龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府、市直各單位：

　　《龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)2月11日市政府第六十八次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

龍巖市人民政府
二O一一年二月二十四日

龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)、激勵(lì)全市企業(yè)不斷追求卓越績(jī)效，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)質(zhì)量振興事業(yè)發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》和《中共龍巖市委、龍巖市人民政府關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)的若干意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 龍巖市人民政府設(shè)立龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，用于表彰在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中實(shí)施卓越績(jī)效管理，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的企業(yè)，推動(dòng)我市企業(yè)參與國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)是市政府在質(zhì)量管理領(lǐng)域設(shè)立的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　第三條 龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審遵循企業(yè)自愿申請(qǐng)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、好中選優(yōu)、不收費(fèi)和科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則。

　　第四條 龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)審一次，每次授獎(jiǎng)總數(shù)不超過(guò)3個(gè)，有效期為3年，期滿后可重新申請(qǐng)。

　　第二章 評(píng)審機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第五條 龍巖市人民政府設(shè)立龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)。龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)由市政府有關(guān)部門(mén)人員組成，市政府分管副市長(zhǎng)任主任委員，市政府辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人任副主任委員，成員單位由市委宣傳部，市政府辦、經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、發(fā)改委、工商局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、外經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、國(guó)稅局、地稅局、環(huán)保局、科技局、安監(jiān)局、勞動(dòng)保障局、龍巖海關(guān)組成。龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)研究、確定龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的方法、程序、步驟和有關(guān)重要事項(xiàng)，審定獲獎(jiǎng)企業(yè)名單。

　　第六條 龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室，掛靠在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，具體負(fù)責(zé)龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織實(shí)施工作。評(píng)審委員會(huì)辦公室的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┲朴啠ㄐ抻啠垘r市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法和評(píng)價(jià)細(xì)則；

　?。ǘ┲朴嘄垘r市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志管理辦法；

　　（三）制訂評(píng)審人員的管理規(guī)定，組建評(píng)審老師庫(kù)；

　　（四）組織實(shí)施龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的資料審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和監(jiān)督管理工作；

　?。ㄎ澹┢渌粘９ぷ鳌?

　　第七條 評(píng)審委員會(huì)辦公室下設(shè)資料審查組、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組和監(jiān)督檢查組。資料審查組和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組成員由有關(guān)評(píng)審老師組成，評(píng)審老師從職能部門(mén)、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)有關(guān)老師中產(chǎn)生。監(jiān)督檢查組由市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、其它相關(guān)部門(mén)監(jiān)察人員和部分老師組成，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)評(píng)審過(guò)程公正性進(jìn)行監(jiān)督。

　　第三章 申報(bào)條件

　　第八條 申報(bào)企業(yè)依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，在自我評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上提出申請(qǐng)。

　　第九條 申報(bào)企業(yè)或組織應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，并同時(shí)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┰邶垘r市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，合法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三年以上；

　?。ǘ┢髽I(yè)或組織管理體系健全，通過(guò)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證或其它相關(guān)行業(yè)體系認(rèn)證，實(shí)施卓越績(jī)效管理成效顯著，質(zhì)量管理處于全省同行業(yè)領(lǐng)先水平；

　　（三）企業(yè)或組織具有較強(qiáng)的的科技實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，重視自主品牌建設(shè)，其主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)于國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；

　?。ㄋ模┚哂辛己玫慕?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)，原則上是我市的納稅大戶、出口大戶；

　?。ㄎ澹┚哂辛己玫恼\(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)。

　　第十條 凡有下列情形之一者，不得申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)：

　　1.不符合安全生產(chǎn)、環(huán)保、能源、質(zhì)量安全等政策要求的；

　　2.國(guó)家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得的；

　　3.近三年有重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、特種設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸事故（按行業(yè)規(guī)定）及重大的質(zhì)量安全投訴；

　　4.近三年國(guó)家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，出口產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題被進(jìn)口國(guó)通報(bào)、遭索賠的；

　　5.有其它嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。

　　第四章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　第十一條 龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》。

　　第十二條 龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)注重企業(yè)或組織的社會(huì)責(zé)任、戰(zhàn)略策劃與實(shí)施、顧客和市場(chǎng)、資源和過(guò)程管理、售后服務(wù)等方面的全過(guò)程控制，注重其運(yùn)作績(jī)效、滿足顧客需要和持續(xù)改進(jìn)的能力，以及適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化的應(yīng)變能力和發(fā)展?jié)撃堋?

　　第五章 評(píng)審和授予

　　第十三條 符合龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)條件的企業(yè)或組織，填寫(xiě)《龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和填報(bào)要求，從采用方法、工作展開(kāi)和實(shí)施結(jié)果三個(gè)方面對(duì)實(shí)施卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并將申報(bào)表、自我評(píng)價(jià)報(bào)告和必要的證實(shí)性材料一并報(bào)送市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室。

　　第十四條 評(píng)審委員會(huì)辦公室組織資料審查組成員對(duì)申報(bào)企業(yè)或組織所有申報(bào)資料進(jìn)行審查，出具審查意見(jiàn)，并通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體公示申報(bào)企業(yè)或組織的質(zhì)量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

　　第十五條 評(píng)審委員會(huì)辦公室組織對(duì)材料符合要求的企業(yè)或組織及公示結(jié)果進(jìn)行集體審議，確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審企業(yè)或組織名單。參加審議人員由評(píng)審辦成員、三分之二以上的資料審查組成員、監(jiān)督檢查組組長(zhǎng)組成。

　　第十六條 評(píng)審委員會(huì)辦公室組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組按現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，出具現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組一般由三至五名老師組成。

　　第十七條 申報(bào)企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組評(píng)審指出的問(wèn)題進(jìn)行原因分析，提出改進(jìn)措施并落實(shí)整改，向評(píng)審委員會(huì)辦公室提交改進(jìn)報(bào)告和必要的證明材料。

　　第十八條 監(jiān)督檢查組按照不少于30%的比例對(duì)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)或組織進(jìn)行監(jiān)督抽查，向評(píng)審委員會(huì)辦公室提交監(jiān)督抽查意見(jiàn)。

　　第十九條 評(píng)審委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)企業(yè)的申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告、整改報(bào)告、監(jiān)督抽查意見(jiàn)等進(jìn)行全面審查，提出擬獎(jiǎng)企業(yè)建議名單，并將申報(bào)的全部材料、擬獎(jiǎng)企業(yè)建議名單報(bào)送龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)主任。

　　第二十條 龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)建議擬獎(jiǎng)企業(yè)的全部材料進(jìn)行審議，以無(wú)記名投票表決方式確定擬獎(jiǎng)企業(yè)名單，評(píng)審委員會(huì)成員無(wú)特殊情況需全體參加會(huì)議，且須2/3以上參加會(huì)議的成員同意。

　　第二十一條 評(píng)審委員會(huì)辦公室向社會(huì)公示擬獎(jiǎng)企業(yè)名單及相關(guān)情況，公示期為10天。公示期間有異議的，將異議和核實(shí)材料一并報(bào)送龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)再次審議。再次審議不通過(guò)的，不得列入建議名單；再次審議獲得通過(guò)的，與公示結(jié)束無(wú)異議的名單一并報(bào)市政府審批。

　　第二十二條 龍巖市人民政府研究批準(zhǔn)龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)名單并頒獎(jiǎng)。

　　第二十三條 授予獲獎(jiǎng)企業(yè)龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書(shū)，并對(duì)首次獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織給予每家50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，向社會(huì)公布獲獎(jiǎng)企業(yè)名單。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第二十四條 獲獎(jiǎng)企業(yè)在有效期內(nèi)可在其廣告、產(chǎn)品外包裝上進(jìn)行宣傳，展示龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志，并注明獲獎(jiǎng)時(shí)間。

　　第二十五條 被撤銷龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的、超過(guò)有效期未重新申請(qǐng)或重新申請(qǐng)未獲通過(guò)的，不得繼續(xù)使用龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志。任何企業(yè)、組織或者個(gè)人不得偽造或冒用龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志，不得擅自制作龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)證書(shū)和獎(jiǎng)牌。偽造或冒用及違規(guī)繼續(xù)使用龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定，以冒用質(zhì)量標(biāo)志進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

　　第二十六條 申請(qǐng)龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)所提供的材料必須真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)弄虛作假等以不正當(dāng)手段騙取龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的，經(jīng)龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)同意后由評(píng)審委員會(huì)辦公室提請(qǐng)龍巖市人民政府撤銷其龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，并向社會(huì)公布。同時(shí)，取消其再次申報(bào)資格。

　　第二十七條 獲得龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保事故的；經(jīng)營(yíng)管理不善的，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的；發(fā)生其它違反市政府質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨與原則等重大事項(xiàng)的，由龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室提請(qǐng)龍巖市政府撤銷其龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，并向社會(huì)公布。

　　第二十八條 參與龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的人員，在推薦、評(píng)審、監(jiān)督和其它有關(guān)工作中弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀(jì)的，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

　　第七章 附 則

　　第二十九條 對(duì)獲得國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，由市政府按所獲獎(jiǎng)項(xiàng)同等比例再給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十條 龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)資金和評(píng)審、辦公等相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算。

　　第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。