青海省轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于鼓勵商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查有關(guān)規(guī)定》的通知
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西寧市、各自治州人民政府,海東行署,省政府各委、辦、廳、局:
省國土資源廳《關(guān)于鼓勵商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的有關(guān)規(guī)定》已經(jīng)省政府研究同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
青海省人民政府辦公廳
二一年十二月三十日
關(guān)于鼓勵商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的有關(guān)規(guī)定
為貫徹落實《青海省人民政府關(guān)于創(chuàng)新地勘工作體制機制實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破的若干意見》(青政[2010]21號)精神,進一步吸引企業(yè)資金參與我省礦產(chǎn)資源勘查,加快地質(zhì)勘查進程,確?!?58”地質(zhì)勘查工程目標任務的實現(xiàn),現(xiàn)就鼓勵企業(yè)資金投入商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查作出如下規(guī)定。
一、鼓勵商業(yè)性勘查的范圍
?。ㄒ唬┕膭钣袑嵙Φ拇笮推髽I(yè)進入《青海省公益性地質(zhì)調(diào)查及重要礦產(chǎn)勘查總體部署方案》確定的九個整裝勘查區(qū)、三十一個重點勘查區(qū),以資金、技術(shù)等方式,采取獨資、合作、合資等形式,開展商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查工作。
?。ǘ┌凑杖娌渴稹⒑侠矸止?、有機銜接的原則,鼓勵國內(nèi)500強企業(yè)在九個整裝勘查區(qū)中選擇未設(shè)礦業(yè)權(quán)的區(qū)域,進行風險勘查或通過與已有探礦權(quán)人合資、合作、收購等形式進行整裝勘查開發(fā)。
?。ㄈ┰谌粋€重點勘查區(qū)中先行選擇群加-化隆、雙口山-錫鐵山、銀燦-浪力克、蓄集-銅普、駝路溝、開荒-馬尼特、賽壩溝-哈莉哈德山、夏日哈-大河壩、扎西拉讓-恰格弄統(tǒng)等九個重點勘查區(qū)進行試點,鼓勵大型企業(yè)選擇未設(shè)礦業(yè)權(quán)區(qū)域進行風險勘查,或參與省財政出資重點項目的聯(lián)合勘查,并鼓勵已有的探礦權(quán)人與大型企業(yè)采用合資、合作等形式進行風險勘查。
?。ㄋ模┰诰艂€整裝勘查區(qū)、三十一個重點勘查區(qū)之外的1/5萬地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查區(qū)域,根據(jù)1/5地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查工作進展情況,編制探礦權(quán)設(shè)置方案,有計劃地投放探礦權(quán)。
?。ㄎ澹┰诰艂€整裝勘查區(qū)、三十一個重點勘查區(qū)、1/5萬地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查區(qū)之外的其他區(qū)域(以下簡稱“其他區(qū)域”),鼓勵各類企業(yè)進行風險勘查。
二、申請?zhí)降V權(quán)資質(zhì)條件
?。┥暾堉攸c勘查區(qū)探礦權(quán)的,探礦權(quán)申請人須是具備相應資質(zhì)的大型企業(yè),工商登記實收資本應在1億元以上。
(七)申請其他區(qū)域探礦權(quán)的企業(yè)資質(zhì)應符合《青海省商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查暫行規(guī)定》,即申請中型(含)以上礦產(chǎn)地探礦權(quán)的,申請人工商登記實收資本應在1000萬元以上;申請小型礦產(chǎn)地探礦權(quán)的,申請人工商登記實收資本應在500萬元以上;申請礦(化)點、礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)的探礦權(quán)的,申請人工商登記實收資本應在100萬元以上。
三、探礦權(quán)出讓方式
?。ò耍儆趪临Y源部[2006]12號文《分類目錄》規(guī)定的第一類礦產(chǎn),并在礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或雖經(jīng)勘查未獲可供進一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域內(nèi),以申請在先的方式出讓探礦權(quán)。《分類目錄》中規(guī)定的第二類礦產(chǎn)或第一類礦產(chǎn)已進行過礦產(chǎn)勘查工作并獲可供進一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動顯示存在可供進一步勘查的礦產(chǎn)地,以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)。
(九)以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)符合下列條件之一的,大型企業(yè)申請?zhí)降V權(quán)可以協(xié)議方式出讓。
1.省人民政府確定的重點建設(shè)項目配套的礦產(chǎn)資源勘查項目;
2.省人民政府與大型企業(yè)集團簽訂勘查開發(fā)協(xié)議的項目;
3.省重要能源礦產(chǎn)資源配置領(lǐng)導小組研究決定的其他情形。
(十)以協(xié)議方式在同一區(qū)域有兩家(含)以上企業(yè)同時申請?zhí)降V權(quán)的,按招標拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)。
四、強化探礦權(quán)監(jiān)督管理
(十一)加大監(jiān)管力度。各級國土資源行政主管部門要加強對探礦權(quán)人勘查行為的監(jiān)督管理,依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。加強對探礦權(quán)人勘查施工情況的監(jiān)督檢查,督促其按照批準的勘查設(shè)計進行施工,向勘查項目所在地的縣級國土資源行政主管部門報告勘查開始施工、停工和結(jié)束工作情況。省國土資源廳對地勘部門與企業(yè)簽訂合作勘查協(xié)議加強監(jiān)管和參與力度。 (十二)推進整裝勘查。整裝勘查區(qū)內(nèi)的項目,應嚴格按照整裝勘查實施方案并與省國土資源廳簽訂的合同進行勘查。對資金不足,又無融資能力的礦業(yè)權(quán)人,采用礦業(yè)權(quán)整合方式,推進整裝勘查。對在整裝勘查區(qū)內(nèi)既無資金實力,又不參與整合的礦業(yè)權(quán),勘查許可證到期后,不予延續(xù)登記。
?。ㄊ﹪栏裉降V權(quán)退出制度。預查、普查、詳查、勘探各勘查階段探礦權(quán)有效期原則上為2年,地質(zhì)勘查階段工作需延長的,經(jīng)登記機關(guān)組織老師論證,并進行審查,可再準予一次在本勘查階段的延續(xù),并按首次登記面積的25%縮減勘查區(qū)面積。
?。ㄊ模┮?guī)范探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓。探礦權(quán)首次轉(zhuǎn)讓須提交經(jīng)評審備案的普查以上程度的地質(zhì)報告,探礦權(quán)再次轉(zhuǎn)讓,應當提交更高勘查程度的地質(zhì)報告。
?。ㄊ澹嵭泻贤乒芾?。以行政合同方式與探礦權(quán)人就勘查工作法規(guī)規(guī)定及相關(guān)事宜作出約定,進一步明確雙方的責任、權(quán)利與義務,對“圈而不探”、“以采代探”等違法行為用合同約定收回探礦權(quán)。
省國土資源廳
二一年十二月
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