中央企業(yè)公文評價辦法通知
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一、評價范圍及評價方法
評價范圍為每年度中央企業(yè)主送國資委、國資委黨委及國資委辦公廳、國資委黨委辦公室的公文。
評價方法為以每考核年度(上年12月至本年11月，2010年度考核時段為2010年1?11月)各企業(yè)報送公文的總件數(shù)為單位，對各企業(yè)報送公文的差錯率進行計算。計算公式為：差錯率=本企業(yè)報送公文出錯件數(shù)/報送公文總件數(shù)×100%
二、評價標準及反饋方式
中央企業(yè)主送國資委、國資委黨委及國資委辦公廳、國資委黨委辦公室的公文，由國資委辦公廳統(tǒng)一歸口進行收文審核，對存在以下問題的(其中第2、6項由承辦廳局提出)，進行扣分：
1.越級行文。(扣2分)
2.主旨不清，影響公文辦理效率。(扣2分)
3.文種使用不準確。(扣1分)
4.主送單位不正確。(扣1分)
5.引文不規(guī)范。(扣1分)
6.附件問題。(扣1分)
7.明顯文字錯誤。(扣1分)
8.文件印制格式不規(guī)范。(扣1分)
9.公文報送份數(shù)不符合要求。(扣1分)
10.無特殊原因，未按要求“按時報送”公文。(扣1分)
每月15日前，由國資委辦公廳根據(jù)上月扣分情況，填寫《中央企業(yè)報送公文問題反饋單》(一式2份)，將反饋單和“問題”件復印頁送報文單位。
三、年度通報及獎勵辦法
(一)每考核年度末，由國資委辦公廳向各中央企業(yè)通報公文評價情況。
(二)開展中央企業(yè)優(yōu)秀公文評選，設立中央企業(yè)“優(yōu)秀公文”獎。每年11月份，由各中央企業(yè)推薦本企業(yè)的優(yōu)秀公文1-2篇，委內各廳局推薦中央企業(yè)報送國資委的優(yōu)秀公文1-2篇，由國資委辦公廳初評，選出30篇后，聘請有關老師進行評審，最終評選出優(yōu)秀公文一、二、三等獎。
對報送公文無差錯和獲得優(yōu)秀公文一、二、三等獎的中央企業(yè)，國資委辦公廳將予以通報表彰，并建議企業(yè)對文秘部門和有關人員給予一定的獎勵。
2010年12月22日
附：
中央企業(yè)公文評價標準說明
一、評價標準及扣分依據(jù)
1.中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例(中辦發(fā)〔1996〕14號)
2.國家行政機關公文處理辦法(國發(fā)〔2000〕23號)
3.國家行政機關公文格式(GB/T9704-1999)
4.國資委公文處理有關規(guī)定
二、評價內容舉例說明
1.越級行文。(扣2分)
問題舉例：有的中央企業(yè)所屬子企業(yè)或控股企業(yè)在非緊急、特殊情況下，直接向國資委報送“請示”、“報告”等。
2.主旨不清，影響公文辦理效率。(扣2分)
問題舉例：有的企業(yè)報送國資委的公文，行文主旨不清晰，不符合單一、鮮明、確切的要求，或一個文件多個主旨。如標題是《關于設立××××股份公司的請示》，但內容卻是××××股份公司“股權設置”的有關事項；有的請求國資委批準企業(yè)進行重組，但由于歷史遺留問題較多，報來的請示不僅包括重組方案，還包括需解決的若干子企業(yè)的個案等諸多事項，等等。
3.文種使用不準確。(扣1分)
問題舉例：有的企業(yè)報送國資委的公文，未按《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》、《國家行政機關公文處理辦法》的規(guī)定，使用法定文種(通用文種)或文種使用不準確?！罢埵尽薄ⅰ皥蟾妗蔽姆N混用，如“關于請予解決……事項的申請報告”、“關于報請批準2009年財務決算的報告”,匯報工作的報告中夾帶需上級單位批準后才能實施的事項；向上級單位報送公文使用平行文種“函”；生造文種，如“關于××××事項的匯報”等。
4.主送單位不正確。(扣1分)
問題舉例：請示多頭主送或報上級單位領導同志個人；應主送國資委、國資委黨委和國資委辦公廳、國資委黨委辦公室的公文徑送有關廳局等。
5.引文不規(guī)范。(扣1分)
問題舉例：公文中引用上級單位文件，未按照“先引文件標題后引發(fā)文字號”的規(guī)范要求，或只引用標題，或只引用發(fā)文字號，或標題和發(fā)文字號都未引用，如“按照國資廳發(fā)〔2010〕××號要求”；“按照國資委辦公廳2月6日來文要求”等。
6.附件問題。(扣1分)
問題舉例：正文中標有附件而未附全;應有附件而未標注，也未附上；附件說明與所附附件名稱不一致；附件說明標識不規(guī)范等。
7.明顯文字錯誤。(扣1分)
問題舉例：單位名稱、人名有誤，單位簡稱不規(guī)范；數(shù)量單位、數(shù)字錯誤；錯行、漏句、重句、缺頁等。
8.文件印制格式不規(guī)范。(扣1分)
問題舉例：有的企業(yè)報送國資委的公文，未按《國家行政機關公文格式》(GB/T9704-1999)的規(guī)定印制。如黨、政公文版頭格式不分；請示類公文未標注簽發(fā)人姓名；請示類公文未標注聯(lián)系人和電話；公文無生效標識；出現(xiàn)空白印章等。
9.公文報送份數(shù)不符合要求。(扣1分)
問題舉例：有的企業(yè)報送國資委公文的份數(shù)，未按《關于規(guī)范中央企業(yè)公文報送及辦理有關工作的通知》(國資廳發(fā)〔2006〕9號)的有關要求報送。
10.無特殊原因，未按要求“按時報送”公文。(扣1分)
問題舉例：對國資委有報送公文時限要求的，無特殊原因未按時報送或有特殊原因而未說明等。
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