青島市做好2011年地稅代收殘疾人就業(yè)保障金工作的通告
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根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《山東省人民政府辦公廳關于由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金有關問題的通知》（魯政辦發(fā)[2004]50號）等法規(guī)政策規(guī)定，2011年地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）工作按照省、市保障金征收管理辦法規(guī)定的時間在全市統(tǒng)一實施?，F(xiàn)就2011年地稅代收保障金事宜通告如下：
一、征收對象
在本市各地稅機關辦理稅務登記的各類企業(yè)單位（含外資、港、澳、臺資企業(yè)）和其他經(jīng)濟組織。
二、征收程序、時間
?。ㄒ唬?月上旬，企業(yè)單位到主管地稅機關納稅服務廳領取《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況（魯殘勞1表）》、《在職殘疾職工花名冊》（魯殘勞2表）報表及其他資料。也可在青島市殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站（www.qdpf.org.cn）、青島市殘疾人就業(yè)服務中心（www.qdcjrjiuye.com）、地稅局網(wǎng)站（www.qdds.net）下載文件、報表。實行網(wǎng)上報稅的單位，可通過報稅網(wǎng)絡下載。
?。ǘ?月底前，企業(yè)單位到主管地稅機關納稅服務廳報送《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況》（魯殘勞1表）、《在職殘疾職工花名冊》（魯殘勞2表）報表及審核資料。
?。ㄈ?月底前，各級殘疾人就業(yè)服務機構對企業(yè)單位報送審核資料對照青島市持證殘疾人查詢系統(tǒng)、青島市殘疾人就業(yè)網(wǎng)對殘疾人資料和辦理社會保險情況進行校驗核查，核定單位應安置殘疾職工數(shù)和應繳納保障金數(shù)額。逾期未報送報表及審核資料的，按未安置殘疾人認定。
?。ㄋ模?月1日起，主管地稅機關納稅服務廳為企業(yè)單位打印繳納保障金票據(jù)，企業(yè)單位在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點繳納。
三、審核標準
凡安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的用人單位，每少安置一名殘疾人，按青島市統(tǒng)計局公布的上年度全市在崗職工年平均工資額征收保障金。按比例安排殘疾人不足一人的單位，按實際差額比例征收。
應繳納保障金＝2010年度全市在崗職工年平均工資額（28549元）×（用人單位2010年末實際在職職工人數(shù)×1.5％－用人單位2010年末在職殘疾職工人數(shù)）
四、審核資料
用人單位辦理審核，須攜帶如下資料：
?。ㄒ唬稒C關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況》（魯殘勞1表）、《在職殘疾職工花名冊》（魯殘勞2表）。
?。ǘ埣猜毠さ摹吨腥A人民共和國殘疾人證》復印件。
（三）殘疾職工繳納社會保險憑據(jù)復印件。
五、殘疾人保障金的減免緩
?。ㄒ唬┫铝星闆r下，實施單位可提出減免緩繳申請：
1.當年度新建或新開業(yè)單位；
2.已進入法定破產(chǎn)程序單位；
3.經(jīng)市企業(yè)改革和組織結構調整領導小組或區(qū)（市）有關部門認定的關閉企業(yè)、停產(chǎn)整頓企業(yè)、政府救助困難企業(yè)；
4. 因自然災害等不可抗拒原因造成嚴重虧損的單位；
5. 符合法律法規(guī)規(guī)定減免條件的其他單位。
?。ǘp免緩繳的審批
符合減免緩繳條件的實施單位需提供如下材料：
1.減免緩繳殘疾人就業(yè)保障金的申請報告；
2.進入破產(chǎn)程序的文件；
3.被認定為關閉、停產(chǎn)整頓、政府救助企業(yè)的文件；
4.審計部門出具的上年度審計報告、同級財政或稅務部門核定的年度財務結算或決算報表；
5.上年度末工資發(fā)放表；
6.其它證明材料。
?。ㄈ┓蠝p免緩繳條件的實施單位須在報送年報表的同時向有管轄權的當?shù)貧埣踩司蜆I(yè)服務機構提供申請材料，由殘疾人就業(yè)服務機構報殘聯(lián)會同同級財政審批。
?。ㄋ模﹪栏駵p免緩操作程序。對符合條件予以減免緩的單位，應在進入地稅代收程序前辦理，對已確定應繳納殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額且已進入地稅代收程序的企業(yè)一律不再減免。
六、違規(guī)處理
各企業(yè)單位在收到保障金繳款票據(jù)后，應按規(guī)定時間繳納。對2011年9月30日后仍未繳納保障金的單位，從10月1日起，按日加收滯納金額5‰的滯納金。
按照山東省人民政府第115號政府令第二十條、《青島市保障殘疾人合法權益規(guī)定》第二十七條規(guī)定，對不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，由市和各區(qū)（市）人民政府委托本級殘聯(lián)做出責令限期繳納的處理決定。當事人對處理決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行處理決定的，由做出處理決定的人民政府委托殘聯(lián)申請人民法院強制執(zhí)行。
七、其他
?。ㄒ唬﹩挝荒甓葘嶋H在職職工總數(shù)，是指在單位生產(chǎn)或工作并取得勞動報酬的各類人員。
?。ǘ┓灿信汕埠蛣趧沾砺毠さ挠萌藛挝?，其職工的保障金應由與其簽訂勞動合同的單位繳納。
?。ㄈ┍Ｕ辖鹫魇罩械挠嘘P收繳問題，由各級殘疾人就業(yè)服務機構答復和處理。
?。ㄋ模┦屑案鲄^(qū)（市）殘疾人就業(yè)服務機構聯(lián)系方式：
單位 地址 電話 郵編
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市南區(qū) 瞿塘峽路34號 82685707 266002
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青島市殘疾人聯(lián)合會
青島市地方稅務局
二O一一年三月十五日
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