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實(shí)施《重大旅游安全事故報(bào)告制度試行辦法》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》的通知

更新時間:2013-04-02 16:31:37 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 為及時了解和妥善處理好重大旅游安全事故,制定本辦法。

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《重大旅游安全事故報(bào)告制度試行辦法》

  第一條 為及時了解和妥善處理好重大旅游安全事故,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱重大旅游安全事故是指:

 ?。?)造成海外旅游者人身重傷、死亡的事故;

  (2)涉外旅游住宿、交通、游覽、餐飲、娛樂、購物場所的重大火災(zāi)及其它惡性事故;

  (3)造成其他經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的事故。

  第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市旅游行政管理部門和參加“中國旅游緊急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”聯(lián)絡(luò)網(wǎng)的單位(以下簡稱“報(bào)告單位”),都有責(zé)任將重大旅游安全事故上報(bào)“中國旅游緊急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”。

  第四條 報(bào)告單位在接到旅游景區(qū)、飯店、交通途中或其他場合發(fā)生的重大旅游安全事故的報(bào)告后,除向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告外,應(yīng)同時以電傳、電話或其他有效方式直接向“中國旅游緊急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”報(bào)告事故發(fā)生的情況。

  第五條 重大旅游安全事故的報(bào)告內(nèi)容主要包括:

  1.事故發(fā)生后的首次報(bào)告內(nèi)容:

  (1)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);

  (2)事故發(fā)生的初步情況;

  (3)事故接待單位及與事故有關(guān)的其他單位;

 ?。?)報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話。

  2.事故處理過程中的報(bào)告內(nèi)容:

 ?。?)傷亡情況及傷亡人員姓名、性別、年齡、國籍、團(tuán)名、護(hù)照號碼;

 ?。?)事故處理的進(jìn)展情況;

 ?。?)對事故原因的分析;

  (4)有關(guān)方面反映和要求;

 ?。?)其他需要請示或報(bào)告的事項(xiàng)。

  3.事故處理結(jié)束后,報(bào)告單位需認(rèn)真總結(jié)事故發(fā)生和處理的全面情況,并做出書面報(bào)告,內(nèi)容包括:

  (1)事故經(jīng)過及處理;

 ?。?)事故原因及責(zé)任;

 ?。?)事故教訓(xùn)及今后防范措施;

 ?。?)善后處理過程及賠償情況;

  (5)有關(guān)方面及事主家屬的反映;

 ?。?)事故遺留問題及其他。

  第六條 “中國旅游緊急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”在接到報(bào)告單位的報(bào)告后,應(yīng)及時向有關(guān)方面通報(bào)情況,并對所請示的問題做出答復(fù)。

  第七條 “中國旅游緊急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”設(shè)在國家旅游局綜合業(yè)務(wù)司(電話:65234521 傳真:65122096 地址:北京建內(nèi)大街甲9號 郵政編碼:100740)

  第八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》

  第一條 為做好重大旅游安全事故的處理工作,特制定本辦法。

  第二條 重大 旅游安全事故是指:

 ?。?)造成海外旅游者人身重傷、死亡的事故;

  (2)涉外旅游住宿、交通、游覽、餐飲、娛樂、購物場所的重大火災(zāi)及其他惡性事故。

 ?。?)其他經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的事故。

  第三條 重大旅游安全事故發(fā)生后,報(bào)告單位(見《重大旅游安全事故報(bào)告制度試行辦法》第三條)應(yīng)執(zhí)行《重大旅游安全事故報(bào)告制度試行辦法》,并按本程序做好有關(guān)事故處理工作。

  第四條 事故處理原則上由事故發(fā)生地區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門以及事故責(zé)任方及其主管部門負(fù)責(zé),必要時可成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

  第五條 事故發(fā)生后,報(bào)告單位應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,組織搶救工作,保護(hù)事故現(xiàn)場,并及時報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。報(bào)告單位如不屬于事故責(zé)任方或責(zé)任方的主管部門,應(yīng)按照事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組的部署做好有關(guān)工作。

  第六條 在公安部門人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場前,如因現(xiàn)場搶救工作需移動物證時,應(yīng)做出標(biāo)記,盡量保護(hù)事故現(xiàn)場的客觀完整。

  第七條 有傷亡情況的,應(yīng)立即組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救,并及時報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。

  第八條 傷亡事故發(fā)生后,報(bào)告單位應(yīng)在及時組織救護(hù)的同時,核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護(hù)照號碼以及在國內(nèi)外的保險(xiǎn)情況,并進(jìn)行登記。有死亡事故的應(yīng)注意保護(hù)好遇難者的遺骸、遺體。對事故現(xiàn)場的行李和物品,要認(rèn)真清理和保護(hù),并逐項(xiàng)登記造冊。

  第九條 傷亡人員中有海外游客的,責(zé)任方和報(bào)告單位在對傷亡人員核查清楚后,要及時報(bào)告當(dāng)?shù)赝廪k和中國旅游緊急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);由后者負(fù)責(zé)通知有關(guān)方面。中國旅游緊急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,還將及時通知有關(guān)國際急救組織;后者做出介入決策后,有關(guān)地方要協(xié)助配合其開展救援工作。

  第十條 傷亡人員中有海外游客的,在傷亡人員確定無誤后,有關(guān)組團(tuán)旅行社應(yīng)及時通知海外旅行社,并向傷亡者家屬發(fā)慰問函電。

  第十一條 在傷亡事故的處理過程中,責(zé)任方及其主管部門要認(rèn)真做好傷亡家屬的接待、遇難者的遺體和遺物的處理以及其他善后工作,并負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門為傷殘者或傷亡者家屬提供以下證明文件:

 ?。?)為傷殘人員提供醫(yī)療部門出具的“傷殘證明書”;

  (2)為骨灰遣返者提供法醫(yī)出具的“死亡鑒定書”;喪葬部門出具的“火化證明書”;

  (3)為遺體遣返者提供法醫(yī)出具的“死亡鑒定書”;醫(yī)院出具的“尸體防腐證明書”,防疫部分檢疫后出具的“棺柩出境許可證”。

  第十二條 責(zé)任方及其主管部門要妥善處理好對傷亡人員的賠償問題。報(bào)告單位要協(xié)助責(zé)任方按照國家有關(guān)規(guī)定辦理對傷亡人員及其家屬進(jìn)行人身傷亡及財(cái)物損失的賠償;協(xié)助保險(xiǎn)公司辦理購買入境旅游保險(xiǎn)者的保險(xiǎn)賠償。

  第十三條 事故處理結(jié)束后,報(bào)告單位要和責(zé)任方及其他有關(guān)方面一起,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)安全管理措施,防止類似事故的再次發(fā)生。

  第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

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