(fā)放給受災農民的，要通過“惠民一卡通”發(fā)放。集中育苗點要認真調研，結合當地實際情況，培育出真正適應農民需要，又適應市場需求的優(yōu)良瓜菜種苗提供農民種植。
六、要建立健全救災資金檔案資料。各市縣農業(yè)部門和省有關單位要規(guī)范完善救災資金補助發(fā)放的各項工作，做到資金撥付手續(xù)完善，財務賬目清楚。檔案資料要建立健全，把受災情況核實匯總、救災資金分配、資金或種子種苗發(fā)放簽領等全過程的相關材料，整理歸檔保存，以備檢查。
七、定期報送救災資金補助發(fā)放情況。各市縣農業(yè)部門和省有關單位要按照省農業(yè)廳的要求，定期將本部門、本單位救災資金支出情況報送我廳應急辦及相關處業(yè)務室。
八、加強對救災資金的監(jiān)督檢查。省農業(yè)廳將及時組織相關業(yè)務處室人員組成救災資金專項檢查組，對各市縣救災資金補助發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查。
二O一O年十月十五日
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