廣東省2011年節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作要點的通知

各地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門，廣州市改革發(fā)展委、深圳市改革發(fā)展委，順德區(qū)經(jīng)濟促進局，有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《2011年我省節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　執(zhí)行中的問題及建議，請與我委節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟處反映。

廣東省經(jīng)濟和信息化委員會

二O一一年一月三十日

　　(聯(lián)系人：孫青林，電話：020-83135985，傳真：020-83133335，E-mail：SQL@gdei.gov.cn)

2011年我省節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作要點

　　2010年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，我省按照國家的相關(guān)部署，全面推進節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作，取得了明顯成效。一是節(jié)能目標任務如期完成。面對嚴峻的節(jié)能形勢，進一步加大工作力度，及時啟動實施全省節(jié)能預警調(diào)控三級應急響應，采取了一系列強有力的果斷措施，全力以赴確保全面完成“十一五”節(jié)能約束性目標，取得了顯著成效。從目前情況看，2010年初提出的各項目標任務均能夠完成或超額完成，“十一五”期間全省單位GDP能耗下降16%的節(jié)能約束性目標有望如期實現(xiàn)。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟取得顯著成效。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面推進清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，規(guī)劃體系逐步完善，循環(huán)經(jīng)濟試點工作成效明顯，清潔生產(chǎn)加快推進，綜合利用力度加大，激勵政策逐步完善，對外合作進展顯著，為我省“十二五”期間深入推進循環(huán)經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　2011年是“十二五”的開局之年，必須全力做好節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作，為我省實現(xiàn)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式做出積極的貢獻。總體思路是：堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展主要為主線，把節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式的重要著力點，按照減量化、再利用、資源化的原則，認真落實國家的相關(guān)工作部署，強化政策措施，加大工作力度，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)全省單位GDP能耗全年下降3.43%，為“十二五”節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作開好局、起好步。

　　2011年全省節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作必須做到“六個堅持”：一是堅持繼承發(fā)展，在繼承“十一五”時期行之有效的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，根據(jù)“十二五”形勢要求，積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷開拓工作新局面；二是堅持促進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，推動各市把節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，不斷強化節(jié)能各項政策措施，實現(xiàn)科學發(fā)展；三是堅持突出重點、全面推進，突出抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點用能單位，同時加大從面上推進的力度，努力做到全社會動員；四是堅持綜合應用多種手段推動節(jié)能工作，要充分發(fā)揮法律、財政、價格、稅收以及行政等多種手段，多管齊下，科學推進；五是堅持調(diào)動各方面積極性，要充分發(fā)揮好各地區(qū)、各部門、各行業(yè)、各單位以及廣大居民的作用，積極開展全民節(jié)能行動，盡快形成政府主導、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、全民參與的節(jié)能工作新格局；六是堅持可持續(xù)發(fā)展理念，提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，積極構(gòu)建“企業(yè)-園區(qū)-產(chǎn)業(yè)-社會”四位一體循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系。

　　一、全面推進節(jié)能降耗，為努力實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標開好局、起好步

　　2011年我省節(jié)能任務將異常艱巨，形勢異常嚴峻，工作難度異常大。主要體現(xiàn)在：一是我省單位GDP能耗絕對值位于全國最低水平(除北京外)，該指標已領(lǐng)先全國平均水平10年以上；單位工業(yè)增加值能耗為全國最先進水平，節(jié)能潛力較小，再往下降的空間非常有限；二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐還將加快，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化趨勢將加深，淘汰落后產(chǎn)能的余地不大，居民能源消費將剛性增長。三是節(jié)能指標任務可能更重，國家傾向于要求東部地區(qū)在“十二五”期間承擔更重的節(jié)能任務，這將給我省節(jié)能工作帶來空前壓力。

　　2011年，全省節(jié)能工作要實施好“百千萬”節(jié)能工程(計劃)，建立健全四個體系。具體如下：

　　(一)開展“雙百”節(jié)能市場化服務工程。

　　一是積極培育節(jié)能服務隊伍。積極向國家推薦實力較強的節(jié)能服務公司，爭取我省有更多的企業(yè)列入國家備案企業(yè)名單。培育發(fā)展省節(jié)能技術(shù)服務單位，公布第五批省節(jié)能技術(shù)服務單位名單。鼓勵各市根據(jù)實際情況，培育和公布本地區(qū)節(jié)能服務單位，鼓勵更多的企業(yè)和單位參與節(jié)能服務工作。鼓勵節(jié)能服務單位積極開展節(jié)能技術(shù)服務，幫助企業(yè)開展用能診斷、制定方案、開展節(jié)能改造等。

　　二是規(guī)范省節(jié)能服務單位管理。研究制定省節(jié)能服務單位管理辦法，對省節(jié)能服務單位實行分級管理、動態(tài)調(diào)整，提高節(jié)能服務單位總體水平。對第一、二批省節(jié)能技術(shù)服務單位進行重新評估，對實力弱、服務水平低、工作業(yè)績差的單位予以淘汰調(diào)整。

　　三是鼓勵推行合同能源管理。出臺我省合同能源管理項目財政獎勵資金管理實施細則，對節(jié)能服務單位申請合同能源管理財政獎勵程序、標準、監(jiān)管等進行規(guī)范。試行合同能源管理項目備案制度，將項目合同備案作為財政獎勵的重要依據(jù)，及時掌握我省合同能源管理推行情況。積極向國家申請合同能源管理項目獎勵資金，爭取國家對我省合同能源管理項目的傾斜。

　　四是推廣表彰示范項目和單位。爭取通過各方的努力，約100家節(jié)能服務單位完成100項節(jié)能服務項目。會同省財政廳組織評選一批省優(yōu)秀合同能源管理項目，給予一定的財政獎勵，并大力推廣其先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用。對推行合同能源管理成效顯著的單位和個人，納入省節(jié)能先進表彰范疇，優(yōu)先推薦為省節(jié)能先進單位、先進個人。

　　五是搭建節(jié)能服務平臺。加強資源整合，構(gòu)建專業(yè)化的節(jié)能服務平臺，把節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務單位、用能單位以及銀行、信用擔保機構(gòu)等資源整合起來，更好促進我省節(jié)能服務業(yè)發(fā)展。定期開展節(jié)能服務推廣活動，把節(jié)能服務與展示、項目對接、融資、現(xiàn)場診斷等結(jié)合起來，推動各方共同促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(二)開展千企節(jié)能監(jiān)察行動計劃。

　　一是深入開展節(jié)能監(jiān)察。制定2011年全省千企節(jié)能監(jiān)察行動計劃，并分解下達監(jiān)察任務。全年對約1000家企業(yè)開展現(xiàn)場監(jiān)察，其中省負責約260家，各地級以上市負責約740家。開展公共機構(gòu)、超能耗限額標準、節(jié)能產(chǎn)品推廣、商貿(mào)酒店節(jié)能等專項監(jiān)察活動。

　　二是健全節(jié)能監(jiān)察情況通報制度。定期通報節(jié)能監(jiān)察進行情況，督促各地區(qū)實施好監(jiān)察計劃，確保完成年度監(jiān)察任務。及時通報節(jié)能監(jiān)察結(jié)果，對一些影響較大的節(jié)能違法違規(guī)在新聞媒體上予以公告，加大對違反節(jié)能法律法規(guī)行為的懲罰力度。

　　(三)啟動實施萬企節(jié)能工程。

　　一是擴大節(jié)能監(jiān)管范圍。調(diào)整全省重點耗能企業(yè)監(jiān)管名單，將年綜合能源消費量5000噸標準煤以上企業(yè)納入監(jiān)管名單，鼓勵各市將監(jiān)管范圍擴大到年綜合能源消費量3000噸標準煤以上企業(yè)，重點耗能企業(yè)比較少的企業(yè)可將監(jiān)管范圍擴大到1000噸標準煤以上企業(yè)。推動239家納入監(jiān)管的重點商貿(mào)酒店節(jié)能，建立商貿(mào)酒店企業(yè)能源利用狀況報送制度，開展商貿(mào)酒店節(jié)能技改示范工作。

　　二是強化企業(yè)節(jié)能責任。調(diào)整省千家企業(yè)名單，將達到監(jiān)管標準的企業(yè)納入名單，由于能源消費發(fā)生重大變化而未達到監(jiān)管標準的企業(yè)予以剔除。研究強化企業(yè)節(jié)能責任，完善企業(yè)節(jié)能指標任務，對重點用能單位下達“十二五”節(jié)能任務，使企業(yè)節(jié)能效果與地方節(jié)能指標相掛鉤、相銜接。

　　三是鼓勵開展節(jié)能改造工程。推動各級財政和企業(yè)加大節(jié)能投入，進一步發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用，組織符合條件的項目申報國家節(jié)能技改獎勵項目，擴大省級節(jié)能專項支持范圍，對年節(jié)能量1000噸標準煤以上、1萬噸標準煤以下的節(jié)能技術(shù)改造項目實行獎勵，同時，將建筑、交通、公共機構(gòu)、商貿(mào)酒店等重點領(lǐng)域節(jié)能改造項目納入支持范圍。

　　四是加大公共機構(gòu)節(jié)能力度。鼓勵公共機構(gòu)采用合同能源管理等模式開展節(jié)能改造工程，樹立公共機構(gòu)節(jié)能示范工程。加強公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計與監(jiān)測工作，建立公共機構(gòu)能源資源消耗情況定期通報制度。在公共機構(gòu)開展能源緊缺體驗活動，提高公共機構(gòu)從業(yè)人員節(jié)能意識。

　　五是進一步促進節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的推廣應用。編制并發(fā)布第三批省重點節(jié)能技術(shù)、設(shè)備(產(chǎn)品)推廣目錄。積極推廣高效照明產(chǎn)品和實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，力爭全年推廣1200萬只(臺)節(jié)能產(chǎn)品。加強節(jié)能產(chǎn)品推廣工作監(jiān)管，將推廣信息核查作為一項日常工作，建立長效工作機制。

　　(四)建立新的節(jié)能目標責任體系。

　　一是爭取有利于我省的“十二五”節(jié)能指標。通過多種渠道向國家反映我省節(jié)能形勢和面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，為我省爭取既有利于促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，又不影響經(jīng)濟社會發(fā)展空間的“十二五”節(jié)能目標。

　　二是完成并印發(fā)“十二五”節(jié)能規(guī)劃。根據(jù)國家“十二五”節(jié)能規(guī)劃和省“十二五”社會發(fā)展規(guī)劃進一步完善我省“十二五”節(jié)能規(guī)劃，爭取盡快通過省政府審定印發(fā)，為我省“十二五”節(jié)能工作提供指導。

　　三是分解下達節(jié)能目標。根據(jù)國家下達給我省的節(jié)能指標，結(jié)合全省各市實際情況，將“十二五”節(jié)能指標科學分解下達給各地級以上市政府和重點用能單位，并簽訂節(jié)能責任書，建立新的節(jié)能目標責任制。

　　四是對“十一五”節(jié)能工作算總賬。修改完善各市政府和重點企業(yè)節(jié)能考核指標體系，對“十一五”節(jié)能目標總體完成情況進行評價考核，及時將考核結(jié)果向社會公布。推動落實節(jié)能獎懲機制，召開省節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組第四次會議，對未完成“十一五”節(jié)能目標的地區(qū)嚴格落實問責制和“一票否決制”；召開全省“十一五”節(jié)能先進表彰會議，對“十一五”省節(jié)能先進地區(qū)、單位和個人進行表彰獎勵。

　　(五)完善節(jié)能預警監(jiān)測體系。

　　一是加強節(jié)能跟蹤監(jiān)測。提請省政府解除節(jié)能預警應急響應，推動有計劃分步取消對納入預警調(diào)控企業(yè)的限產(chǎn)、停產(chǎn)等應急措施，全力將工作重點轉(zhuǎn)向節(jié)能正?；胧?，嚴防能耗出現(xiàn)大幅反彈。加強對本地區(qū)“兩高一資”和產(chǎn)能過剩項目要加強跟蹤和監(jiān)測分析，繼續(xù)做好全社會用電量和能源消費量的統(tǒng)計監(jiān)測工作，及時采取有效措施，確保全年全社會用電量和能源消費總量控制在合理的水平。

　　二是推動能耗信息化平臺建設(shè)。完善省重點用能單位能源信息管理系統(tǒng)，做好能源利用狀況季度報告審核和匯總分析工作。把商貿(mào)酒店重點用能單位納入能源利用狀況報告季度報送范圍，實行網(wǎng)上直報。

　　三是完善季度形勢分析制度。每季度召開一次節(jié)能形勢分析會，分析當前節(jié)能形勢，研究部署下一步節(jié)能工作。及時將節(jié)能形勢報告報省政府，并提出進一步推動節(jié)能工作的意見建議。適時擴大參會范圍，加強調(diào)查研究，及時幫助各地、各企業(yè)解決節(jié)能工作遇到的問題。

　　四是強化主要能耗指標公布制度。盡快公布各市“十一五”主要能耗指標，定期向各市通報季度主要能耗指標完成情況，爭取試行月度通報制度。

　　(六)健全法規(guī)規(guī)范體系。

　　一是研究出臺做好“十二五”節(jié)能的指導意見。推動省委、省政府出臺做好我省“十二五”節(jié)能工作的指導意見，明確“十二五”期間我省節(jié)能工作指導思路、總體目標、主要任務，強化各項節(jié)能政策措施。

　　二是規(guī)范節(jié)能監(jiān)察工作。制定出臺《廣東省節(jié)能監(jiān)察管理辦法》，明確節(jié)能監(jiān)察對象、手段、程序以及責任等，進一步規(guī)范和提高節(jié)能監(jiān)察水平。

　　三是完善節(jié)能服務單位管理。制定出臺《廣東省節(jié)能技術(shù)服務單位管理暫行辦法》，對省節(jié)能技術(shù)服務單位申請條件、程序、監(jiān)管等進行規(guī)范，實行分級管理、動態(tài)調(diào)整，推動省節(jié)能技術(shù)服務單位水平的提高。

　　四是推動實施節(jié)能評估審查。推動明確職責，落實責任，把固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度落到實處，切實從源頭上控制能耗的過快增長。研究制定《廣東省工業(yè)園區(qū)節(jié)能規(guī)劃評價管理暫行辦法》，推動工業(yè)園區(qū)走節(jié)約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的路子。

　　五是完善節(jié)能項目管理。重新修訂《廣東省節(jié)能專項資金管理辦法》，使項目的申報門檻、推薦評審以及監(jiān)督管理更加科學規(guī)范，提高財政資金的使用效益。繼續(xù)做好2008-2010年省節(jié)能專項資金的后續(xù)管理工作，盡快完成協(xié)議簽署，并指導做好完工項目的驗收工作。

　　(七)加強基礎(chǔ)能力建設(shè)體系。

　　一是加大節(jié)能宣傳力度。召開廣東省“十一五”節(jié)能工作成效及情況新聞通報會，大力宣傳“十一五”期間我省節(jié)能取得的成效。策劃籌備好節(jié)能宣傳周活動，盡早制定省節(jié)能宣傳周活動方案，創(chuàng)新宣傳方式和方法。繼續(xù)開展能源緊缺體驗日、綠色出行等活動。舉辦首屆節(jié)能國際展，為節(jié)能相關(guān)企業(yè)搭建一個更廣闊的交流、推廣、合作平臺。

　　二是實施千企萬人節(jié)能培訓計劃。加大培訓力度，實行節(jié)能分類培訓。爭取分別組織一批赴日本開展循環(huán)經(jīng)濟培訓和赴美國開展公共機構(gòu)節(jié)能培訓。組織一批公共機構(gòu)節(jié)能培訓、兩批重點商貿(mào)酒店領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能培訓、兩批省節(jié)能技術(shù)服務單位節(jié)能培訓和兩批重點耗能企業(yè)節(jié)能培訓。

　　二、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會

　　“十一五”是我省循環(huán)經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)的五年。五年來，我省相繼完成了“三個規(guī)劃、四個意見、五個辦法”，即相繼出臺《廣東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》、《廣東省清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃》和《廣東省資源綜合利用中長期規(guī)劃》等三個專項規(guī)劃，頒布了《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》、《關(guān)于加快推進清潔生產(chǎn)工作的意見》、《關(guān)于促進再生資源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》和《廣東省加快推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟工作意見》等四個意見，發(fā)布了《廣東省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園認定管理辦法》、《省市共建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地認定管理辦法》、《廣東省清潔生產(chǎn)審核及驗收辦法》、《廣東省清潔生產(chǎn)技術(shù)服務單位管理辦法》和《廣東省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于資源綜合利用龍頭企業(yè)認定暫行辦法》等五個辦法?？偟膩碚f，我省循環(huán)經(jīng)濟工作取得了明顯進展，政策措施逐步完善，示范作用已初見成效。但循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念尚未在全社會形成統(tǒng)一認識，宣傳推廣有待進一步加強，出臺的各項規(guī)劃、意見及措施也有待進一步落實。

　　2011年循環(huán)經(jīng)濟工作，主要是推進“1113”工程，即做好“一個立法、一個意見、一個規(guī)劃和三個示范”工作。具體如下：

　　(一)加快完善循環(huán)經(jīng)濟政策法規(guī)

　　一是加快我省循環(huán)經(jīng)濟立法進程。完善我省促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)政策體系，爭取出臺《廣東省循環(huán)經(jīng)濟促進條例》。

　　二是推進循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)規(guī)劃落實。貫徹落實我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和資源綜合利用中長期規(guī)劃，爭取年內(nèi)制訂相關(guān)規(guī)劃實施方案，加快落實我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

　　三是爭取年內(nèi)制訂出臺《廣東省循環(huán)經(jīng)濟試點單位認定管理辦法》，指導我省循環(huán)經(jīng)濟試點單位認定管理工作。

　　四是制訂加快推進自愿清潔生產(chǎn)的意見。提高社會和企業(yè)界對清潔生產(chǎn)的認知度和參與積極性，以省政府名義印發(fā)《關(guān)于進一步加大自愿性清潔生產(chǎn)工作力度的意見》(暫名)，推動全省企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)，爭取產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和單位全面推行清潔生產(chǎn)上新臺階。

　　五是出臺清潔生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。加強規(guī)劃指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在《廣東省清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃》基礎(chǔ)上，爭取年內(nèi)制定《廣東省清潔生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我省“十二五”清潔生產(chǎn)工作。

　　六是完善省清潔生產(chǎn)聯(lián)席會議制度。爭取年內(nèi)成立由分管副省長任組長，分管副秘書長和省經(jīng)信委主要負責人任副組長的省清潔生產(chǎn)聯(lián)席會議工作制度，辦公室設(shè)在省經(jīng)信委，成員單位包括經(jīng)信、環(huán)保、科技、財政等部門。

　　(二)加快推進循環(huán)經(jīng)濟示范工作

　　一是強化省循環(huán)經(jīng)濟示范作用。加快構(gòu)建“企業(yè)-園區(qū)-產(chǎn)業(yè)-社會”四位一體循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系，在“省循環(huán)經(jīng)濟試點??省市共建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地??省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園”發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，以試點示范指導推進我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。加強對2010年認定的省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園和省市共建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地的跟蹤管理，繼續(xù)認定一批省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園和省市共建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地。

　　二是強化園區(qū)清潔生產(chǎn)示范作用。全面推動清潔生產(chǎn)向縱深發(fā)展，擴大清潔生產(chǎn)審核范圍，進一步抓好重點領(lǐng)域清潔生產(chǎn)，進一步加大清潔生產(chǎn)審核力度，推進我省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，建立一批園區(qū)清潔生產(chǎn)示范，爭取年內(nèi)全省實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)數(shù)量達到1000家。

　　三是強化資源綜合利用龍頭示范作用。進一步深入開展資源綜合利用，繼續(xù)落實國家資源綜合利用稅收相關(guān)優(yōu)惠政策，開展資源綜合利用產(chǎn)品(工藝)、電廠(機組)的認定工作，鼓勵企業(yè)加大對“三廢”的綜合利用。強化資源綜合利用企業(yè)的龍頭示范引導作用，爭取培育認定一批廣東省資源綜合利用龍頭企業(yè)。

　　四是表彰獎勵“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”企業(yè)。繼續(xù)深化粵港清潔生產(chǎn)合作，共同推進粵港“清潔生產(chǎn)伙伴計劃”，公布第三批“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”企業(yè)。

　　(三)加快完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展配套政策

　　一是加強循環(huán)經(jīng)濟試點的監(jiān)督管理。進一步完善我省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地和試點單位以及省清潔生產(chǎn)企業(yè)、省清潔生產(chǎn)技術(shù)服務單位、省資源綜合利用企業(yè)的監(jiān)督管理。

　　二是加強循環(huán)經(jīng)濟財政激勵。完善激勵我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進清潔生產(chǎn)的財政激勵機制，用好用活省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項工作經(jīng)費，爭取省級財政加大對我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的支持力度，進一步發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟工作經(jīng)費在推進循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、試點單位、宣傳培訓等方面的示范引導作用。進一步落實用于表彰獎勵我省省級清潔生產(chǎn)企業(yè)、清潔生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人、以及重點支持清潔生產(chǎn)示范項目和技術(shù)、清潔生產(chǎn)宣傳培訓等的財政資金。

　　三是加強循環(huán)經(jīng)濟投融資政策扶持。進一步加強與金融、稅務等部門的協(xié)作，落實國家相關(guān)部委關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資、稅收優(yōu)惠政策措施意見，加大金融機構(gòu)對我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策扶持，為我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。

　　(四)加快完善循環(huán)經(jīng)濟中介服務體系

　　一是完善循環(huán)經(jīng)濟老師隊伍建設(shè)。進一步完善循環(huán)經(jīng)濟老師庫，在全省范圍內(nèi)甄選一批循環(huán)經(jīng)濟老師，公布一批省循環(huán)經(jīng)濟老師，同時完善廣東省清潔生產(chǎn)老師庫。

　　二是完善清潔生產(chǎn)技術(shù)服務單位的管理。落實省清潔生產(chǎn)技術(shù)服務單位管理辦法，加強對清潔生產(chǎn)技術(shù)服務單位的動態(tài)管理，研究建立清潔生產(chǎn)技術(shù)服務單位業(yè)務備案制度，開展業(yè)績考核。

　　三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的作用。充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會在推進行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)方面的作用，依托協(xié)會等中介機構(gòu)，爭取年內(nèi)建立廣東省循環(huán)經(jīng)濟服務平臺，加快循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)及資源綜合利用工作的信息化進程。

　　(五)加強循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展研究

　　一是加強循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研。依托省循環(huán)經(jīng)濟老師，開展省循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)課題調(diào)研，編制循環(huán)經(jīng)濟專題研究報告?？偨Y(jié)各地市、各循環(huán)經(jīng)濟試點示范單位、相關(guān)機構(gòu)在推進循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用中的先進經(jīng)驗及做法，提出符合我省實際、具有廣東特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

　　二是舉辦循環(huán)經(jīng)濟半月談。舉辦一次“循環(huán)經(jīng)濟半月談”研討活動，邀請國家及省循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)老師，共同探討我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

　　三是舉辦清潔生產(chǎn)“生態(tài)設(shè)計”研討會，邀請國家、省內(nèi)清潔生產(chǎn)、工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域的有關(guān)老師、單位、清潔生產(chǎn)企業(yè)、技術(shù)服務單位、技術(shù)研發(fā)部門等參加研討，推動我省兩型社會和兩型工業(yè)的研究與實踐。

　　(六)加強循環(huán)經(jīng)濟宣傳培訓

　　一是加強循環(huán)經(jīng)濟宣傳培訓。編制循環(huán)經(jīng)濟培訓教材，出版《循環(huán)經(jīng)濟讀本》，以“三個規(guī)劃四個意見五個辦法”及《循環(huán)經(jīng)濟讀本》為培訓教材，在全省范圍內(nèi)開展循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)培訓，在全省開展若干次循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)培訓。

　　二是依托省清潔生產(chǎn)培訓體系，新增培訓一批國家級、省級清潔生產(chǎn)審核師。編制《清潔生產(chǎn)手冊》，進一步宣傳推廣清潔生產(chǎn)理念，指導我省企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。