珠江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新工作獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法(試行)
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《珠江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新工作獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法(試行)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣東省人民政府辦公廳
二O一一年三月七日
珠江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新工作獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略部署,深入實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008??2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《珠三角規(guī)劃綱要》),以“科學(xué)發(fā)展、先行先試”為核心,推動(dòng)珠三角地區(qū)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展軌道,確保實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》實(shí)現(xiàn)“四年大發(fā)展”目標(biāo)任務(wù),根據(jù)省委十屆八次全會(huì)精神,設(shè)立珠江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新工作獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新工作獎(jiǎng)),并制訂本辦法。
第二條 評(píng)獎(jiǎng)工作遵循以下原則:
?。ㄒ唬┛茖W(xué)合理,標(biāo)準(zhǔn)客觀。以定性評(píng)價(jià)為主,采取集體評(píng)審、量化打分的形式,科學(xué)評(píng)估珠江三角洲各市在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的創(chuàng)新舉措及成果。
?。ǘ┟裰鞴_,規(guī)范透明。嚴(yán)格評(píng)獎(jiǎng)程序,嚴(yán)肅評(píng)獎(jiǎng)紀(jì)律,邀請(qǐng)社會(huì)各界參與評(píng)獎(jiǎng),評(píng)獎(jiǎng)結(jié)果向社會(huì)公布,增強(qiáng)評(píng)獎(jiǎng)的透明度以及公正性、權(quán)威性。
?。ㄈ┛傮w評(píng)價(jià),突出亮點(diǎn)。采取總體評(píng)價(jià)和亮點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)珠江三角洲各市在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)社會(huì)民生建設(shè)等各方面工作中的創(chuàng)新情況進(jìn)行全面考核,作出總體評(píng)價(jià);對(duì)其中最具突破性、創(chuàng)新性和示范性的工作亮點(diǎn)進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)。
(四)鼓勵(lì)創(chuàng)新,促進(jìn)發(fā)展。充分考慮珠江三角洲各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、創(chuàng)新工作基礎(chǔ)條件差異,鼓勵(lì)珠江三角洲各市敢想會(huì)干,多出“新招、實(shí)招、硬招”,積極探索實(shí)踐創(chuàng)新措施。
第三條 創(chuàng)新工作獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)對(duì)象為珠江三角洲9市(廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶),分綜合獎(jiǎng)和單項(xiàng)獎(jiǎng),綜合獎(jiǎng)對(duì)珠江三角洲9市總體創(chuàng)新工作進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng),設(shè)一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名;單項(xiàng)獎(jiǎng)對(duì)珠江三角洲地區(qū)9市實(shí)施的單項(xiàng)創(chuàng)新工作進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng),不超過10個(gè)。
第四條 評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)在省實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下稱省規(guī)劃綱要辦)結(jié)合每年實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》評(píng)估考核工作具體組織。
評(píng)委由省實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》評(píng)估考核組部分成員,珠江三角洲各市、省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威老師擔(dān)任,具體由省規(guī)劃綱要辦在評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)前提出建議名單報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第二章 評(píng)分規(guī)則
第五條 綜合獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)得分包括基礎(chǔ)分、評(píng)委評(píng)分、評(píng)估考核組組長評(píng)分三部分。
第六條 基礎(chǔ)分體現(xiàn)珠江三角洲各市通過工作創(chuàng)新,推動(dòng)《珠三角規(guī)劃綱要》實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體效果,其分值采用珠江三角洲各市當(dāng)年實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》評(píng)估考核得分。
第七條 評(píng)委評(píng)分由評(píng)委對(duì)珠江三角洲各市創(chuàng)新工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià),分為總體評(píng)價(jià)分與亮點(diǎn)評(píng)價(jià)分。
總體評(píng)價(jià)分由評(píng)委根據(jù)珠江三角洲各市創(chuàng)新工作總體情況書面材料、現(xiàn)場(chǎng)陳述進(jìn)行評(píng)分,分值區(qū)間為60至100分,去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分,得出算術(shù)平均分作為總體評(píng)價(jià)分。
亮點(diǎn)評(píng)價(jià)分由評(píng)委根據(jù)珠江三角洲各市創(chuàng)新工作亮點(diǎn)書面材料、現(xiàn)場(chǎng)陳述、省有關(guān)部門評(píng)價(jià)參考意見對(duì)各市亮點(diǎn)工作逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分,分值區(qū)間為60至100分。創(chuàng)新工作亮點(diǎn)為體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、工作創(chuàng)新(含工作方式方法創(chuàng)新和推進(jìn)工作力度等)三類,其權(quán)重分別為1.0、0.9、0.85.去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分,經(jīng)加權(quán)后得出算術(shù)平均分作為各市亮點(diǎn)評(píng)價(jià)分。
評(píng)委評(píng)分=總體評(píng)價(jià)分×40%+亮點(diǎn)評(píng)價(jià)分×60%.
第八條 評(píng)估考核組組長評(píng)分由評(píng)估考核組組長會(huì)議確定。對(duì)特別重大的、在全省具有示范推廣意義的創(chuàng)新工作,可由評(píng)估考核組組長會(huì)議經(jīng)討論后予以加分。
第九條 綜合獎(jiǎng)得分=基礎(chǔ)分×30%+評(píng)委評(píng)分×60%+評(píng)估考核組組長評(píng)分×10%.
各市得分最高的為一等獎(jiǎng),得分2-3名的為二等獎(jiǎng),得分4-6名的為三等獎(jiǎng)。
第十條 單項(xiàng)獎(jiǎng)由評(píng)估考核組組長會(huì)議在亮點(diǎn)評(píng)價(jià)分得分前20項(xiàng)中選取不超過10項(xiàng)。
第三章 評(píng)獎(jiǎng)程序
第十一條 珠江三角洲各市于每年2月底前對(duì)本市上一年度轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作情況進(jìn)行總結(jié),形成書面材料(包括本市創(chuàng)新工作總體情況和5項(xiàng)最具突破性、創(chuàng)新性和示范性的亮點(diǎn)工作)送省規(guī)劃綱要辦,由省規(guī)劃綱要辦匯總后送省有關(guān)部門評(píng)估并逐項(xiàng)提出評(píng)估參考意見。
第十二條 省領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》評(píng)估考核工作適時(shí)組織珠三角創(chuàng)新工作交流會(huì)暨評(píng)審會(huì),由珠江三角洲各市負(fù)責(zé)同志陳述本市創(chuàng)新工作總體情況和亮點(diǎn)工作,評(píng)委根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)陳述、書面材料和省有關(guān)部門意見,對(duì)各市創(chuàng)新工作總體情況和亮點(diǎn)工作分別進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。評(píng)委評(píng)分由省規(guī)劃綱要辦負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)。
第十三條 評(píng)審會(huì)后省規(guī)劃綱要辦及時(shí)組織召開省實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》評(píng)估考核組組長會(huì)議,形成評(píng)估考核組長評(píng)分。
省規(guī)劃綱要辦匯總各市基礎(chǔ)分、評(píng)委評(píng)分和評(píng)估考核組組長評(píng)分,形成評(píng)獎(jiǎng)意見,經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組討論后,報(bào)省委、省政府審定。
第四章 結(jié)果運(yùn)用
第十四條 如遇國家重大政策調(diào)整或重大自然災(zāi)害影響,可適當(dāng)調(diào)整評(píng)獎(jiǎng)規(guī)則。
第十五條 評(píng)獎(jiǎng)結(jié)果作為我省組織、人事部門任用、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)干部的重要參考。
第十六條 評(píng)獎(jiǎng)結(jié)果在全省通報(bào),并及時(shí)在省政府門戶網(wǎng)站公布。
第十七條 省領(lǐng)導(dǎo)小組將珠江三角洲各市在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)社會(huì)民生建設(shè)等各項(xiàng)工作中行之有效的做法匯編成冊(cè),加以宣傳推廣,推動(dòng)面上工作。
第五章 工作紀(jì)律
第十八條 建立評(píng)獎(jiǎng)工作責(zé)任制。評(píng)獎(jiǎng)工作人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定導(dǎo)致評(píng)獎(jiǎng)結(jié)果嚴(yán)重失真的,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。評(píng)審會(huì)邀請(qǐng)省監(jiān)察廳派員監(jiān)督。
第十九條 評(píng)獎(jiǎng)對(duì)象應(yīng)實(shí)事求是,不得夸大、縮小甚至隱瞞、歪曲事實(shí)。有弄虛作假行為的,一經(jīng)查實(shí),取消評(píng)獎(jiǎng)資格并全省通報(bào)批評(píng)。出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
第六章 附 則
第二十條 本辦法將根據(jù)試行情況,結(jié)合省委、省政府的工作部署進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,由省規(guī)劃綱要辦按規(guī)定程序辦理。省規(guī)劃綱要辦根據(jù)本辦法制訂評(píng)獎(jiǎng)具體實(shí)施方案。
第二十一條 本辦法由省規(guī)劃綱要辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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