蘇州市獻(xiàn)血條例公布

　?。?999年1月15日蘇州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議制定 1999年4月8日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn) 自1999年5月1日起施行

　　根據(jù)2004年7月21日蘇州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2004年8月20日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈蘇州市獻(xiàn)血條例〉的決定》第一次修正

　　根據(jù)2010年12月22日蘇州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2011年1月21日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈蘇州市獻(xiàn)血條例〉的決定》第二次修正）

　　第一章 總則

　　第一條 為保證本市醫(yī)療臨床用血的需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者的身體健康，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》等法律，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織。

　　第三條 本市依法實(shí)行無償獻(xiàn)血制度。提倡十八周歲至五十五周歲（以下稱適齡）的健康公民自愿獻(xiàn)血。

　　第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作，保證獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi)，組織開展獻(xiàn)血的宣傳教育，統(tǒng)一規(guī)劃并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作。

　　第五條 市和縣級市、區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血工作的主管部門。

　　第六條 廣播電視、新聞出版、文化、教育、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門組織開展獻(xiàn)血的宣傳教育。

　　新聞媒介應(yīng)當(dāng)定期義務(wù)開展獻(xiàn)血的社會公益性宣傳。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血知識教育。

　　第七條 各級紅十字會應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級人民政府和衛(wèi)生行政部門開展獻(xiàn)血的宣傳、動(dòng)員、表彰工作。

　　工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好獻(xiàn)血工作。

　　第二章 獻(xiàn)血管理

　　第八條 市、縣級市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)擬定本行政區(qū)域內(nèi)的年度獻(xiàn)血計(jì)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。

　　第九條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織本單位或者本居住區(qū)的適齡公民參加獻(xiàn)血，保證獻(xiàn)血計(jì)劃的完成。

　　第十條 對完成上年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位和居民委員會、村民委員會發(fā)給市人民政府印制的《完成獻(xiàn)血計(jì)劃證》。

　　第十一條 鼓勵(lì)國家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血。

　　第十二條 公民可以參加所在單位組織的獻(xiàn)血活動(dòng)，也可以直接到中心血站、基層血站或者中心血庫（以下統(tǒng)稱血站）及其設(shè)置的采血點(diǎn)或者流動(dòng)采血車獻(xiàn)血，其獻(xiàn)血量計(jì)入所在單位年度獻(xiàn)血計(jì)劃的完成數(shù)內(nèi)。

　　無工作單位的公民可以參加所在居民委員會、村民委員會組織的獻(xiàn)血活動(dòng)，也可以直接到血站及其設(shè)置的采血點(diǎn)或者流動(dòng)采血車獻(xiàn)血，其獻(xiàn)血量計(jì)入所在居民委員會、村民委員會年度獻(xiàn)血計(jì)劃的完成數(shù)內(nèi)。

　　對獻(xiàn)血者，發(fā)給國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制作的《無償獻(xiàn)血證》。

　　第十三條 禁止非法組織他人出賣血液。

　　禁止單位和個(gè)人雇傭他人獻(xiàn)血和冒名獻(xiàn)血。

　　第三章 采血和供血管理

　　第十四條 血站是采集、提供醫(yī)療臨床用血的機(jī)構(gòu)，是不以營利為目的的公益性組織。

　　第十五條 血站必須經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立，并按照國家有關(guān)采供血機(jī)構(gòu)管理規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)手續(xù)，方可開展采供血業(yè)務(wù)。

　　第十六條 血站必須按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》，對獻(xiàn)血者免費(fèi)進(jìn)行健康檢查。檢查不合格的，不得采集血液。

　　第十七條 血站對獻(xiàn)血者每次采血量一般為二百毫升，最多不得超過四百毫升，兩次采集間隔期不少于六個(gè)月。禁止對獻(xiàn)血者超量、頻繁采集血液。

　　第十八條 血站采血時(shí)必須由具備采血資格的醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照采血技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，并使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的一次性采血器材。

　　血站采血后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》對采集的血液進(jìn)行檢測。未經(jīng)檢測或者檢測不合格的血液，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供。對血液的分離、包裝、儲存、運(yùn)輸，必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)制定用血計(jì)劃，遵循合理、科學(xué)的原則，不得浪費(fèi)和濫用血液。

　　第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)奖拘姓^(qū)域內(nèi)的血站或者市衛(wèi)生行政部門指定的血站領(lǐng)取血液，并嚴(yán)格遵守血液儲存管理制度。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對醫(yī)療臨床用血進(jìn)行核查，未經(jīng)核查或者核查不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液，不得用于醫(yī)療臨床。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范，遵循合理、科學(xué)的原則，積極推行按血液成份針對醫(yī)療實(shí)際需要輸血，提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)患者自身儲血，不得浪費(fèi)和濫用血液。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)供血前，應(yīng)當(dāng)核對公民持有的有關(guān)用血證明和證件。

　　第二十一條 無償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床，不得買賣。

　　第四章 用血管理

　　第二十二條 本市實(shí)行公民個(gè)人儲血、家庭互助、單位互助和社會援助相結(jié)合的用血制度。

　　第二十三條 公民醫(yī)療臨床用血時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，交付用于血液采集、儲存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用（以下簡稱醫(yī)療臨床用血費(fèi)用）。

　　第二十四條 獻(xiàn)血者醫(yī)療臨床用血時(shí)，憑本人《居民身份證》和《無償獻(xiàn)血證》，按照其獻(xiàn)血量的三倍計(jì)量免費(fèi)用血；獻(xiàn)血者的配偶和直系親屬醫(yī)療臨床用血時(shí)，按照獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量的等量免費(fèi)用血。

　　在本市獻(xiàn)血量累計(jì)八百毫升以上（含八百毫升）的公民，本人終身免費(fèi)用血。

　　獻(xiàn)血者本人或者配偶和直系親屬在外地的醫(yī)療臨床用血費(fèi)用，可以回本地按照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。

　　第二十五條 急救病人需要醫(yī)療臨床用血的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先提供所需血液，病人家屬或者其所在單位必須按照本條例規(guī)定補(bǔ)辦用血手續(xù)。

　　第二十六條 《無償獻(xiàn)血證》和《完成獻(xiàn)血計(jì)劃證》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓和出借。

　　第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

　　第二十七條 對有下列情形之一的，由各級人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）獻(xiàn)血累計(jì)一千毫升以上的個(gè)人；

　?。ǘ┏~完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位和組織；

　?。ㄈ┰讷I(xiàn)血宣傳、教育、組織發(fā)動(dòng)工作中成績顯著的單位、組織和個(gè)人；

　?。ㄋ模┰卺t(yī)療臨床用血新技術(shù)的研究和推廣中成績顯著的單位和個(gè)人；

　?。ㄎ澹┰讷I(xiàn)血、采血、供血和用血管理工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人；

　?。ΛI(xiàn)血事業(yè)捐資或者作出特殊貢獻(xiàn)的單位、組織和個(gè)人。

　　第二十八條 對未完成獻(xiàn)血計(jì)劃的單位和組織，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期完成，逾期未完成的，同級人民政府或者有關(guān)部門可以給予通報(bào)批評。

　　第二十九條 偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借獻(xiàn)血證件的，由衛(wèi)生行政部門處以一百元以上一千元以下罰款；其中以牟利為目的的，由衛(wèi)生行政部門沒收違法所得，并處以一千元以上五千元以下罰款。

　　雇傭他人獻(xiàn)血，或者冒名獻(xiàn)血的，由衛(wèi)生行政部門對單位處以五千元以上二萬元以下的罰款；對個(gè)人處以一百元以上一千元以下的罰款，所在單位或者上級主管部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

　　第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）非法采集血液的；

　?。ǘ┏鍪蹮o償獻(xiàn)血的血液的；

　?。ㄈ┓欠ńM織他人出賣血液的。

　　第三十一條 血站違反操作規(guī)程和制度采集血液的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　血站對醫(yī)療臨床用血的檢測、分離、包裝、儲存、運(yùn)輸，不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。

　　血站向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的血液不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，限期整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；給患者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十四條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員在獻(xiàn)血、用血的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第三十五條 外來暫住人員適用本條例。

　　外地來本市就醫(yī)的公民需要醫(yī)療臨床用血的，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十六條 在本市的外國公民、華僑、中國香港特別行政區(qū)居民、中國澳門特別行政區(qū)居民和中國臺灣居民可以憑有效身份證件參加獻(xiàn)血，享受本市公民同等的用血待遇；本人沒有參加獻(xiàn)血需要醫(yī)療臨床用血的，憑本人有效身份證件用血，并交納醫(yī)療臨床用血費(fèi)用。

　　第三十七條 本條例自1999年5月1日起施行。

2011年01月21日