開展2011年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳（局）、廣電局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，國務(wù)院有關(guān)部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)、有關(guān)中央企業(yè)：

　　按照國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)[2011]11號(hào)）部署，為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，推動(dòng)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號(hào)，以下簡稱國務(wù)院《通知》）的深入貫徹落實(shí)，現(xiàn)就開展2011年（第十個(gè)）全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以宣傳貫徹國務(wù)院《通知》為核心，唱響“安全發(fā)展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識(shí)送進(jìn)廠礦、工地、社區(qū)、校園、鄉(xiāng)村，使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心，推動(dòng)各地、各類企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議的各項(xiàng)要求，落實(shí)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作開好局提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。

　　二、活動(dòng)主題

　　安全責(zé)任，重在落實(shí)。

　　以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以“三深化”、“三推進(jìn)”為主要抓手，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，健全規(guī)章制度，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高技術(shù)裝備水平，全面加強(qiáng)安全監(jiān)管和安全管理，堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于2011年5月30日至6月30日在各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和國務(wù)院各有關(guān)部門、各中央企業(yè)同時(shí)開展。

　　6月份的第一個(gè)星期（5月30日至6月5日）為安全生產(chǎn)事故警示教育周。

　　6月份的第二個(gè)星期日（6月12日）為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?

　　6月份的第三個(gè)星期（6月13至19日）為應(yīng)急預(yù)案演練周。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　由中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、中華全國婦女聯(lián)合會(huì)共同主辦。

　　由各主辦單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織委員會(huì)（以下簡稱組委會(huì)），負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、研究決定有關(guān)重大事項(xiàng)。

　　組委會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地區(qū)、各有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，承擔(dān)部分大型宣傳教育活動(dòng)的具體實(shí)施工作。

　　五、活動(dòng)形式

　　“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)分為全國性和區(qū)域、行業(yè)性活動(dòng)兩部分。

　　1.全國性活動(dòng)由組委會(huì)組織開展，主要包括：

　?。?）安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)；

　　（2）安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)；

　　（3）應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)；

　?。?）安全生產(chǎn)萬里行活動(dòng)；

　?。?）煤礦班組安全建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)；

　?。?）“國際礦山安全經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”活動(dòng)；

　?。?）“生命之歌”大家唱活動(dòng)；

　?。?）“安康杯”競賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)。

　　2.區(qū)域、行業(yè)性活動(dòng)主要是各地區(qū)、各行業(yè)、各單位組織開展的活動(dòng)以及地方媒體的宣傳活動(dòng)。各地區(qū)、各行業(yè)、各單位要按照組委會(huì)統(tǒng)一部署，立足解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取組織觀看警示教育片、安全宣誓、簽名、研討交流、宣講報(bào)告、演講、文藝演出、影視放映、送安全科技成果和安全文化到企業(yè)、展覽展示、事故隱患大排查等方式和手段，有針對性地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

　　組委會(huì)將適時(shí)召開總結(jié)交流會(huì)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　六、活動(dòng)要求

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，納入年度工作考核。要加強(qiáng)正面宣傳，宣傳黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視，宣傳安全生產(chǎn)對于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重大意義，營造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍，推動(dòng)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體要安排版面和時(shí)段，集中宣傳國務(wù)院《通知》精神和安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)、安全文化、先進(jìn)人物和典型事跡等。

　　1.開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)。各單位要通過對典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析，分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律，組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、隱患排查等活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)自我防范意識(shí)和自主保安能力，采取切實(shí)有效措施防止同類事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故。要通過播放“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片《安全責(zé)任、重在落實(shí)》和系列安全生產(chǎn)事故警示教育片，提高警示教育活動(dòng)的針對性、實(shí)效性，增強(qiáng)警示教育活動(dòng)的感染力、影響力和滲透力。

　　2.組織好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。要突出“安全責(zé)任，重在落實(shí)”的主題，深入企業(yè)、貼近職工，采取多種形式開展宣傳咨詢服務(wù)。要注重發(fā)揮企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的自覺性和主動(dòng)性，落實(shí)企業(yè)宣傳教育工作主體責(zé)任。要充分發(fā)揮宣傳咨詢?nèi)諏Α鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)的帶動(dòng)作用，積極探索以日帶月、以月促年的方式方法和途徑，使宣傳教育工作常態(tài)化、科學(xué)化，更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局。

　　3.舉辦好應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。通過開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、評估等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)各地建立和完善應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)預(yù)案管理，提高企業(yè)事故救援和應(yīng)急處置能力，健全完善企業(yè)和政府間預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，推動(dòng)應(yīng)急管理工作的落實(shí)。

　　4.組織開展好安全生產(chǎn)萬里行活動(dòng)。組委會(huì)決定在河南省和內(nèi)蒙古自治區(qū)，以宣傳報(bào)道各地落實(shí)國務(wù)院《通知》精神情況為核心，以煤礦、非煤礦山、道路交通、鐵路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、冶金、有色及消防等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)萬里行活動(dòng)。請上述地區(qū)政府和相關(guān)單位積極配合，做好相關(guān)工作。

　　5.開展煤礦班組安全建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)。辦好“煤礦安全知識(shí)競賽”和煤礦班組安全建設(shè)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，組織電影《金牌班長》巡回放映，播放電視連續(xù)劇《礦哥礦嫂的平凡生活》；組織開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”知識(shí)競賽；推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)型和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)。

　　6.開展“生命之歌”大家唱活動(dòng)。各地區(qū)、各單位要廣泛開展“生命之歌”優(yōu)秀歌曲學(xué)唱、傳唱活動(dòng)，舉辦多種形式的演唱會(huì)、歌詠比賽，以群眾喜聞樂見的文藝形式，謳歌先進(jìn)典型，弘揚(yáng)感人事跡，傳唱安全文化，強(qiáng)化安全意識(shí)。

　　7.各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織要深入開展“安康杯”競賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)，企業(yè)達(dá)標(biāo)。

　　8.請各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國務(wù)院有關(guān)部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，分別于5月10日、7月7日前將2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和總結(jié)，以文件和電子文本兩種方式報(bào)送全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)辦公室。

　　《2011年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指南》另行印發(fā)。

　　全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)辦公室電話：010－64272836、64463640（傳真）

　　地址：北京市東城區(qū)和平里興化東里9號(hào)樓（郵編：100013）

　　宣傳網(wǎng)站：國家安全生產(chǎn)宣教網(wǎng)www.china-safety.org

　　電子郵箱：xjzx@chinasafety.gov.cn

中共中央宣傳部
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
公安部
廣電總局
全國總工會(huì)
共青團(tuán)中央
全國婦聯(lián)
二O一一年四月十四日