貫徹落實全國職業(yè)培訓工作電視電話會議精神的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團勞動保障局:
去年10月,國務院下發(fā)《關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》(國發(fā)[2010]36號,以下簡稱《意見》),明確了職業(yè)培訓工作的指導思想、目標任務和政策措施。今年2月22日,國務院召開全國職業(yè)培訓工作電視電話會議(以下簡稱會議),對做好今后一個時期職業(yè)培訓工作進行安排部署,中共中央政治局委員、國務院副總理張德江出席會議并作重要講話,總結了我國職業(yè)培訓工作的成績和經(jīng)驗,提出了大力加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的工作要求,為進一步做好職業(yè)培訓工作指明了方向。尹蔚民部長在會上就抓好貫徹落實工作作了重要發(fā)言。為切實做好會議和《意見》精神的貫徹落實工作,現(xiàn)就有關問題通知如下。
一、認真學習領會會議精神,切實抓好《意見》的貫徹落實。黨中央、國務院高度重視職業(yè)培訓工作,在“十二五”開局之際,國務院下發(fā)《關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》,并召開全國職業(yè)培訓工作電視電話會議,對職業(yè)培訓工作進行部署,這在新中國歷史上是第一次,具有里程碑意義。加強職業(yè)培訓工作,是黨中央、國務院從促進就業(yè)和服務經(jīng)濟發(fā)展全局出發(fā)作出的一項重大決策,是貫徹落實科學發(fā)展觀,實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟發(fā)展方式,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措,對于提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,構建社會主義和諧社會具有重要意義。各級人力資源社會保障部門要充分認識會議和《意見》的重要性,組織本部門、行業(yè)企業(yè)、技工院校、職業(yè)培訓機構相關人員,認真學習張德江副總理在會議上的重要講話(國務院辦公廳已通過內(nèi)部情況通報形式,印發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市人民政府),深刻領會會議和《意見》的精神實質(zhì),準確把握會議和《意見》的主要內(nèi)容和工作要求,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,不斷增強做好職業(yè)培訓工作的緊迫感、責任感和使命感,不斷提高工作能力和水平,推進職業(yè)培訓事業(yè)取得新發(fā)展。
各地在全面學習的基礎上,要重點把握以下五個方面內(nèi)容。一是準確把握今后職業(yè)培訓工作的形勢、任務、指導思想和工作重點。二是準確把握健全面向全體勞動者職業(yè)培訓制度和建立職業(yè)培訓體系的意義和要求,大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,充分發(fā)揮技工院校在職業(yè)培訓工作中的主力軍作用。三是要準確把握提高培訓質(zhì)量與擴大培訓規(guī)模的關系,在狠抓培訓質(zhì)量的基礎上,適度擴大培訓規(guī)模。四是要準確把握職業(yè)培訓補貼政策的對象范圍和工作要求,完善資金監(jiān)管措施。五是要準確把握加強職業(yè)培訓基礎工作的相關要求,協(xié)調(diào)相關部門加大資金投入,強化職業(yè)培訓基礎能力建設,加快職業(yè)培訓信息管理平臺建設。
二、結合本地區(qū)實際,抓緊研究制定貫徹落實《意見》的實施意見。各地要將研究制定《意見》的實施意見作為一項重點工作。要根據(jù)《意見》要求,結合本地區(qū)實際,在充分調(diào)研的基礎上,抓緊研究制定本地區(qū)貫徹落實《意見》的實施意見,細化操作辦法,使政策地方化和具體化,為政策措施的落實奠定基礎。要準確把握《意見》精神,對于《意見》明確的政策措施,不得縮小政策范圍,妥善處理好原有政策與現(xiàn)有政策的銜接,要將職業(yè)培訓補貼政策覆蓋到所有符合條件的勞動者,要將行政區(qū)域內(nèi)的中央管理企業(yè)納入本地職業(yè)培訓補貼政策范圍。各?。▍^(qū)、市)要在2011年4月底前制定本地的實施意見,并報我部備案。要加強對地(市)工作的督促指導,確保6月底之前普遍出臺實施意見及相關配套文件。我部將通過舉辦政策研修活動、組織經(jīng)驗交流、定期開展工作調(diào)度和情況通報、開展調(diào)研督查等方式,推動各地貫徹落實。
三、加強組織領導,廣泛開展宣傳活動。各地人力資源社會保障部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,承擔起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的牽頭職能,重點在研究制定政策、協(xié)調(diào)解決重大問題、加強基礎工作等方面發(fā)揮作用。要積極與發(fā)展改革、財政、教育等部門溝通,爭取政策支持和經(jīng)費投入,努力形成各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的工作機制,共同推動職業(yè)培訓工作健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要制定宣傳工作方案,充分運用新聞媒體,通過開辟宣傳專欄、組織政策宣講、印發(fā)宣傳冊等靈活多樣的形式,廣泛開展宣傳活動。要將職業(yè)培訓工作宣傳作為今年技工院校招生宣傳活動的重要內(nèi)容。大力宣傳各級黨委、政府關于加強職業(yè)培訓工作的方針政策,宣傳技能成才和成功創(chuàng)業(yè)的典型事跡,宣傳優(yōu)秀職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構在職業(yè)培訓方面的特色做法和顯著成效,營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的良好氛圍。
各地貫徹落實會議和《意見》的有關情況,請及時報送我部職業(yè)能力建設司。
人力資源和社會保障部
二一一年三月八日
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