2011年全市招商引資工作要點(diǎn)

各縣、自治縣、區(qū)（市）人民政府，新蒲新區(qū)管委會(huì)，市直各單位：

　　2011年是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的起步之年，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、更加扎實(shí)有效地做好招商引資工作，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展至關(guān)重要。為此，特制定2011年全市招商引資工作要點(diǎn)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，緊緊圍繞“提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越”的主基調(diào)，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變招商方式，以推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略為重點(diǎn)，以工業(yè)園區(qū)為載體，以項(xiàng)目為抓手，著力提升招商引資工作質(zhì)量和實(shí)效，務(wù)求取得新突破、新成效。

　　二、奮斗目標(biāo)

　　??確保當(dāng)年全市簽約項(xiàng)目投資總額1500億元以上。

　　??確保當(dāng)年全市招商引進(jìn)到位資金總額700億元以上。

　　??確保工業(yè)招商引進(jìn)到位資金300億元以上。

　　??確保當(dāng)年全市招商引資總量在全省排名第二。

　　三、工作重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹省委18號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　1.認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作進(jìn)一步擴(kuò)大開放的意見(jiàn)》（黔黨發(fā)[2010]18號(hào)）文件精神。堅(jiān)持把招商引資作為增加投資、拉動(dòng)發(fā)展的重大舉措，認(rèn)真總結(jié)招商引資工作的成功經(jīng)驗(yàn)，注重解決制約招商引資工作的重大問(wèn)題，在全市上下形成更加濃厚的招商引資工作氛圍。

　　2.加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要建立健全招商引資工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，適時(shí)召開招商引資工作會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，不斷完善招商引資工作機(jī)制，創(chuàng)新招商工作思路，改進(jìn)招商工作方法，推進(jìn)招商工作有效進(jìn)行。

　　3.盡快分解目標(biāo)任務(wù)。各縣、區(qū)（市）和市各部門要按照省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資的有關(guān)要求，把招商引資目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目上，研究措施，強(qiáng)力推進(jìn)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

　?。ǘ┣袑?shí)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和管理，夯實(shí)招商工作基礎(chǔ)。

　　4.認(rèn)真落實(shí)“項(xiàng)目建設(shè)年”的工作要求。各級(jí)各部門要高度重視“項(xiàng)目建設(shè)”工作，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，研究制定關(guān)于項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、建設(shè)、管理的工作措施，確保“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效，為招商工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　5.超前規(guī)劃招商項(xiàng)目。各縣、區(qū)（市）和市直有關(guān)部門要依據(jù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和布局，圍繞資源深加工和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、大宗農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)及產(chǎn)品深加工、旅游和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)等方面，超前規(guī)劃一批招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，用最具吸引力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目招商引資。

　　6.完善招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。市、縣兩級(jí)都要完善招商引資項(xiàng)目收集、審定和推介工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)招商項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做到適時(shí)更新、充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，努力提高項(xiàng)目利用率。

　　7.切實(shí)加強(qiáng)招商項(xiàng)目跟蹤管理。對(duì)有投資意向的項(xiàng)目，采取組織小分隊(duì)跟蹤等方式，加強(qiáng)對(duì)接工作，提高合作成功率。對(duì)已簽約的項(xiàng)目，采取“保姆式”服務(wù)等方式，及時(shí)幫助投資企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)或經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)改變“重簽約、輕落實(shí)、輕管理”的現(xiàn)象，努力提高招商簽約項(xiàng)目的履約率、開工率、投資到位率。

　　（三）健全和完善招商工作機(jī)制，著力轉(zhuǎn)變招商方式。

　　8.突出招商工作重點(diǎn)。各級(jí)各部門要圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三大戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品加工等為重點(diǎn)招商引資，制訂年度招商工作計(jì)劃，有序有效推進(jìn)招商工作。

　　9.健全和完善招商工作目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)各部門要圍繞市政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)，分解到項(xiàng)目，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人，盯住項(xiàng)目，推進(jìn)招商，確保完成任務(wù)。

　　10.著力轉(zhuǎn)變招商方式。重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商、以企招商、定點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商。認(rèn)真落實(shí)招商工作責(zé)任制，務(wù)必在領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、園區(qū)招商、以企招商、定點(diǎn)招商等方面取得新成效。

　　11.認(rèn)真籌辦招商活動(dòng)。市級(jí)重點(diǎn)組織參加省政府舉辦的黃果樹瀑布節(jié)、泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、中國(guó)香港招商推介會(huì)等活動(dòng)；并認(rèn)真籌辦好酒類博覽會(huì)、茶博會(huì)和重慶（遵義）招商推介會(huì)等活動(dòng)。各縣、區(qū)（市）和市直有關(guān)部門要以引進(jìn)項(xiàng)目和資金為重點(diǎn)，借助省、市組織開展的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)，大力推進(jìn)招商工作。要結(jié)合實(shí)際，積極籌辦本地區(qū)、本部門的招商活動(dòng)，并注重招商工作實(shí)效。

　　12.完善招商工作考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。按市委、市政府對(duì)招商工作的有關(guān)要求，制定和完善招商工作考核辦法，加強(qiáng)工作督促和到位資金抽查，務(wù)實(shí)推進(jìn)招商工作。市政府對(duì)完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的縣、區(qū)（市）和市直有關(guān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　13.加強(qiáng)招商引資統(tǒng)計(jì)信息工作。充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要作用，完善招商統(tǒng)計(jì)工作制度，做到招商統(tǒng)計(jì)和信息工作有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，注重?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為改進(jìn)和指導(dǎo)招商工作提供決策依據(jù)。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)做好安商工作。

　　14.認(rèn)真貫徹落實(shí)“環(huán)境建設(shè)年”要求。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好環(huán)境建設(shè)工作，重點(diǎn)優(yōu)化政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)地周邊環(huán)境。

　　15.完善招商優(yōu)惠政策。本著“讓利于外、有利發(fā)展”的原則，完善投資優(yōu)惠政策，增強(qiáng)投資吸引力。投資優(yōu)惠政策要確保兌現(xiàn)，取信客商。

　　16.提高服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)力推進(jìn)“一站式”、“保姆式”、“代理制”服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)責(zé)任制”和“責(zé)任追究制”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，增強(qiáng)客商的投資信心。

　　17.營(yíng)造安定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，推進(jìn)依法治市，嚴(yán)肅查處各種干擾、影響和破壞招商引資工作的行為。切實(shí)加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)地周邊環(huán)境整治，讓投資者安心、順利創(chuàng)業(yè)。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，確保招商工作順利進(jìn)行。

　　18.健全和完善招商工作機(jī)構(gòu)。各縣、區(qū)（市）要按照省委、省政府和市委、市政府的有關(guān)要求，建立健全招商引資工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要，解決好人員編制問(wèn)題，配備精干高效的招商工作隊(duì)伍，確保招商工作順利推進(jìn)。

　　19.進(jìn)一步提高招商干部隊(duì)伍素質(zhì)。按照“作風(fēng)建設(shè)年”的要求，采取各種有效措施，切實(shí)加強(qiáng)招商干部隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，提高全市招商干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平，為推進(jìn)招商工作提供強(qiáng)有力的人力保障。

　　20.創(chuàng)造招商工作必備條件。各級(jí)各有關(guān)部門要為招商引資工作提供必需的辦公環(huán)境、辦公經(jīng)費(fèi)及交通工具，為招商工作順利推進(jìn)創(chuàng)造必要的條件。

二一一年一月十七日