龍巖市政府質(zhì)量獎管理辦法的通知
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各縣(市、區(qū))人民政府、市直各單位:
《龍巖市政府質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)2月11日市政府第六十八次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
龍巖市人民政府
二O一一年二月二十四日
龍巖市政府質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)、激勵全市企業(yè)不斷追求卓越績效,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和質(zhì)量管理水平,增強(qiáng)市場競爭力,推進(jìn)質(zhì)量振興事業(yè)發(fā)展,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》和《中共龍巖市委、龍巖市人民政府關(guān)于實(shí)施品牌帶動的若干意見》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 龍巖市人民政府設(shè)立龍巖市政府質(zhì)量獎,用于表彰在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中實(shí)施卓越績效管理,經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的企業(yè),推動我市企業(yè)參與國家質(zhì)量獎、福建省政府質(zhì)量獎的評審。龍巖市政府質(zhì)量獎是市政府在質(zhì)量管理領(lǐng)域設(shè)立的最高榮譽(yù)獎項。
第三條 龍巖市政府質(zhì)量獎的評審遵循企業(yè)自愿申請、市場評價、好中選優(yōu)、不收費(fèi)和科學(xué)、公正、公平、公開的原則。
第四條 龍巖市政府質(zhì)量獎每兩年評審一次,每次授獎總數(shù)不超過3個,有效期為3年,期滿后可重新申請。
第二章 評審機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條 龍巖市人民政府設(shè)立龍巖市政府質(zhì)量獎評審委員會。龍巖市政府質(zhì)量獎評審委員會由市政府有關(guān)部門人員組成,市政府分管副市長任主任委員,市政府辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人任副主任委員,成員單位由市委宣傳部,市政府辦、經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、發(fā)改委、工商局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、外經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、財政局、監(jiān)察局、國稅局、地稅局、環(huán)保局、科技局、安監(jiān)局、勞動保障局、龍巖海關(guān)組成。龍巖市政府質(zhì)量獎評審委員會負(fù)責(zé)研究、確定龍巖市政府質(zhì)量獎評審工作的方法、程序、步驟和有關(guān)重要事項,審定獲獎企業(yè)名單。
第六條 龍巖市政府質(zhì)量獎評審委員會下設(shè)辦公室,掛靠在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,具體負(fù)責(zé)龍巖市政府質(zhì)量獎的組織實(shí)施工作。評審委員會辦公室的主要職責(zé)是:
(一)制訂(修訂)龍巖市政府質(zhì)量獎管理辦法和評價細(xì)則;
(二)制訂龍巖市政府質(zhì)量獎標(biāo)志管理辦法;
?。ㄈ┲朴喸u審人員的管理規(guī)定,組建評審老師庫;
(四)組織實(shí)施龍巖市政府質(zhì)量獎的資料審查、現(xiàn)場評審和監(jiān)督管理工作;
?。ㄎ澹┢渌粘9ぷ鳌?
第七條 評審委員會辦公室下設(shè)資料審查組、現(xiàn)場評審組和監(jiān)督檢查組。資料審查組和現(xiàn)場評審組成員由有關(guān)評審老師組成,評審老師從職能部門、高等院校、行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)有關(guān)老師中產(chǎn)生。監(jiān)督檢查組由市紀(jì)檢監(jiān)察部門、其它相關(guān)部門監(jiān)察人員和部分老師組成,負(fù)責(zé)對整個評審過程公正性進(jìn)行監(jiān)督。
第三章 申報條件
第八條 申報企業(yè)依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn),在自我評價基礎(chǔ)上提出申請。
第九條 申報企業(yè)或組織應(yīng)遵守國家法律法規(guī),認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),并同時具備以下條件:
?。ㄒ唬┰邶垘r市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有獨(dú)立法人資格,合法從事生產(chǎn)經(jīng)營三年以上;
?。ǘ┢髽I(yè)或組織管理體系健全,通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證或其它相關(guān)行業(yè)體系認(rèn)證,實(shí)施卓越績效管理成效顯著,質(zhì)量管理處于全省同行業(yè)領(lǐng)先水平;
?。ㄈ┢髽I(yè)或組織具有較強(qiáng)的的科技實(shí)力和市場競爭力,重視自主品牌建設(shè),其主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)于國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;
?。ㄋ模┚哂辛己玫慕?jīng)營業(yè)績和社會貢獻(xiàn),原則上是我市的納稅大戶、出口大戶;
?。ㄎ澹┚哂辛己玫恼\信記錄和社會聲譽(yù)。
第十條 凡有下列情形之一者,不得申報市政府質(zhì)量獎:
1.不符合安全生產(chǎn)、環(huán)保、能源、質(zhì)量安全等政策要求的;
2.國家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得的;
3.近三年有重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、特種設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸事故(按行業(yè)規(guī)定)及重大的質(zhì)量安全投訴;
4.近三年國家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的,出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被進(jìn)口國通報、遭索賠的;
5.有其它嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。
第四章 評審標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 龍巖市政府質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》。
第十二條 龍巖市政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)注重企業(yè)或組織的社會責(zé)任、戰(zhàn)略策劃與實(shí)施、顧客和市場、資源和過程管理、售后服務(wù)等方面的全過程控制,注重其運(yùn)作績效、滿足顧客需要和持續(xù)改進(jìn)的能力,以及適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化的應(yīng)變能力和發(fā)展?jié)撃堋?
第五章 評審和授予
第十三條 符合龍巖市政府質(zhì)量獎申報條件的企業(yè)或組織,填寫《龍巖市政府質(zhì)量獎申報表》,按照評審標(biāo)準(zhǔn)和填報要求,從采用方法、工作展開和實(shí)施結(jié)果三個方面對實(shí)施卓越績效評價準(zhǔn)則情況進(jìn)行自我評價,并將申報表、自我評價報告和必要的證實(shí)性材料一并報送市質(zhì)量獎評審委員會辦公室。
第十四條 評審委員會辦公室組織資料審查組成員對申報企業(yè)或組織所有申報資料進(jìn)行審查,出具審查意見,并通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體公示申報企業(yè)或組織的質(zhì)量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
第十五條 評審委員會辦公室組織對材料符合要求的企業(yè)或組織及公示結(jié)果進(jìn)行集體審議,確定現(xiàn)場評審企業(yè)或組織名單。參加審議人員由評審辦成員、三分之二以上的資料審查組成員、監(jiān)督檢查組組長組成。
第十六條 評審委員會辦公室組織現(xiàn)場評審組按現(xiàn)場評審標(biāo)準(zhǔn)要求,對確定現(xiàn)場評審的企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場評審,出具現(xiàn)場評審報告?,F(xiàn)場評審組一般由三至五名老師組成。
第十七條 申報企業(yè)對現(xiàn)場評審組評審指出的問題進(jìn)行原因分析,提出改進(jìn)措施并落實(shí)整改,向評審委員會辦公室提交改進(jìn)報告和必要的證明材料。
第十八條 監(jiān)督檢查組按照不少于30%的比例對經(jīng)過現(xiàn)場評審的企業(yè)或組織進(jìn)行監(jiān)督抽查,向評審委員會辦公室提交監(jiān)督抽查意見。
第十九條 評審委員會辦公室對申報企業(yè)的申報材料、現(xiàn)場評審報告、整改報告、監(jiān)督抽查意見等進(jìn)行全面審查,提出擬獎企業(yè)建議名單,并將申報的全部材料、擬獎企業(yè)建議名單報送龍巖市政府質(zhì)量獎評審委員會主任。
第二十條 龍巖市政府質(zhì)量獎評審委員會組織評審委員會成員對建議擬獎企業(yè)的全部材料進(jìn)行審議,以無記名投票表決方式確定擬獎企業(yè)名單,評審委員會成員無特殊情況需全體參加會議,且須2/3以上參加會議的成員同意。
第二十一條 評審委員會辦公室向社會公示擬獎企業(yè)名單及相關(guān)情況,公示期為10天。公示期間有異議的,將異議和核實(shí)材料一并報送龍巖市政府質(zhì)量獎評審委員會再次審議。再次審議不通過的,不得列入建議名單;再次審議獲得通過的,與公示結(jié)束無異議的名單一并報市政府審批。
第二十二條 龍巖市人民政府研究批準(zhǔn)龍巖市政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)名單并頒獎。
第二十三條 授予獲獎企業(yè)龍巖市政府質(zhì)量獎獎牌、證書,并對首次獲獎企業(yè)或組織給予每家50萬元獎勵,向社會公布獲獎企業(yè)名單。
第六章 監(jiān)督管理
第二十四條 獲獎企業(yè)在有效期內(nèi)可在其廣告、產(chǎn)品外包裝上進(jìn)行宣傳,展示龍巖市政府質(zhì)量獎標(biāo)志,并注明獲獎時間。
第二十五條 被撤銷龍巖市政府質(zhì)量獎稱號的、超過有效期未重新申請或重新申請未獲通過的,不得繼續(xù)使用龍巖市政府質(zhì)量獎標(biāo)志。任何企業(yè)、組織或者個人不得偽造或冒用龍巖市政府質(zhì)量獎標(biāo)志,不得擅自制作龍巖市政府質(zhì)量獎證書和獎牌。偽造或冒用及違規(guī)繼續(xù)使用龍巖市政府質(zhì)量獎標(biāo)志的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定,以冒用質(zhì)量標(biāo)志進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
第二十六條 申請龍巖市政府質(zhì)量獎的企業(yè)所提供的材料必須真實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。對弄虛作假等以不正當(dāng)手段騙取龍巖市政府質(zhì)量獎的,經(jīng)龍巖市政府質(zhì)量獎評審委員會同意后由評審委員會辦公室提請龍巖市人民政府撤銷其龍巖市政府質(zhì)量獎稱號,并向社會公布。同時,取消其再次申報資格。
第二十七條 獲得龍巖市政府質(zhì)量獎的企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保事故的;經(jīng)營管理不善的,出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損的;發(fā)生其它違反市政府質(zhì)量獎宗旨與原則等重大事項的,由龍巖市政府質(zhì)量獎評審委員會辦公室提請龍巖市政府撤銷其龍巖市政府質(zhì)量獎稱號,并向社會公布。
第二十八條 參與龍巖市政府質(zhì)量獎評審工作的人員,在推薦、評審、監(jiān)督和其它有關(guān)工作中弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀(jì)的,依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
第七章 附 則
第二十九條 對獲得國家質(zhì)量獎、福建省政府質(zhì)量獎的企業(yè),由市政府按所獲獎項同等比例再給予獎勵。
第三十條 龍巖市政府質(zhì)量獎所需的獎勵資金和評審、辦公等相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入市財政預(yù)算。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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