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《車輛購置稅用于交通運(yùn)輸項目資金管理暫行辦法》的印發(fā)通知

更新時間:2013-05-06 15:18:12 來源:|0 瀏覽1收藏0
摘要 《車輛購置稅用于交通運(yùn)輸項目資金管理暫行辦法》的印發(fā)通知

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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、交通運(yùn)輸廳(局),天津市市政公路管理局、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會: 

  為了加強(qiáng)車輛購置稅用于交通運(yùn)輸重點(diǎn)項目專項資金的使用管理,進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《交通和車輛稅費(fèi)改革實(shí)施方案》(國發(fā)[2000]34號)等有關(guān)規(guī)定,特制定《車輛購置稅用于交通運(yùn)輸重點(diǎn)項目專項資金管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 

  各?。▍^(qū)、市)財政、交通運(yùn)輸主管部門可結(jié)合工作實(shí)際,共同制定具體的實(shí)施細(xì)則,并報財政部、交通運(yùn)輸部備案。 

財政部 
交通運(yùn)輸部
二O一一年三月二十八日 

  附件: 

車輛購置稅用于交通運(yùn)輸重點(diǎn)項目專項資金管理暫行辦法 

  第一章 總則 

  第一條 為了加強(qiáng)車輛購置稅(以下簡稱:車購稅)用于交通運(yùn)輸重點(diǎn)項目專項資金的使用管理,進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《交通和車輛稅費(fèi)改革實(shí)施方案》(國發(fā)[2000]34號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 

  第二條 車購稅用于交通運(yùn)輸重點(diǎn)項目專項資金(以下簡稱:專項資金)是指中央財政從車購稅收入中安排的,用于地方交通運(yùn)輸重點(diǎn)項目支出的專項資金。 

  第二章 使用范圍和預(yù)算管理方式 

  第三條 專項資金的使用范圍包括:納入交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)劃范圍的公路(含橋梁、隧道)建設(shè)、公路客貨運(yùn)樞紐(含物流園區(qū))建設(shè)、內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)以及國務(wù)院和財政部批準(zhǔn)的其他支出。 

  第四條 專項資金按項目管理,實(shí)行財政專項轉(zhuǎn)移支付,不得用于平衡一般財政預(yù)算。 

  第五條 專項資金的項目管理以交通運(yùn)輸主管部門為主,資金管理以財政主管部門為主。 

  第三章 項目庫管理 

  第六條 交通運(yùn)輸部會同財政部,按照交通運(yùn)輸建設(shè)規(guī)劃及交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的需求,定期聯(lián)合向各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市[以下簡稱:各?。ㄊ校交通運(yùn)輸、財政主管部門布置項目申報工作,明確項目申報有關(guān)要求。 

  第七條 各?。ㄊ校┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門按照項目申報的有關(guān)要求組織項目申報工作,在與省級財政主管部門協(xié)商后,將符合條件并履行完畢基本建設(shè)審批程序的項目上報交通運(yùn)輸部。 

  第八條 交通運(yùn)輸部建立項目庫并與財政部共享。交通運(yùn)輸部對地方上報的項目進(jìn)行審核,將符合條件的項目納入項目庫,并會同財政部通知有關(guān)?。ㄊ校┙煌ㄟ\(yùn)輸、財政主管部門,項目庫實(shí)行滾動管理。對“十一五”期間已安排過資金的續(xù)建項目,可由交通運(yùn)輸部商財政部直接導(dǎo)入項目庫。 

  各?。ㄊ校┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門要結(jié)合實(shí)際情況逐步建立專項資金的省級支出項目庫,并實(shí)現(xiàn)支出項目的滾動管理,項目庫與同級財政主管部門共享。 

  第九條 專項資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上五年確定一次。由交通運(yùn)輸部會同財政部確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基本原則,具體各類型項目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸部制訂,報財政部核備。因特殊情況確需調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的項目,由交通運(yùn)輸部商財政部結(jié)合實(shí)際情況另行確定。 

  第四章 資金下達(dá) 

  第十條 交通運(yùn)輸部根據(jù)財政部下達(dá)的車購稅收支規(guī)模,提出年度各類型項目資金規(guī)模建議報財政部審定。 

  第十一條 交通運(yùn)輸部按照確定的各類型專項資金支出規(guī)模,結(jié)合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)及項目前期工作準(zhǔn)備情況,從項目庫中遴選項目,提出年度支出預(yù)算安排建議,報財政部審核。 

  第十二條 財政部對年度支出預(yù)算審核后,根據(jù)車購稅入庫和支出情況,結(jié)合各地施工的季節(jié)性要求,將專項資金分批下達(dá)有關(guān)?。ㄊ校┴斦鞴懿块T,同時抄送交通運(yùn)輸部。 

  第十三條 項目預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照下達(dá)的項目名稱和預(yù)算金額執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行中,如因項目停(緩)建等情況需要對項目預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)由省級交通運(yùn)輸主管部門聯(lián)合財政主管部門向交通運(yùn)輸部、財政部提出申請,由交通運(yùn)輸部匯總審核后報財政部審批。 

  第十四條 各?。ㄊ校┴斦?、交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)采取有效措施,保證專項資金得到科學(xué)、合理、安全、有效使用。具體資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

  第五章 決算管理 

  第十五條 專項資金的使用部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算安排級次和決算管理的相關(guān)規(guī)定編制專項資金年度決算,納入部門決算報同級財政主管部門審批。 

  各?。ㄊ校┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部的要求定期向交通運(yùn)輸部報送專項資金預(yù)算執(zhí)行情況,并按要求編報資金使用情況統(tǒng)計表。 

  第十六條 專項資金項目支出預(yù)算如當(dāng)年未執(zhí)行完畢,可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。專項資金結(jié)余的具體使用辦法,由各省(市)財政主管部門商交通運(yùn)輸主管部門制定。 

  第十七條 專項資金用于基本建設(shè)項目的竣工決算報批程序,由各?。ㄊ校┴斦鞴懿块T確定。 

  第六章 監(jiān)督檢查 

  第十八條 各級財政、交通運(yùn)輸主管部門,財政部駐各?。ㄊ校┴斦O(jiān)察專員辦事處要加強(qiáng)對專項資金管理和財務(wù)監(jiān)督,確保專項資金??顚S谩?nbsp;

  第十九條 對部門、單位和個人違反國家方針政策、法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,截留、挪用等行為,財政、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)及時制止和糾正,并嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及其他有關(guān)法規(guī)予以處理。 

  第七章 附則 

  第二十條 本辦法由財政部商交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。 

  第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以此辦法為準(zhǔn)。

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