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不嫁鳳凰男”調侃出政府決策軟肋

更新時間:2013-04-17 18:27:35 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 “好女不嫁‘鳳凰男’,因為每次上門都要錢?!边@是4月14日,一句“橫空出世”的網絡流行語。讓它兩天內獲得3000余條轉發(fā)的動力,則是“中國最美小城”湖南湘西鳳凰古城,被質疑了近一周的門票新政。

  “好女不嫁‘鳳凰男’,因為每次上門都要錢?!边@是4月14日,一句“橫空出世”的網絡流行語。讓它兩天內獲得3000余條轉發(fā)的動力,則是“中國最美小城”湖南湘西鳳凰古城,被質疑了近一周的門票。

  4月10日,沈從文筆下的古鎮(zhèn)鳳凰正式由“邊城”變成了“圍城”。當地政府于3月中旬單方宣布:所有游客必須繳納148元“進城費”才能入城,而此前,游客逛古城是免費的,只有參觀9個特定景點才需交費。對鳳凰本地居民來說,除了本人和直系親屬外,其他親友“串門”也需交錢。

  此門票一出,“后遺癥”便迫不及待地迸發(fā)。

  11日,古城內眾多商戶自發(fā)罷市抗議“進城費導致散客銳減”,被鳳凰縣官方定義為系“無證導游、拉客人員”組織、唆使;12日,鳳凰縣官方與100多家客棧老板座談,副縣長高湘文稱,商戶必須度過陣痛期,“很多人不在乎門票多少”;14日~15日,家住該景區(qū)的小伙兒黃田被曝出“想帶女友回家見父母”被攔,因為檢票人員認為“女友不在免票政策之內”。而鳳凰縣官方對此戲劇性一幕的回應是:正常,規(guī)矩定了就該嚴肅。

  這幾場“官民互動”的負效應,轉化成數字更加直觀。

  據中青輿情監(jiān)測室統(tǒng)計,6天內,關注鳳凰古城“進城費”的日均新聞數,從1000余條攀升至2300余條。日均微博數量從1.2萬條攀升至8.4萬條,近50萬網民參與討論。截至發(fā)稿,鳳凰古城“進城費”已發(fā)酵為當日最熱輿情事件。而中青輿情監(jiān)測室對1000條網民留言進行抽樣分析后顯示,對“進城費”一事持否定態(tài)度的,占到91.3%。

  “本來是一起單純的景區(qū)收費事件,最后卻演變成了一部政府‘亂決策’和‘輿情回應失當’的反面教材?!本W民“巴拉拉小魔仙_90771”的評論一針見血。

  民意對輿情的貢獻首先帶點“娛樂精神”。

  15日,“鳳凰居民帶外地女友回家被索票”一事,高居百度新聞熱搜詞第四位。不少網民調侃:“世界上最遠的距離,莫過于見鳳凰婆婆前須交148元門票”。另一部分的網民,則敏銳嗅到了調侃背后政府“拍腦瓜決策”的一面?!皩P凰這么一個‘城在景中,景在城中’的社區(qū)型景點來說,請問‘本地居民和直系親屬不要票’怎么執(zhí)行?是憑方言,還是出示證件?鳳凰人結婚是不是不擺酒席,因為賓客要買票進場?外地媳婦到鳳凰過年,是不是要隨身攜帶結婚證?”網民“萬能阿曼_69416”反問。

  在中青輿情監(jiān)測室對900余條否定“進城費”網民意見的統(tǒng)計中,23.6%就指向政府決策的不科學,而“好女不嫁鳳凰男”只調侃出了其不科學的一面。

  在另一面,12日,面對眾多商戶的利益訴求,高湘文副縣長又出雷語:“很多人不在乎門票多少?!贝恕芭哪X瓜”論斷一出,立即遭到現實和輿論雙重“滑鐵盧”。據鳳凰縣官方透露,收取“進城費”后4天內門票進賬已達227萬元。但是散客的票卻只賣了200余張,游客人數降為去年同期的38%。媒體披露,原本賓客滿座的家庭旅館,上周末的入住率亦不足五成,有的旅館甚至上演“零入住”?!昂芏嗳瞬辉诤蹰T票多少”也引來新華社刊文質問:“統(tǒng)計數據顯示,148元的門票接近湖南當地一個農民月純收入的1/4。你說這樣的門票價格,普通游客會不會在乎?”“門票多收‘三五斗’,游客量少了五六成,看似算得很精,卻等于搬起石頭砸自己的腳?!庇忻襟w這樣慨嘆。

  網民否定意見中,質疑鳳凰縣官方決策不公開、不透明的聲音更大,占到32.8%。

  “收費令”是否經過了聽證程序?按照鳳凰縣副縣長蔡龍的說法:鳳凰古城門票由于是新定價格,而非漲價,故不需要聽證。此言一出,立即引來“拍磚”無數。《旅行家雜志》官方微博發(fā)問:“景點收費本也無可置疑,只是收多少是合適的?收取的費用怎樣合理分配?是還利于民,還是用于古城維護?這些都太模糊?!本W民“耗兒女兒”也稱:“我贊成適當收費和限制人數,以保護古城風貌。不能接受的,是模糊的收費流向,和政府傲慢的辯解態(tài)度?!本W民“桀驁之風”則一聲嘆息:“對于收門票,若沒有任何監(jiān)督,到頭來還是肥了‘看不見的手’……”

  中青輿情監(jiān)測室看到,網民不滿的最大頭,正來源于政府這雙“看不見的手”。

  15日,微博粉絲達65萬的全國律師協(xié)會行政法專業(yè)委員會副主任袁裕來,以一條“政府有權出售城市?”的質疑微博,獲得了12小時內轉發(fā)上萬次的響應。他質疑,鳳凰縣政府被曝和當地旅游公司合股成立景區(qū)服務公司,政府持股49%,旅游公司持股51%?!傍P凰官方一意孤行強征‘進城費’,是在為公司上市做準備?”“政府不是鳳凰古城的‘業(yè)主’,有什么權將鳳凰私下交易支配和分割?”

  令43.6%網民不滿的,正是躲這場“公私合營”背后的東西――鳳凰縣官方是不是在罔顧政府職能,執(zhí)意與民爭利?

  “鳳凰古城‘進城費’風波,終究是個利益分配的問題。”網民“天晴下雨”總結。泛美傳媒中文網的官方微博則反問:“憑什么地方政府和私企成立一家公司,就能將一座古城圈占起來為己所用?即便當地政府走了所謂的程序,也難說體現了程序正義,更遑論實質正義。”在網民“雪潤無痕”眼中,一個普通的景區(qū)收費事件能激起全國的民意反彈,根本上是因為“美侖美奐的湘西人文古城,淪為政府擠壓商戶和居民生存空間、攫取游客的利益場。以收費求涅磐的鳳凰,終將淪為被斬殺取卵的雞。”

  面對一個旅游資源,政府應有的職能是什么?這場輿論風波,終于將這一關鍵問題推出水面。

  在網民“江南fm”看來,鳳凰縣“出售”城市的法理前提只有一個:“須經古城中全體居民和商戶的表決同意,既然將整座古城打包營銷,城內所有居民和商戶都應享有營銷收益的分配權?!?/P>

  《京華時報》評論稱,鳳凰縣政府看似算得很精,可是,他們恰恰忘記了兩條:“其一,鳳凰古城這筆資產既不屬于政府官員,也不屬于旅游公司老板,而是屬于全體人民;其二,對古城,政府只有管理保護的義務,卻沒有借機發(fā)財的權利。”

  “政府應是市場監(jiān)管者,不越位不缺位,才是現代政府應有的作為。湘西如畫的邊城不該承受如此喧囂。政府職能的轉變,期待鳳凰涅??!痹邙P凰古城自己制造的這場“進城費”喧囂中,《人民日報》的上述微博評論,顯得格外語重心長。

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