廣西壯族自治區(qū)職業(yè)教育條例
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(2011年3月31日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過)
《廣西壯族自治區(qū)職業(yè)教育條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2011年3月31日通過,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務委員會
二O一一年三月三十一日
第一條 為了發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質(zhì),促進經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和有關法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓以及相關管理活動,適用本條例。
第三條 職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針,堅持以服務為宗旨、以就業(yè)為導向,培養(yǎng)受教育者的職業(yè)道德和職業(yè)能力。
第四條 職業(yè)教育實行政府統(tǒng)籌、分級管理、社會參與的管理體制。
縣級以上人民政府應當將職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,建立職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育工作,促進職業(yè)教育發(fā)展。
縣級以上人民政府教育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。
縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門和其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)分別負責本行政區(qū)域內(nèi)的有關職業(yè)教育工作。
第五條 本自治區(qū)建立和完善以政府為主導,發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)作用,社會力量積極參與,公辦與民辦共同發(fā)展的多元職業(yè)教育辦學體制。行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位應當依法履行實施職業(yè)教育的義務。
第六條 各級人民政府及其有關部門、大眾傳媒應當重視和加強對職業(yè)教育的宣傳,提高全社會對職業(yè)教育的認識。
第七條 縣級以上人民政府應當積極發(fā)展本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育,加強對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導評估,提高職業(yè)教育質(zhì)量。
縣級以上人民政府及其有關部門依照國家有關規(guī)定建立和完善職業(yè)學校畢業(yè)生升學制度,促進職業(yè)教育與普通教育互相銜接、溝通。
縣級以上人民政府及其有關部門對在職業(yè)教育中取得突出成績的單位、個人給予獎勵。
第八條 職業(yè)教育由職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)實施。
用人單位應當組織對員工進行職業(yè)培訓。
第九條 職業(yè)學校教育分為中等、高等職業(yè)學校教育。
中等職業(yè)學校教育由中等職業(yè)學校實施。高等職業(yè)學校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學校實施,或者由其他普通高等學校實施。其他學校按照規(guī)劃,實施同層次的職業(yè)學校教育。
第十條 職業(yè)培訓包括從業(yè)前培訓、轉(zhuǎn)業(yè)培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓及其他職業(yè)性培訓。
職業(yè)培訓由職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)負責實施。
其他學?;蛘呓逃龣C構(gòu)可以根據(jù)辦學能力,開展面向社會的、多種形式的職業(yè)培訓。
第十一條 縣級以上人民政府應當舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu),對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織及公民個人依法舉辦的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)給予指導和扶持。
縣級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況設立專項資金,用于資助民辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)。
第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織及公民個人可以依法單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu),也可以與職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)合作實施職業(yè)教育。
境外組織和個人在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu),按照國家的有關規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織及公民個人在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉辦的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu),享有與政府出資舉辦的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)平等的法律地位。
第十三條 自治區(qū)鼓勵和支持職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)與企業(yè)及其他投資者組建區(qū)域性或者專業(yè)型職業(yè)教育集團。
第十四條 設立職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)應當符合國家規(guī)定的條件,依法辦理審批手續(xù)。
第十五條 審批機關應當向社會公布其審批的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)的名稱、地址、舉辦者、辦學層次、性質(zhì)、規(guī)模及批準文號等。
第十六條 縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門應當根據(jù)國家和自治區(qū)制定的基本辦學條件,對職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)的教學質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,定期組織對職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)的辦學條件、教育教學質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)情況進行評估。評估應當吸收行業(yè)協(xié)會、企業(yè)參加,并將評估結(jié)果向社會公布。
對評估達不到辦學標準的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu),責令限期整改;逾期不整改或者整改不合格的,由原審批機關吊銷其辦學許可證。
第十七條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)變更舉辦者、名稱、辦學層次、類別,或者分立、合并、終止,應當經(jīng)原審批機關批準。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)分立、合并的,其權利、義務由變更后的主體享有、承擔。
第十八條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)分立、合并、終止的,在妥善安置學生、學員后,依法進行財務清算,并向?qū)徟鷻C關提交符合法定要求的清算報告。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)終止的,審批機關應當收回其辦學許可證,銷毀印章,注銷登記,并監(jiān)督處理好善后事宜。
第十九條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)不得有下列行為:
?。ㄒ唬┌l(fā)布虛假招生廣告、招生簡章;
(二)超出許可范圍辦學、培訓;
?。ㄈ﹤卧?、變造、買賣、出租、出借辦學許可證;
?。ㄋ模┰谡猩惺杖∩促M以及違反國家規(guī)定向?qū)W生、學員收取費用;
?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定開展教育教學培訓活動;
?。┻`法頒發(fā)學歷證書、培訓證書等證書;
?。ㄆ撸_取國家資助資金;
(八)其他違法行為。
第二十條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)在辦學形式、專業(yè)設置、教學培訓計劃、教師聘用、招收學生、人事任免、經(jīng)費使用等方面依照國家和自治區(qū)的規(guī)定享有自主權。
第二十一條 職業(yè)學校應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和就業(yè)市場的需求設置專業(yè),配置滿足教學需要的教學設施和設備,建設相應的實習實訓基地。
職業(yè)學校應當根據(jù)國家和自治區(qū)的有關規(guī)定制定切實可行的教學計劃,合理設置課程,完成教育教學任務,并加強頂崗實習教學環(huán)節(jié)的組織和管理。
縣級以上人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和人才需求,對職業(yè)學校的專業(yè)設置提出指導意見。
第二十二條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)應當大力推行校企合作、工學結(jié)合等人才培養(yǎng)模式,強化實踐和實訓環(huán)節(jié)教學,提高學生的實踐能力和職業(yè)技能。
第二十三條 取得職業(yè)學校學歷證書的畢業(yè)生,參加與所學專業(yè)相關的中級及其以下職業(yè)技能鑒定時,免除理論考核,操作技能考核合格者可以獲得相應的職業(yè)資格證書。
職業(yè)學??梢砸勒諊乙?guī)定建立職業(yè)技能鑒定機構(gòu),并開展職業(yè)技能鑒定工作。
第二十四條 縣級以上人民政府有關部門應當定期公布人力資源市場需求信息,引導職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)合理設置專業(yè)。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)對接受職業(yè)教育、職業(yè)培訓的學生、學員應當加強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導和服務,幫助學生、學員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
第二十五條 縣級以上人民政府應當建立完善職業(yè)教育多元投入機制,通過財政撥款、舉辦者自籌、學費收入、社會資助和捐贈、銀行貸款等多種渠道籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。
第二十六條 縣級以上人民政府用于舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的財政性經(jīng)費應當逐步增長。
教育費附加、地方教育附加安排用于職業(yè)教育的比例,不得低于國家和自治區(qū)規(guī)定的標準。
財政扶貧資金應當適當安排用于貧困村貧困農(nóng)戶實用技術培訓、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓以及貧困家庭子女職業(yè)教育。
第二十七條 職業(yè)學校舉辦者應當按照國家和自治區(qū)制定的職業(yè)學校建設標準、實驗實訓設備標準及學生人數(shù)平均公用經(jīng)費標準,足額保障職業(yè)教育經(jīng)費。學生人數(shù)平均公用經(jīng)費標準由自治區(qū)人民政府另行制定。
第二十八條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)收取費用應當執(zhí)行國家規(guī)定,并公開收費項目和標準。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)的舉辦經(jīng)費、財政撥款、學費收入、社會資助和捐贈等應當用于職業(yè)教育,任何組織和個人不得挪用、克扣。
第二十九條 縣級以上人民政府應當按照國家、自治區(qū)規(guī)定安排資金為接受職業(yè)教育學生提供就學資助。接受職業(yè)教育的貧困家庭學生符合條件的,可以申請國家助學貸款或者生源地信用助學貸款。
鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織及公民個人在職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)設立獎學金。
鼓勵職業(yè)學校采取減、免學費等方式,幫助貧困家庭學生、殘疾學生完成學業(yè)。
第三十條 縣級以上人民政府應當制定職業(yè)教育師資隊伍建設規(guī)劃,根據(jù)國家和自治區(qū)有關教師配備標準配備師資,因地制宜建設職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓基地,保障職業(yè)教育師資培訓經(jīng)費投入,完善職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓體系,確保師資數(shù)量、質(zhì)量,滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。
第三十一條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)的教師應當具備國家或者自治區(qū)規(guī)定的任教資格。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)的教師符合法定條件的,可以同時評定教師專業(yè)技術資格和其他專業(yè)技術資格。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)應當建立教師定期到企業(yè)、事業(yè)單位實踐的制度,企業(yè)、事業(yè)單位應當為教師的實踐提供條件和方便。
第三十二條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)可以根據(jù)專業(yè)技能教學和培訓的需要,聘請專業(yè)技術人員、高級技術工人、有特殊技能的人員擔任兼職教師。
第三十三條 自治區(qū)有關部門應當根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展的實際,對職業(yè)教育教師實行單獨的專業(yè)技術資格評審,完善職業(yè)教育教師激勵制度。
第三十四條 縣級以上人民政府應當將職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)、職業(yè)教育公共實訓基地的建設用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用年度計劃。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)、職業(yè)教育公共實訓基地的建設,在投資審批、建設用地、土地置換、稅費等方面按規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第三十五條 縣級以上人民政府應當加強職業(yè)教育公共實訓基地的建設,支持職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)舉辦實習實訓基地。
第三十六條 縣級以上人民政府應當按照農(nóng)村經(jīng)濟、科技、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要,組織職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)舉辦農(nóng)村職業(yè)教育,開展農(nóng)村實用技術和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。
縣級以上人民政府應當組織有關機關、高等院校、科研院所的專業(yè)技術人員以老師團、志愿者等多種形式下鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)實用技術免費培訓。
鼓勵用人單位、行業(yè)組織、科研院所通過技術講座、技術咨詢、技術幫教等多種形式開展職業(yè)技能培訓。
各類職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定為進城務工人員提供就業(yè)技能培訓。
第三十七條 縣級以上人民政府及有關部門應當將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,采取優(yōu)惠政策和扶持措施,促進殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)應當按規(guī)定接納殘疾人入學。特殊教育學校應當開展相應的職業(yè)教育。
縣級以上人民政府應當幫助殘疾人員接受職業(yè)培訓。殘疾人員參加就業(yè)培訓按照規(guī)定享受培訓補貼。
第三十八條 企業(yè)應當建立職工培訓制度,配置與本企業(yè)職工職業(yè)教育相適應的培訓設施、設備,合理安排職工培訓時間,保證職工培訓經(jīng)費。
第三十九條 企業(yè)、事業(yè)單位應當充分利用自身的條件和設備,免費接收職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)的學生、學員實習鍛煉。
實習單位應當為學生、學員實習安排帶教教師,并提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,不得安排其從事有毒、有害、過重、超時的實習勞動。
鼓勵實習單位給予實習學生、學員適當?shù)难a貼。對頂崗實習的,實習單位應當支付合理的報酬。
第四十條 違反本條例規(guī)定,依照法律、法規(guī)應當追究法律責任的,從其規(guī)定。
第四十一條 本條例自2011年7月1日起施行。
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