深入開(kāi)展建功“十二五”創(chuàng)新促發(fā)展勞動(dòng)競(jìng)賽意見(jiàn)的通知

　　各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位： 

　　省總工會(huì)、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省安監(jiān)局制訂的《關(guān)于在全省深入開(kāi)展建功“十二五”創(chuàng)新促發(fā)展勞動(dòng)競(jìng)賽的意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

二O一一年三月二十九日 

關(guān)于在全省深入開(kāi)展建功“十二五”創(chuàng)新促發(fā)展勞動(dòng)競(jìng)賽的意見(jiàn) 

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)精神，充分發(fā)揮社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的重要作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省廣大職工為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)奮勇拼搏、建功立業(yè)，省總工會(huì)、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省安監(jiān)局決定在全省深入開(kāi)展建功“十二五”創(chuàng)新促發(fā)展勞動(dòng)競(jìng)賽。現(xiàn)提出如下意見(jiàn)： 

　　一、指導(dǎo)思想 

　　緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好江蘇”主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，充分發(fā)揮工人階級(jí)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展中的主力軍作用，廣泛開(kāi)展以提升職工素質(zhì)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，最大限度地激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造活力和勞動(dòng)熱情，為全面完成我省“十二五”目標(biāo)任務(wù)作出積極貢獻(xiàn)。 

　　二、總體目標(biāo) 

　　??廣大職工為全省“兩個(gè)率先”大局所作的貢獻(xiàn)進(jìn)一步凸顯。通過(guò)開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽，引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)主人翁意識(shí)，把自身命運(yùn)與江蘇發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，煥發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情，立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)，學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，當(dāng)好推進(jìn)“兩個(gè)率先”的主力軍，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 

　　??廣大職工在創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，全省職工提出合理化建議500萬(wàn)件，實(shí)施率40%以上；完成技術(shù)革新項(xiàng)目50萬(wàn)項(xiàng)，發(fā)明創(chuàng)造20萬(wàn)項(xiàng)，其中專(zhuān)利5萬(wàn)件；總結(jié)推廣先進(jìn)操作法10萬(wàn)項(xiàng)。 

　　??廣大職工技術(shù)技能素質(zhì)進(jìn)一步提升?！笆濉逼陂g，每年組織市級(jí)（省產(chǎn)業(yè)）以上職工技能競(jìng)賽的工種不少于50個(gè)，參賽職工和參加技能培訓(xùn)職工均不少于100萬(wàn)人；高級(jí)工以上技能人才超過(guò)全省技術(shù)工人總數(shù)的30%，其中，緊缺型技師、高級(jí)技師新增5萬(wàn)人；全省建成50家省級(jí)企業(yè)職工職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地。 

　　??廣大職工參與監(jiān)督企業(yè)節(jié)能減排和安全生產(chǎn)的力度進(jìn)一步加大?！笆濉逼陂g，每年組織職工提出節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)合理化建議10萬(wàn)件，實(shí)施率40%以上；全省擁有職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍3萬(wàn)人以上；“安康杯”競(jìng)賽在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的覆蓋面達(dá)95%以上；“1＋3”安全監(jiān)控工作體系從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)向全省所有工業(yè)企業(yè)推廣。 

　　三、重點(diǎn)任務(wù) 

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽，努力服務(wù)全省發(fā)展大局。在新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、效益創(chuàng)高、管理創(chuàng)先、人才創(chuàng)強(qiáng)為主要內(nèi)容的創(chuàng)新升級(jí)競(jìng)賽；在金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展以關(guān)注用戶需求、追求用戶滿意為主要內(nèi)容的“用戶滿意服務(wù)明星”評(píng)選活動(dòng)；在重點(diǎn)工程建設(shè)中開(kāi)展以“六比一創(chuàng)”（比工程質(zhì)量、比建設(shè)工期、比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比安全節(jié)約、比文明施工、創(chuàng)和諧團(tuán)隊(duì)）為主要內(nèi)容的勞動(dòng)立功競(jìng)賽，引導(dǎo)廣大職工在本職崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)，為全省“兩個(gè)率先”大局多作貢獻(xiàn)。 

　?。ǘ╅_(kāi)展職工科技創(chuàng)新競(jìng)賽，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和創(chuàng)新型企業(yè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“我為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”和“六小”（小革新、小改進(jìn)、小建議、小節(jié)約、小核算、小經(jīng)驗(yàn)）活動(dòng)，充分發(fā)揮工程技術(shù)人員、管理人員和技術(shù)工人在企業(yè)自主創(chuàng)新中的主力軍作用。深化“勞模創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動(dòng)，搭建勞模領(lǐng)軍、職工參與的創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)職工技協(xié)建設(shè)，扎實(shí)做好職工科技成果推廣和應(yīng)用工作，推動(dòng)人才、技術(shù)與資本、市場(chǎng)的有效對(duì)接。省總工會(huì)會(huì)同省科技廳等部門(mén)每?jī)赡昱e辦全省職工“十大科技創(chuàng)新成果”、“十佳合理化建議”、“十大先進(jìn)操作法”評(píng)選活動(dòng)。 

　?。ㄈ╅_(kāi)展職工職業(yè)技能競(jìng)賽，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供人力資源支撐。把提高職工技能水平與培養(yǎng)高技能人才結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)企業(yè)建立“首席技師”制度，廣泛開(kāi)展崗位練兵、老師帶徒、評(píng)選“首席員工”、“金牌工人”等技能帶頭人活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工學(xué)技術(shù)、比技能、創(chuàng)一流的積極性，促進(jìn)職工技能水平不斷提高。充分利用各級(jí)政府、工會(huì)、企業(yè)所屬職業(yè)（工）學(xué)校等教育資源，加快培養(yǎng)緊缺型技能人才。省總工會(huì)會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳等部門(mén)每年組織開(kāi)展全省職工十大工種職業(yè)技能競(jìng)賽。 

　?。ㄋ模╅_(kāi)展職工節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。深入開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”和“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一策”專(zhuān)項(xiàng)合理化建議活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，教育職工增強(qiáng)節(jié)約環(huán)保意識(shí)，掌握節(jié)約技能、改進(jìn)工藝設(shè)備、推廣先進(jìn)技術(shù)、提高資源利用率。組織職工參與企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理，加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)能耗和排放達(dá)到先進(jìn)水平，為我省完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)智慧和力量。省總工會(huì)會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委等部門(mén)定期組織評(píng)選職工節(jié)能減排突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。 

　?。ㄎ澹╅_(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和職工安全意識(shí)。各級(jí)工會(huì)組織要會(huì)同安監(jiān)等部門(mén)，把煤礦、建筑施工、交通運(yùn)輸、化工等高危行業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)作為重點(diǎn)，推動(dòng)全行業(yè)和全員參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)工作。在職工中廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)和事故防范技能，營(yíng)造人人講安全、事事重安全、處處保安全的良好氛圍。協(xié)助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)全員責(zé)任制，有效防范生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害的發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，繼續(xù)推行“1＋3”安全監(jiān)控工作體系和職工安全生產(chǎn)“權(quán)利義務(wù)卡”，將安全發(fā)展理念內(nèi)化為廣大職工的自覺(jué)行動(dòng)。 

　?。╅_(kāi)展班組創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)為載體，以創(chuàng)新技術(shù)、提高效率、提升質(zhì)量、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)班組，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀職工”活動(dòng)。把班組長(zhǎng)培訓(xùn)管理擺在突出位置，組織職工參與班組管理，加強(qiáng)“六型”（學(xué)習(xí)型、技能型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、安全型、和諧型）班組建設(shè)，推動(dòng)班組工作制度化、規(guī)范化、民主化和科學(xué)化。深入總結(jié)不同行業(yè)企業(yè)班組建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)非公有制企業(yè)開(kāi)展班組勞動(dòng)競(jìng)賽，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。 

　　四、保障措施 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮各級(jí)勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)的作用，制訂競(jìng)賽方案，選好競(jìng)賽載體，抓好競(jìng)賽考核，推動(dòng)競(jìng)賽深入扎實(shí)有效開(kāi)展。成立省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省開(kāi)展職工勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)等有關(guān)工作。省人力資源社會(huì)保障廳將職工職業(yè)技能競(jìng)賽和職工職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地納入政府高技能人才工程；省科技廳參照全國(guó)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選辦法，在省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選中每年安排1－2個(gè)名額用于獎(jiǎng)勵(lì)一線職工科技成果；省財(cái)政廳在職工勞動(dòng)競(jìng)賽、職業(yè)技能培訓(xùn)和勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)等方面給予資金支持；省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳、安監(jiān)局結(jié)合各自職能，在職工參與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展等方面給予更多支持。通過(guò)各方共同努力，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的勞動(dòng)競(jìng)賽工作格局。 

　?。ǘ┰鰪?qiáng)競(jìng)賽實(shí)效。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，積極探索勞動(dòng)競(jìng)賽的新路子，不斷創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵、健全機(jī)制，在提升職工參與競(jìng)賽的力度、廣度、深度和實(shí)效上下功夫。競(jìng)賽領(lǐng)域要從國(guó)有企業(yè)向非公企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位拓展，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拓展，從生產(chǎn)領(lǐng)域向管理領(lǐng)域、服務(wù)領(lǐng)域拓展；競(jìng)賽對(duì)象要從城鎮(zhèn)職工向農(nóng)民工拓展，從一線職工向科技、管理、營(yíng)銷(xiāo)人員拓展，從體力勞動(dòng)者向智力勞動(dòng)者拓展； 

　　活動(dòng)內(nèi)容要從重產(chǎn)值、速度向重質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)化，從降本增效、合理化建議向技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)轉(zhuǎn)化，從重視物質(zhì)生產(chǎn)向注重人的智力開(kāi)發(fā)、素質(zhì)提升轉(zhuǎn)化。 

　?。ㄈ┩晟萍?lì)機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，經(jīng)綜合考察后，可按程序申報(bào)江蘇省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)潞汀肮と讼蠕h號(hào)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。全省職工“十大科技創(chuàng)新成果”、“十大先進(jìn)操作法”第一發(fā)明人，全省職工十大工種技能競(jìng)賽第一名，經(jīng)綜合考察后，可按程序申報(bào)江蘇省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。全省職工十大工種職業(yè)技能競(jìng)賽前五名，可按規(guī)定晉升技師以上職業(yè)資格，并授予江蘇省“五一創(chuàng)新能手”、“技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)；參賽職工理論和操作成績(jī)及格者可按規(guī)定晉升一個(gè)技術(shù)等級(jí)。落實(shí)高技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員優(yōu)惠政策，積極探索職工創(chuàng)新成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)效益分配相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)方法。 

　　（四）營(yíng)造活動(dòng)氛圍。充分利用各類(lèi)新聞媒體，大張旗鼓地宣傳開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽的重要意義，宣傳廣大職工和勞動(dòng)模范在勞動(dòng)競(jìng)賽中的突出貢獻(xiàn)，宣傳競(jìng)賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好氛圍。特別要注重在勞動(dòng)競(jìng)賽中發(fā)現(xiàn)和培育具有時(shí)代特征的先進(jìn)典型，宣傳和弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格，用先進(jìn)思想和崇高精神感動(dòng)職工、啟迪職工、鼓舞職工，引導(dǎo)職工崇尚勞模、學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。由省總工會(huì)牽頭組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽巡禮宣傳活動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)，渲染氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)競(jìng)賽在全社會(huì)的影響。 

　　附件：省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)組成人員名單 

省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)組成人員名單 

　　主 任：史和平 副省長(zhǎng) 

　　副主任：周 游 省政府副秘書(shū)長(zhǎng) 

　　劉廣忠 省總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席 

　　譚 穎 省人力資源社會(huì)保障廳廳長(zhǎng) 

　　成 員：胡同軍 省總工會(huì)副主席 

　　吳可立 省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng) 

　　魏 然 省發(fā)展改革委副主任 

　　俞 軍 省經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任 

　　夏 冰 省科技廳副廳長(zhǎng) 

　　李 建 省財(cái)政廳副巡視員 

　　秦亞?wèn)| 省環(huán)保廳副廳長(zhǎng) 

　　王魯寧 省國(guó)資委紀(jì)委書(shū)記 

　　喻鴻斌 省安監(jiān)局副局長(zhǎng) 

　　龐 輝 省工商聯(lián)副主席 

　　省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)辦公室設(shè)在省總工會(huì)，承擔(dān)省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)的日常工作，胡同軍兼任辦公室主任。