湖南省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法
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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范湖南省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金的管理，促進我省湘菜產業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，根據《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈支持湘菜產業(yè)發(fā)展的若干財稅政策措施〉的通知》(湘辦[2010]56號)和財政預算管理的有關規(guī)定，結合我省實際情況，特制定本辦法。
第二條 省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金的來源為：
(一)省級財政預算安排；
(二)其它來源。
第三條 省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金屬于財政專項資金，?？顚Ｓ?，無償資助。
第四條 省商務廳負責確定湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金支持重點，提出資金使用計劃；省財政廳負責審核省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金使用計劃，撥付資金。
第二章 使用原則和使用范圍
第五條 省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金的使用應遵循以下原則：
(一)遵循社會主義市場經濟的基本要求，符合公共財政支出范圍；
(二)引導為主，突出重點、兼顧公平；
(三)公開、公正，規(guī)范管理、科學運作。
第六條 省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金的使用范圍如下：
(一)支持制定湘菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
重點支持制定全省湘菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并對各市州、省直管縣市制定具有本地特色的湘菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域性特色菜系發(fā)展規(guī)劃給予適當支持
(二)支持湘菜企業(yè)擴大經營規(guī)模
對總部設在湖南的湘菜企業(yè)開展并購或開設連鎖店所發(fā)生的銀行貸款(貸款額500萬元以上的)給予適當貼息，貼息利率不超過貸款合同中規(guī)定的貸款利率，貼息時限不超過3年(含3年)，每年貼息補助金額不超過50萬元(其中在省外境內并購或開設連鎖店的貼息補助金額不超過50萬元，在省內并購或開設連鎖店的貼息補助金額不超過20萬元)。
(三)支持湘菜企業(yè)提高管理水平
對通過ISO9000、HACCP等國際認證的湘菜企業(yè)給予支持，支持金額不超過認證費的50%，最高限額為3萬元。對獲得國家五鉆級稱號的湘菜企業(yè)給予適當支持。對新獲得湖南省著名商標的湘菜企業(yè)給予一次性獎勵。
(四)支持湘菜技藝創(chuàng)新和菜品研發(fā)
支持舉辦湖南省湘菜創(chuàng)新大賽。支持湘菜原輔料新品種、新技術研究和推廣。對參加全國烹飪大賽獲得金獎的企業(yè)給予人才培養(yǎng)獎，獎勵金額不超過5萬元。
(五)支持湘菜宣傳推廣和文化建設
支持湘菜整體形象宣傳，支持開辦專題湘菜推介網站，支持在電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體上開展推介湘菜的文化宣傳工作。支持舉辦推介湘菜的省級節(jié)會活動，支持湘菜企業(yè)參加各種展會及促銷等活動。支持開展湘菜專題調研，支持湘菜書籍編撰出版。
(六)支持其它有利于促進湘菜產業(yè)發(fā)展的事項。
第三章 管理程序
第七條 省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金的使用單位和項目申請單位必須一致，并具備下列基本條件：
(一)獨立的法人資格；
(二)健全的財務機構及財務管理制度；
(三)必要的實施該項目的專業(yè)人員和實施條件；
(四)最近三年在湖南信用網上無不良記錄。
第八條 項目申請單位應提交如下材料：
(一)省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金項目申請報告。報告應包含項目單位情況和項目詳細情況介紹、申請支持的金額等基本內容；
(二)省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金項目資金申報表(見附件)；
(三)經中介機構審計的企業(yè)上一年度財務報表；
(四)與項目相關的證明材料；
(五)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件。
申報貸款貼息項目，還應提供：(1)銀行貸款合同(復印件)；(2)項目可行性研究報告；(3)貸款已付利息清單；(4)貸款已付利息支付憑證(復印件)。
第九條 省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金申請、審核和撥付程序：
(一)省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金項目申請單位向所在市州、省直管縣市商務局、財政局提交本辦法第三章第七條規(guī)定的材料，由各市州、省直管縣市商務局和財政局初審匯總后，聯合行文向省商務廳和省財政廳報送資金申請報告。省直管縣市商務局和財政局聯合提交的資金申請報告應同時抄報上一級商務局和財政局備案。省直項目申請單位直接向省商務廳和省財政廳提交申請。
(二)省直單位、各市州、省直管縣市商務局、財政局需在每年5月30日之前申報省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金，逾期不予受理。
(三)省財政廳自批準之日起10個工作日內將資金下撥到各市州、省直管縣市財政局；各市州、省直管縣市財政局應當自收到之日起15個工作日內將省財政廳撥付的資金全額下撥到各資金申請單位；省直單位的資金由省財政廳自批準之日起10個工作日內直接撥付到省直單位。
第十條 除與中央財政支持項目配套外，已得到其它相關資金支持的項目，不再從省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金中給予支持。
第四章 監(jiān)督檢查
第十一條 財政部門對省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金的使用實施監(jiān)督、檢查，并對資金使用情況進行跟蹤問效。財政部門、商務部門根據需要可聘請老師組成老師咨詢委員會或聘請社會中介機構，對省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金的重大項目進行咨詢、評估、論證和項目審計。
第十二條 各級商務部門和財政部門應按本辦法的要求，做好項目申請材料審查和資金撥付管理工作，接受監(jiān)督檢查。
第十三條 任何單位不得截留、挪用、虛報、冒領、侵占或提供虛假資料騙取省湘菜產業(yè)發(fā)展引導資金、擅自改變資金使用范圍。如發(fā)生上述違法行為，省財政全額收回資金，并取消單位以后三年的資金申請資格，依照《財政違法行為處罰處分條例》予以處理處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究其刑事責任。
第十四條 項目單位在項目執(zhí)行過程中，拒不接受財政部門檢查監(jiān)督的，各級財政部門應責令其改正，暫停或停止撥付資金；已經撥付的，責令其停止使用，并收回資金，同時三年內不再受理其新項目的資金申請。
第十五條 項目單位如有違反第十二條、第十三條的行為，其違規(guī)情況將抄送湖南信用網。
第五章 附 則
第十六條 本辦法自公布之日起施行。
頒布日期：2010年12月30日
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