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轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于為“項(xiàng)目建設(shè)年”提供又好又快法律服務(wù)的意見(jiàn)》的通知

更新時(shí)間：2013-04-23 15:58:23 來(lái)源：|0 瀏覽0收藏0
摘要 市司法局《關(guān)于為“項(xiàng)目建設(shè)年”提供又好又快法律服務(wù)的意見(jiàn)》經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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各縣、自治縣、區(qū)（市）人民政府，新蒲新區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)工作部門(mén)：

　　市司法局《關(guān)于為“項(xiàng)目建設(shè)年”提供又好又快法律服務(wù)的意見(jiàn)》經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二一一年一月二十一日

關(guān)于為“項(xiàng)目建設(shè)年”提供又好又快法律服務(wù)的意見(jiàn)

市司法局

　　為貫徹落實(shí)省委十屆十次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)精神，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)法律服務(wù)和法治保障職能作用，助推 “項(xiàng)目建設(shè)年”的全面實(shí)施和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，結(jié)合我市司法行政工作實(shí)際，制定如下意見(jiàn)：

　　一、積極為法律服務(wù)有序介入重大建設(shè)項(xiàng)目投資搭建平臺(tái)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與本地發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、工能、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推介優(yōu)秀律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者積極參與政府及相關(guān)部門(mén)組織的重大建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議和專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議，為政府及相關(guān)部門(mén)的投資決策提供建設(shè)性法律意見(jiàn)和建議，為重大建設(shè)項(xiàng)目投資前期及建設(shè)管理工作當(dāng)好法律參謀，從源頭上規(guī)避重大建設(shè)項(xiàng)目投資的法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、大力推進(jìn)法制宣傳進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要采取多種形式，開(kāi)展訂單式的法制宣傳，根據(jù)園區(qū)、企業(yè)、工地的需求，有針對(duì)性地宣傳土地征收、拆遷安置、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)保險(xiǎn)、招投標(biāo)以及相關(guān)訴訟等方面的法律法規(guī)，提高政府依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平；促進(jìn)建設(shè)單位增強(qiáng)法律意識(shí)，把重大項(xiàng)目的建設(shè)工作納入法制化軌道；增強(qiáng)務(wù)工人員的法制觀念，提高他們的維權(quán)意識(shí)和能力。

　　三、做好重大建設(shè)項(xiàng)目投資和招商引資法律顧問(wèn)工作。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要組織律師事務(wù)所全面了解本地重大建設(shè)項(xiàng)目投資情況，掌握項(xiàng)目業(yè)主單位的法律服務(wù)需求，有針對(duì)性地制定法律服務(wù)方案和服務(wù)措施，提高服務(wù)能力和水平。組建法律服務(wù)工作組進(jìn)駐園區(qū)，其中市級(jí)主抓的10個(gè)工業(yè)園區(qū)的法律服務(wù)工作組的進(jìn)駐由市律協(xié)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，縣、區(qū)（市）主抓的7個(gè)工業(yè)園區(qū)的法律服務(wù)工作組的進(jìn)駐由相關(guān)縣、區(qū)（市）司法局負(fù)責(zé)；做好重大投資項(xiàng)目法律服務(wù)的打捆對(duì)接工作，市一級(jí)的重大投資項(xiàng)目由市律協(xié)負(fù)責(zé)組織市直律師事務(wù)所打捆對(duì)接，縣、區(qū)（市）一級(jí)的投資項(xiàng)目由相關(guān)的縣、區(qū)（市）司法局負(fù)責(zé)打捆對(duì)接；做好企業(yè)的法律顧問(wèn)工作，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，保障重大建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

　　四、及時(shí)跟進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目投資公證。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)積極做好承包合同、合作協(xié)議等法律文書(shū)的公證，明確重大建設(shè)項(xiàng)目投資各方的權(quán)利義務(wù)，促進(jìn)依法履行合同；積極做好招投標(biāo)公證，保證投資的效益和安全；積極做好重大建設(shè)項(xiàng)目中征地拆遷過(guò)程和回遷安置的安置協(xié)議、補(bǔ)償協(xié)議、移民安置等方面的公證，預(yù)防和化解征遷雙方之間的矛盾；積極做好抵押貸款公證，促進(jìn)融資功能的完善，最大限度地減少建設(shè)資金的風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、做好重大建設(shè)項(xiàng)目投資中矛盾糾紛的化解工作。重點(diǎn)項(xiàng)目所在地司法所要圍繞重點(diǎn)工程可能引發(fā)的矛盾糾紛，認(rèn)真組織集中排查摸底，及時(shí)掌握各類(lèi)糾紛和不穩(wěn)定因素，并爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)的支持，共同化解可能影響項(xiàng)目建設(shè)的各種矛盾糾紛。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要在各大工業(yè)園區(qū)建立人民調(diào)解室，按照就地調(diào)解的原則，積極做好重大建設(shè)項(xiàng)目中的土地征收、拆遷安置、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面矛盾糾紛的化解工作。積極參與解決重大建設(shè)項(xiàng)目中信訪問(wèn)題的調(diào)解工作，為重大建設(shè)項(xiàng)目投資營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　六、建立項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的法律援助服務(wù)機(jī)制。全市各法律援助機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)處、代理解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的涉法糾紛案件，引導(dǎo)公眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，協(xié)調(diào)辦理好涉法信訪和群體性案件，確保進(jìn)入法律援助程序的涉法糾紛能“案結(jié)事了”，避免重復(fù)上訪和群體上訪。要積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)困難群體法律援助。對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，因土地征收、房屋拆遷、人員安置補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題引發(fā)的涉法糾紛，要及時(shí)組織法律服務(wù)工作者對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的群眾提供法律援助。要深入了解項(xiàng)目建設(shè)地農(nóng)民工的現(xiàn)狀，采取切實(shí)措施做好農(nóng)民工的法律援助工作，維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。要針對(duì)農(nóng)民工欠薪和工傷賠償?shù)韧怀鰡?wèn)題為農(nóng)民工提供幫助，確保需要幫助的農(nóng)民工及時(shí)獲得法律援助服務(wù)。

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