發(fā)布天津海河教育園區(qū)管理規(guī)定

　　《天津海河教育園區(qū)管理規(guī)定》已于2011年2月18日經(jīng)市人民政府第66次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年4月1日起施行。

市 長 黃興國
二O一一年二月二十三日

天津海河教育園區(qū)管理規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保障和推進(jìn)天津海河教育園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）的開發(fā)和建設(shè)，將園區(qū)建設(shè)成為我國職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)、本市高端科技研發(fā)創(chuàng)新示范區(qū)和海河南岸地區(qū)生態(tài)宜居的示范社區(qū)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、職業(yè)教育改革創(chuàng)新、經(jīng)濟社會發(fā)展等活動，適用本規(guī)定。園區(qū)位于本市津南區(qū)，具體范圍按照依法批準(zhǔn)的園區(qū)總體規(guī)劃執(zhí)行。

　　第二章 行政管理

　　第三條 天津海河教育園區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）代表市人民政府對園區(qū)實行統(tǒng)一行政管理。管委會依法履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)園區(qū)總體規(guī)劃，組織編制園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；

　?。ǘ┙M織實施園區(qū)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動園區(qū)職業(yè)教育改革創(chuàng)新；

　?。ㄈ└鶕?jù)市人民政府授權(quán)或者接受有關(guān)部門委托，集中統(tǒng)一行使相關(guān)行政許可、行政處罰等行政管理權(quán)；

　　（四）統(tǒng)一管理園區(qū)的教育、規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、交通、房屋、工商、財政、人力資源和社會保障、民政、城市管理、

　　文化、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等公共管理工作，并制定相應(yīng)的行政管理規(guī)定；

　?。ㄎ澹┚幹茍@區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，組織招商引資，對投資項目進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或者備案；

　　（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)各院校教育教學(xué)資源、教育信息化規(guī)范建設(shè)和相關(guān)公共教育設(shè)施的使用管理等工作，實現(xiàn)園區(qū)教育資源共享；

　?。ㄆ撸┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和社會職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定等工作；

　?。ò耍┏袚?dān)全國職業(yè)院校技能大賽等大型活動的服務(wù)保障工作；

　　（九）協(xié)調(diào)稅務(wù)、外匯等有關(guān)管理部門的管理工作；

　?。ㄊ┦腥嗣裾晦k的其他管理事項。

　　第四條 管委會按照統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、精簡、高效的要求設(shè)立和調(diào)整行政管理機構(gòu)，賦予其相應(yīng)的管理職責(zé)。

　　第五條 管委會建立和完善財政體制，統(tǒng)籌園區(qū)開發(fā)建設(shè)和管理。

　　第六條 園區(qū)的治安、消防、交通管理等事項，由市公安機關(guān)在園區(qū)的派出機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章實施管理。

　　第七條 園區(qū)內(nèi)行政審批事項實行一個窗口受理、集中審批、限時辦理、跟蹤服務(wù)制度。

　　第三章 職業(yè)教育改革創(chuàng)新

　　第八條 支持民間資本和境外資金在園區(qū)內(nèi)發(fā)展職業(yè)教育、中外合作辦學(xué)。鼓勵多種形式發(fā)展職業(yè)教育。

　　第九條 園區(qū)推行校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育與本科學(xué)歷相銜接的職業(yè)教育體系。

　　第十條 園區(qū)實行職業(yè)教育資源共享，鼓勵園區(qū)內(nèi)院校之間教師互聘、課程互選、學(xué)分互認(rèn)。

　　第十一條 園區(qū)實行崗位技能培訓(xùn)包的職業(yè)教育模式，推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書"雙證書"一體化教學(xué)，面向社會開展職業(yè)培訓(xùn)。

　　第十二條 園區(qū)支持和鼓勵院校圍繞重大項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和科技研發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展專業(yè)方向，建設(shè)成為本市經(jīng)濟社會發(fā)展及濱海新區(qū)緊缺人才培養(yǎng)基地。

　　第十三條 園區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新職業(yè)院校教師評聘機制，鼓勵院校提高"雙師型"教師聘任比例，完善多種師資培訓(xùn)制度，提升教師教學(xué)能力和水平。

　　第十四條 充分利用園區(qū)教育資源，構(gòu)建市民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用、學(xué)用相長的終身學(xué)習(xí)體系。

　　第四章 開發(fā)建設(shè)管理

　　第十五條 園區(qū)各類規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)、建設(shè)和管理的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個人未經(jīng)法定程序不得擅自更改。

　　第十六條 天津北洋園投資開發(fā)有限公司是園區(qū)土地的整理主體，根據(jù)土地整理儲備計劃負(fù)責(zé)對園區(qū)的土地進(jìn)行收購、整理和儲備。按照規(guī)劃實施對有關(guān)項目的開發(fā)、運營和管理。

　　第十七條 天津北洋園投資開發(fā)有限公司是園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑及相關(guān)配套設(shè)施的投資、建設(shè)主體，按照管委會的計劃要求負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施的投資、建設(shè)。園區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施大配套費和土地出讓金政府凈收益，應(yīng)當(dāng)用于前述設(shè)施的建設(shè)。

　　第十八條 管委會應(yīng)當(dāng)積極推動園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施運營、養(yǎng)護和維護的社會化和市場化，并制定有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，加強監(jiān)督管理。

　　第十九條 天津北洋園投資開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)公共圖書館、公共實訓(xùn)中心、體育場（館）等公共建筑的養(yǎng)護、維護管理，并承擔(dān)上述公共建筑保值增值的責(zé)任。天津北洋園投資開發(fā)有限公司與公共建筑使用單位之間的權(quán)利義務(wù)通過合同規(guī)定。

　　第二十條 公共實訓(xùn)中心的設(shè)備、設(shè)施配備及日常運行管理，由市人力資源和社會保障行政主管部門負(fù)責(zé)。

　　第五章 社會管理第

　　二十一條 管委會應(yīng)當(dāng)積極履行政府職責(zé)，加強對園區(qū)公共區(qū)域的管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校區(qū)管理和公共區(qū)域管理。

　　第二十二條 管委會應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新社區(qū)管理體制機制，加強社區(qū)公共管理，推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)，協(xié)調(diào)社區(qū)公共關(guān)系。建立健全民主參與機制，積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)與物業(yè)管理有機結(jié)合的新模式。

　　第二十三條 園區(qū)內(nèi)居民社區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)功能齊全、配套完善的服務(wù)設(shè)施和活動場所。任何單位和個人不得擅自改變社區(qū)公共設(shè)施和活動場所的用途。

　　第二十四條 園區(qū)的市容環(huán)境、園林綠化、市政公路、城市排水、河道、公共客運交通、道路交通安全、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施與社區(qū)環(huán)境管理，應(yīng)當(dāng)符合《天津市城市管理規(guī)定》（2010年市人民政府令第26號）的要求，實行全面的城市管理。

　　第二十五條 園區(qū)應(yīng)當(dāng)加強公共客運交通服務(wù)，管委會會同有關(guān)行政管理部門對園區(qū)公共客運交通的經(jīng)行線路、始末時間、?？空军c、發(fā)車頻次等提出規(guī)范和要求。

　　第二十六條 園區(qū)建立以預(yù)防為主的公共衛(wèi)生保障體系和完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，加強食品安全監(jiān)管，推進(jìn)體育、健身、休閑等健康事業(yè)的發(fā)展。

　　第二十七條 園區(qū)建立防災(zāi)減災(zāi)體系，制定并完善應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)區(qū)域安全防范系統(tǒng)和應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)建設(shè)，提高公共安全水平，減輕災(zāi)害損失，并為園區(qū)居民提供完善的公共應(yīng)急服務(wù)。

　　第二十八條 園區(qū)內(nèi)院校應(yīng)當(dāng)履行其教學(xué)、科研和生活秩序管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)校園秩序、校園安全、學(xué)生管理與服務(wù)、大型活動安全保障、防災(zāi)應(yīng)急等內(nèi)部管理工作，并接受管委會的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第六章 附則

　　第二十九條 本規(guī)定自2011年4月1日起施行。