公布湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實(shí)施細(xì)則
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《湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實(shí)施細(xì)則》已由湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2011年4月2日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實(shí)施細(xì)則》公布,自2011年5月3日起施行。
湖北省人民代表大會常務(wù)委員會
二O一一年四月二日
?。?984年7月18日湖北省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過根據(jù)1987年2月17日湖北省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議《關(guān)于修改〈湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第一次修正根據(jù)1995年11月30日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改〈湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第二次修正2006年3月31日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議修訂2011年4月2日湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修訂)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》等法律的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣(以下均簡稱縣)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下均簡稱鄉(xiāng))的人民代表大會的代表,由選民直接選舉。
第三條 縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表,特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表;應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。
第四條 駐在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于縣級以下政府領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位的選民,可以只參加縣級人民代表大會代表的選舉,不參加鄉(xiāng)級人民代表大會代表的選舉。
第五條 人民解放軍駐鄂部隊(duì)選舉縣級人民代表大會代表,依照《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法》執(zhí)行。
人民武裝警察部隊(duì)選舉縣級人民代表大會代表,依照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和本細(xì)則的規(guī)定參加地方選舉。
少數(shù)民族選舉縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表,依照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和本細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會的選舉經(jīng)費(fèi),列入縣級財政預(yù)算,由國庫開支。
第二章 選舉機(jī)構(gòu)
第七條 縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表換屆選舉期間,設(shè)立選舉委員會,主持本級人民代表大會代表的選舉。選舉委員會受縣級人民代表大會常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)。省、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會常務(wù)委員會指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表的選舉工作。
第八條 選舉委員會由有關(guān)機(jī)關(guān)和組織的負(fù)責(zé)人組成,由縣級人民代表大會常務(wù)委員會任命。少數(shù)民族人口較多的地方,應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族的選民參加本級選舉委員會??h級的選舉委員會由十一至十五人組成,設(shè)主任一人,副主任二至三人,委員若干人。鄉(xiāng)級的選舉委員會由五至九人組成,設(shè)主任一人,副主任一至二人,委員若干人。選舉委員會的組成人員被推薦為代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會的職務(wù)。選舉委員會下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),辦理選舉的具體事務(wù)。
第九條 選舉委員會履行下列職責(zé):
(一)制定選舉工作方案,宣傳選舉工作的法律法規(guī),組織各項(xiàng)選舉活動;
?。ǘ﹦澐诌x區(qū),分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額;
(三)進(jìn)行選民登記,審查選民資格,公布選民名單,印發(fā)選民證;受理對于選民名單不同意見的申訴,并作出決定;
?。ㄋ模┐_定選舉日期;
?。ㄎ澹┙M織推薦代表候選人,公布代表候選人名單、基本情況,了解核實(shí)并組織介紹代表候選人的情況;根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定和公布正式代表候選人名單;
?。┲鞒滞镀边x舉;
(七)確定選舉結(jié)果是否有效,公布當(dāng)選代表名單;
?。ò耍┴?fù)責(zé)選舉經(jīng)費(fèi)的管理和使用;
?。ň牛彾ㄟx舉工作情況報告,向上一級報告選舉工作情況;
(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時公布選民名單、選舉日期、代表候選人名單及基本情況、當(dāng)選代表名單等選舉信息。
第十條 選舉委員會根據(jù)工作需要,可以設(shè)立選舉工作組,作為選舉委員會的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)若干選區(qū)的選舉工作。選區(qū)可以設(shè)立選舉工作小組,負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作,選舉工作小組組長、副組長由本級選舉委員會任命。選區(qū)內(nèi)劃分若干選民小組,由選民推選組長、副組長,負(fù)責(zé)組織選民參加選舉活動。
第十一條 選舉工作結(jié)束后,選舉機(jī)構(gòu)自行終止。有關(guān)選舉工作的文檔資料,分別移交縣級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸檔管理。
第三章 代表名額
第十二條 縣級人民代表大會的代表名額基數(shù)為一百二十名,每五千人可以增加一名代表;人口超過一百六十五萬的,代表總名額不得超過四百五十名。鄉(xiāng)級人民代表大會的代表名額基數(shù)為四十名,每一千五百人可以增加一名代表。但是,代表總名額不得超過一百六十名;人口不足二千的,代表總名額可以少于四十名。本條第一款、第二款規(guī)定的縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會的代表名額基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加,即為該級人民代表大會的代表總名額。
第十三條 縣級人民代表大會代表的具體名額,由省人民代表大會常務(wù)委員會依據(jù)本細(xì)則第十二條的規(guī)定確定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。鄉(xiāng)級人民代表大會代表的具體名額,由縣級人民代表大會常務(wù)委員會依據(jù)本細(xì)則第十二條的規(guī)定確定,報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十四條 縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表總名額經(jīng)確定后,不再變動。如果由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動的,該級人民代表大會代表總名額依法重新確定。
第十五條 縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表名額,由本級選舉委員會根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。在鄉(xiāng)級人民代表大會中,人口特別少的村和散居少數(shù)民族達(dá)到或者接近五百人的,至少應(yīng)有代表一人。聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會決定,代表名額可以另加百分之五。
第四章 選區(qū)劃分
第十六條 縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會的代表名額分配到選區(qū),按選區(qū)進(jìn)行選舉。本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分。
第十七條 選區(qū)的劃分應(yīng)當(dāng)便于選舉的組織工作,便于選民參加選舉活動和了解代表候選人,便于代表聯(lián)系選民、履行代表職責(zé)和接受選民監(jiān)督。
第十八條 選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。選舉縣級人民代表大會代表,農(nóng)村按照鄉(xiāng)、村民委員會單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū);市區(qū)和城鎮(zhèn)按照街道、居民委員會單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū);機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位可以單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū),也可以和所在地的居民委員會聯(lián)合劃分選區(qū)。選舉鄉(xiāng)級人民代表大會代表,農(nóng)村可以幾個村民小組聯(lián)合劃分選區(qū),村民委員會或者人口多的村民小組,也可以單獨(dú)劃分選區(qū);城鎮(zhèn)一般按居民委員會劃分選區(qū);鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和所屬企業(yè)事業(yè)單位一般參加所在地村民委員會或者居民委員會劃分的選區(qū),也可以單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū)。在人口較少且居住分散、交通不便的偏遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際劃分選區(qū)。
第五章 選民登記
第十九條 凡年滿十八周歲具備選民資格的中華人民共和國公民,按選區(qū)進(jìn)行選民登記,經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前,對上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以登記。選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,列入新遷入的選區(qū)的選民名單;對死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。計算公民是否年滿十八周歲,以當(dāng)?shù)氐倪x舉日為標(biāo)準(zhǔn)。出生日期以戶口簿或者居民身份證記載的時間為準(zhǔn)。
第二十條 每一選民只能在一個選區(qū)登記。選區(qū)設(shè)立選民登記站,辦理選民登記,也可以由選舉工作人員到選民中進(jìn)行登記。
第二十一條 選民登記按下列規(guī)定辦理:
?。ㄒ唬┻x民一般應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地的選區(qū)登記;
?。ǘ┍镜貞艏倪x民,其戶籍所在地與現(xiàn)居住地不在同一選區(qū)的,在取得原選區(qū)的選民資格證明或者由現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)其選民資格后,可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)登記;
?。ㄈ┩獾貞艏倪x民,在現(xiàn)居住地居住滿一年以上的,在取得原選區(qū)的選民資格證明或者由現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)其選民資格后,可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)登記。已經(jīng)參加過現(xiàn)居住地上一屆選舉的,經(jīng)核對資格后,可以不再開具選民資格證明,繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉;
?。ㄋ模C(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的選民,在單位所在的選區(qū)登記;
?。ㄎ澹┯蛇x舉委員會決定的其他選民的登記。選民在選舉期間外出不能回到所在選區(qū)登記的,可以委托其近親屬或者所在單位代為辦理登記。
第二十二條 下列人員應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠婪?zhǔn)予行使選舉權(quán)利:
?。ㄒ唬┍慌刑幱衅谕叫獭⒕幸鄱鴽]有附加剝奪政治權(quán)利的;
?。ǘ┍慌刑幑苤贫鴽]有附加剝奪政治權(quán)利的;
?。ㄈ┱谑軅刹?、起訴、審判而被羈押,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的;
?。ㄋ模┱谌”:?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
(五)正在被勞動教養(yǎng)的;
(六)正在受拘留處罰的。前款第(一)、(三)、(五)、(六)項(xiàng)人員,在執(zhí)行機(jī)關(guān)所在的選區(qū)登記,第(二)、(四)項(xiàng)人員在戶籍所在地選區(qū)登記。
第二十三條 因涉嫌危害國家安全或者其他嚴(yán)重刑事犯罪而被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,羈押期間停止行使選舉權(quán)利的,不予登記。前款停止行使選舉權(quán)利的人員名單,由人民檢察院或者人民法院,在選民登記前通知縣級選舉委員會,由縣級選舉委員會通知其所屬的選區(qū)和鄉(xiāng)級選舉委員會。
第二十四條 精神病患者和嚴(yán)重智障人員,不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)縣級以上醫(yī)院證明或者監(jiān)護(hù)人書面同意,選舉委員會確認(rèn),不列入選民名單。但選舉期間能夠行使選舉權(quán)利的間歇性精神病患者應(yīng)當(dāng)予以登記。選民患有烈性傳染病必須隔離治療的,由選舉委員會委托實(shí)施隔離治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記。
第二十五條 選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前張榜公布,實(shí)行憑選民證參加投票選舉的,并應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的五日以前向選區(qū)所在地的基層人民法院起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
第二十六條 投票選舉前,選區(qū)選舉工作小組和選民小組要對選民登記工作進(jìn)行復(fù)查、核對,做到不漏登、不錯登、不重登。
第六章 代表候選人的提出
第二十七條 代表候選人,按選區(qū)提名產(chǎn)生。各政黨、各人民團(tuán)體,可以聯(lián)合或者單獨(dú)向選舉委員會推薦代表候選人;選民十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)當(dāng)向選舉委員會介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會如實(shí)提供個人身份、簡歷等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的,選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民通報。各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù),每一選民參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù),均不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)依法具有被選舉權(quán)。優(yōu)化代表候選人結(jié)構(gòu),縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表候選人中,基層一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表候選人比例應(yīng)當(dāng)比上一屆有所上升,婦女代表候選人比例應(yīng)當(dāng)占百分之三十以上,少數(shù)民族、歸僑代表候選人應(yīng)當(dāng)依照法律予以保證,民主黨派成員和無黨派人士代表候選人應(yīng)當(dāng)占適當(dāng)比例。
第二十八條 選舉委員會匯總各方面提名推薦的代表候選人名單和候選人的基本情況,于選舉日的十五日以前按選區(qū)張榜公布。各政黨、各人民團(tuán)體和選民聯(lián)名推薦的代表候選人,都應(yīng)當(dāng)列入代表候選人名單,選舉委員會不得調(diào)換和增減。
第二十九條 代表實(shí)行差額選舉,正式代表候選人的人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)當(dāng)選代表名額的三分之一至一倍。代表候選人名單公布后,由選舉委員會交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,確定正式代表候選人名單。如果所提代表候選人的人數(shù)符合前款規(guī)定的差額比例,都應(yīng)當(dāng)列入正式代表候選人名單。如果所提代表候選人的人數(shù)超過前款規(guī)定的最高差額比例,由選舉委員會交各該選區(qū)選民小組進(jìn)一步討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單。對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及其基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前公布。正式代表候選人名單,以姓名筆劃為序排列。經(jīng)過預(yù)選確定的正式代表候選人,按照得票多少順序排列。
第三十條 選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會根據(jù)選民的要求,應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題。但是,在選舉日必須停止代表候選人的介紹。
第七章 選舉程序
第三十一條 代表的選舉應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,并接受監(jiān)督。任何組織或者個人都不得以任何方式干預(yù)選民自由行使選舉權(quán)。
第三十二條 選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定,憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。
第三十三條 各選區(qū)應(yīng)當(dāng)在選舉日五日以前,公布選舉日期、投票方式和地點(diǎn)。特殊情況致使選舉無法如期舉行的,經(jīng)選舉委員會批準(zhǔn),可以延期舉行。
第三十四條 選舉委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況,按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站,進(jìn)行選舉。選民居住比較集中的,可以召開選舉大會,進(jìn)行選舉;因患有疾病等原因行動不便或者居住分散且交通不便的選民,可以在流動票箱投票。每個流動票箱應(yīng)當(dāng)有三人以上負(fù)責(zé),其中應(yīng)當(dāng)有兩名以上的監(jiān)票人。流動票箱的選票應(yīng)當(dāng)與投票站或者選舉大會的選票同時開箱,一并計票。在流動票箱投票的選民,應(yīng)當(dāng)在簽名簿上簽名。
第三十五條 投票站、選舉大會或者流動票箱的選舉,由選舉委員會或者選舉委員會委托選舉工作組主持,并向選民宣布選舉注意事項(xiàng)。
第三十六條 選舉一律采用無記名投票的方法。選舉時應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。選民如果是文盲或者因病殘原因不能填寫選票的,可以委托其信任的人代寫。
第三十七條 選票由選舉委員會統(tǒng)一印制??h鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表如果同時投票選舉,應(yīng)當(dāng)印制不同的選票,分別計票。
第三十八條 每一個選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。選民對于代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他任何選民,也可以棄權(quán)。
第三十九條 選民在選舉期間外出不能參加選舉或者因病殘等原因不能直接投票的,經(jīng)選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托,不得超過三人,并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。被委托投票的選民應(yīng)當(dāng)在簽名簿上簽上委托者及本人姓名。
第四十條 投票結(jié)束后,以選區(qū)為單位計票,由監(jiān)票人、計票人和選舉委員會的工作人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。計票完成后,選票封存?zhèn)洳?。監(jiān)票人和計票人由各選民小組協(xié)商推定。代表候選人及與其有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的人不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票人和流動票箱工作人員。
第四十一條 每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或者少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù),多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢,等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。對辨認(rèn)不清的選票,由選區(qū)選舉主持人、監(jiān)票人和計票人共同決定,如果決定不了的,應(yīng)當(dāng)報本級選舉委員會決定。
第四十二條 投票選舉時,選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時,始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人的名額超過應(yīng)選代表名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時,不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的代表候選人中另行選舉。另行選舉時,根據(jù)第一次投票時得票多少的順序,依照本細(xì)則第二十九條規(guī)定的差額比例,確定候選人名單。如果只選一人,候選人應(yīng)當(dāng)為二人。代表候選人以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。另行選舉后,仍有未選足的名額,暫作缺額處理。
第四十三條 選舉結(jié)果由選舉委員會依法確定是否有效,并予以宣布。
第四十四條 代表候選人在一個選區(qū)未獲當(dāng)選的,在本次選舉中,不得參加另一個選區(qū)的選舉。公民不得同時擔(dān)任兩個以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會代表。
第八章 對代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補(bǔ)選
第四十五條 代表受選民的監(jiān)督,選民有權(quán)罷免自己選出的代表。
第四十六條 對于縣級人民代表大會代表,原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名,對于鄉(xiāng)級人民代表大會代表,原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名,可以向縣級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出罷免要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會議上提出申辯意見,也可以書面提出申辯意見。縣級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。表決罷免要求,由縣級人民代表大會常務(wù)委員會派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持。罷免代表,可以召開原選區(qū)選民大會表決,也可以在原選區(qū)內(nèi)設(shè)若干投票站或者流動票箱投票表決。罷免代表,采用無記名表決方式,須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。
第四十七條 縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的代表職務(wù)被罷免的,其常務(wù)委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由常務(wù)委員會予以公告。鄉(xiāng)級人民代表大會主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的,其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團(tuán)予以公告。
第四十八條 縣級的人民代表大會代表,可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出辭職。常務(wù)委員會接受辭職,須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過,由常務(wù)委員會予以公告??h級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員辭去代表職務(wù)的請求被接受的,其常務(wù)委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止,由常務(wù)委員會予以公告。鄉(xiāng)級人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職。代表大會接受辭職的,須經(jīng)代表大會過半數(shù)的代表通過,由主席團(tuán)予以公告。鄉(xiāng)級人民代表大會主席、副主席,辭去代表職務(wù)的請求被接受的,其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止,由主席團(tuán)予以公告。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表,因工作變動調(diào)離原工作崗位的,有關(guān)方面可以建議其辭去代表職務(wù)。
第四十九條 對于已經(jīng)當(dāng)選為兩個沒有隸屬關(guān)系的行政區(qū)域人民代表大會代表的,本人應(yīng)當(dāng)提出辭去其中一個代表職務(wù),如果不提出辭職,可以依法罷免。
第五十條 代表有下列情形之一的,其代表資格終止,缺額由原選區(qū)補(bǔ)選:
?。ㄒ唬┻w出或者調(diào)離本行政區(qū)域的;
?。ǘ┺o職被接受的;
?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)兩次不參加本級人民代表大會會議的;
?。ㄋ模┍涣T免的;
?。ㄎ澹﹩适е腥A人民共和國國籍的;
?。┮勒辗杀粍儕Z政治權(quán)利的;
?。ㄆ撸﹩适袨槟芰Φ?。
第五十一條 補(bǔ)選出缺代表,由縣級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)主持。補(bǔ)選代表的候選人名額,可以多于應(yīng)補(bǔ)選代表的名額,進(jìn)行差額選舉;也可以同應(yīng)補(bǔ)選代表的名額相等,進(jìn)行等額選舉。實(shí)行差額選舉時,代表候選人的名額不超過應(yīng)補(bǔ)選代表名額的一倍。補(bǔ)選時,應(yīng)當(dāng)重新核實(shí)選區(qū)現(xiàn)有選民情況,選民名單在選舉日的十五日以前公布。補(bǔ)選代表候選人名單及其基本情況,在選舉日的十日以前公布。選舉方式和選舉地點(diǎn)在選舉日的五日以前公布。補(bǔ)選的代表,任期至本屆人民代表大會任期屆滿時止。
第九章 對破壞選舉的制裁
第五十二條 為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),對有下列行為之一,破壞選舉,違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;是國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分:
?。ㄒ唬┮越疱X或者其他財物賄賂選民,妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
?。ǘ┮员┝?、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
?。ㄈ﹤卧爝x舉文件、虛報選舉票數(shù)或者有其他違法行為的;
(四)對于控告、檢舉選舉中違法行為的人,或者對于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報復(fù)的。以前款所列四項(xiàng)違法行為當(dāng)選的,其當(dāng)選無效。
第五十三條 主持選舉的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理需要追究法律責(zé)任的,及時移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理。
第十章 附 則
第五十四條 本細(xì)則自2011年5月3日起施行。
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