深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法

　　《深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》已經(jīng)市政府五屆二十九次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年6月1日起施行。 

市長(zhǎng) 許勤 
二O一一年四月十一日 

深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法 

　　第一章 總 則 

　　第一條 為完善住房保障體系，規(guī)范安居型商品房建設(shè)和管理，根據(jù)《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)安居型商品房的建設(shè)、管理及相關(guān)活動(dòng)。 

　　本辦法所稱安居型商品房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積、銷售價(jià)格和轉(zhuǎn)讓年限，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，主要采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式籌集、建設(shè)，面向符合條件的家庭、單身居民配售的具有保障性質(zhì)的住房。 

　　第三條 安居型商品房建設(shè)和管理遵循政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實(shí)施原則。 

　　第四條 市住房保障部門負(fù)責(zé)全市安居型商品房的計(jì)劃編制、建設(shè)管理、準(zhǔn)入審核、配售及產(chǎn)權(quán)管理等相關(guān)工作。 

　　市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)編制安居型商品房建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，負(fù)責(zé)會(huì)同市住房保障部門、市規(guī)劃國(guó)土部門擬定、調(diào)整安居型商品房出售價(jià)格方案。 

　　市財(cái)政部門根據(jù)市發(fā)展改革部門下達(dá)的安居型商品房建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，撥付安居型商品房建設(shè)資金。 

　　市規(guī)劃國(guó)土部門負(fù)責(zé)安排安居型商品房建設(shè)用地及其供應(yīng)，負(fù)責(zé)安居型商品房預(yù)售許可，負(fù)責(zé)根據(jù)市住房保障部門的要求，提供相關(guān)申請(qǐng)人員的住房產(chǎn)權(quán)登記情況。 

　　市公安、人力資源保障、衛(wèi)生人口計(jì)生等部門負(fù)責(zé)根據(jù)市住房保障部門的要求和職責(zé)分工，提供相關(guān)人員的戶籍、社會(huì)保險(xiǎn)、人才認(rèn)定、計(jì)劃生育等相關(guān)情況。 

　　第二章 規(guī)劃與計(jì)劃 

　　第五條 市住房保障部門會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土等部門，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃及其年度實(shí)施計(jì)劃、土地利用計(jì)劃等，綜合考慮本市資源環(huán)境承載能力、人才政策、人口政策以及規(guī)劃期內(nèi)本市安居型商品房的總體需求狀況，在全市住房保障規(guī)劃中明確規(guī)劃期內(nèi)安居型商品房建設(shè)數(shù)量、土地供應(yīng)和資金需求的總量。 

　　第六條 市住房保障部門會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土等部門，根據(jù)全市住房保障規(guī)劃要求，在住房保障年度計(jì)劃中明確年度安排安居型商品房的建設(shè)數(shù)量、土地供應(yīng)和資金需求等相關(guān)指標(biāo)。 

　　市規(guī)劃國(guó)土部門會(huì)同市住房保障部門，在住房建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃中，對(duì)全市新供商品房用地和城市更新項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌，總量上配建不低于商品住房總建筑面積30%的安居型商品房，面向人才供應(yīng)的安居型商品房建筑面積占安居型商品房總建筑面積的比例不低于60%，但國(guó)家另有規(guī)定的除外。 

　　第七條 市規(guī)劃國(guó)土部門會(huì)同市住房保障部門，根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃、土地利用計(jì)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和住房保障規(guī)劃的要求，安排安居型商品房建設(shè)用地，并納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃、土地利用年度計(jì)劃。 

　　第八條 市規(guī)劃國(guó)土部門在安居型商品房規(guī)劃選址時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分征求市住房保障部門意見。在符合規(guī)劃控制原則和相關(guān)規(guī)定的前提下，適度提高安居型商品房的開發(fā)強(qiáng)度，全面考慮市政交通、公共配套和社會(huì)管理設(shè)施規(guī)劃。 

　　第三章 建設(shè)用地與開發(fā) 

　　第九條 安居型商品房通過以下方式建設(shè)、籌集： 

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)。 

　?。ǘ┱苯油顿Y建設(shè)。 

　　（三）企業(yè)利用自有建設(shè)用地在符合城市規(guī)劃的原則下建設(shè)。 

　　（四）搭配建設(shè)，包括出讓商品住宅建設(shè)用地、城市更新項(xiàng)目按照一定比例搭配建設(shè)兩種方式。 

　?。ㄎ澹┩ㄟ^其他途徑建設(shè)和籌集。 

　　第十條 安居型商品房建設(shè)實(shí)行建設(shè)和管理任務(wù)書制度。市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在土地出讓或者劃撥前制定建設(shè)和管理任務(wù)書，市規(guī)劃國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)和管理任務(wù)書作為土地出讓合同或者劃撥文件的組成部分。 

　　建設(shè)和管理任務(wù)書應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：設(shè)計(jì)要求、戶型面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售對(duì)象、銷售方式、產(chǎn)權(quán)限制、建設(shè)工期等；若銷售方式為現(xiàn)房銷售的，還應(yīng)當(dāng)明確裝修標(biāo)準(zhǔn)。 

　　第十一條 市規(guī)劃國(guó)土部門以招標(biāo)、拍賣和掛牌方式出讓安居型商品房建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房保障部門合理設(shè)置競(jìng)買人（競(jìng)標(biāo)人）的資質(zhì)要求，并將安居型商品房建設(shè)和管理任務(wù)書的主要內(nèi)容納入招標(biāo)、拍賣、掛牌條件。 

　　競(jìng)買人（競(jìng)標(biāo)人）遞交書面競(jìng)買、投標(biāo)申請(qǐng)時(shí)，還須一并提交建設(shè)和管理承諾書，確保按照市住房保障部門建設(shè)和管理任務(wù)書相關(guān)要求組織開發(fā)建設(shè)。 

　　第十二條 市規(guī)劃國(guó)土部門以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式確定安居型商品房建設(shè)用地競(jìng)得人（中標(biāo)人）的，可以采取下列競(jìng)價(jià)方式： 

　　（一）“定房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式。根據(jù)已確定的安居型商品房最高銷售價(jià)格，并綜合考慮該宗地基準(zhǔn)地價(jià)、市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)，確定該宗地出讓底價(jià)，出讓底價(jià)不得低于該宗地基準(zhǔn)地價(jià)和市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)兩者的均值。地價(jià)出價(jià)最高者為競(jìng)得人（中標(biāo)人）。 

　　（二）“定地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”方式。根據(jù)該宗地市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)、基準(zhǔn)地價(jià)等因素，確定該宗地價(jià)格，由此確定安居型商品房競(jìng)價(jià)的起始房?jī)r(jià)（標(biāo)底）。出價(jià)低于起始價(jià)（標(biāo)底）且出價(jià)最低的，為競(jìng)得人（中標(biāo)人）。房?jī)r(jià)競(jìng)價(jià)結(jié)果為安居型商品房最高銷售價(jià)格，由市規(guī)劃國(guó)土部門通報(bào)市發(fā)展改革部門、市住房保障部門。 

　　第十三條 競(jìng)得人（中標(biāo)人）應(yīng)當(dāng)與市規(guī)劃國(guó)土部門簽訂土地出讓合同。 

　　出讓合同應(yīng)當(dāng)包括安居型商品房的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、戶型面積及比例、銷售價(jià)格（含建設(shè)用地使用權(quán)價(jià)格）、產(chǎn)權(quán)限制和違約責(zé)任等內(nèi)容。 

　　第十四條 由市政府直接投資建設(shè)的安居型商品房，由市規(guī)劃國(guó)土部門根據(jù)土地利用年度計(jì)劃安排，將一定數(shù)量的安居型商品房建設(shè)用地使用權(quán)劃撥給市住房保障部門。市住房保障部門根據(jù)需求情況，確定開發(fā)時(shí)序，組織開發(fā)建設(shè)安居型商品房。 

　　鼓勵(lì)采取設(shè)計(jì)施工總承包、代建總承包和利用社會(huì)資金投資?建設(shè)?移交等方式開發(fā)建設(shè)安居型商品房。 

　　第十五條 在符合城市規(guī)劃原則下，建設(shè)單位利用自有建設(shè)用地建設(shè)安居型商品房的，須向市住房保障部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市住房保障部門征求市規(guī)劃國(guó)土部門意見后決定是否納入本市安居型商品房計(jì)劃。 

　　市規(guī)劃國(guó)土部門在出讓合同或者補(bǔ)充合同中，應(yīng)當(dāng)明確安居型商品房規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、銷售價(jià)格（含建設(shè)用地使用權(quán)價(jià)格）、戶型面積及比例、產(chǎn)權(quán)歸屬、違約責(zé)任和管理模式。 

　　第十六條 在出讓的商品住宅建設(shè)用地、城市更新項(xiàng)目中采取搭配建設(shè)安居型商品房的，市規(guī)劃國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)在出讓合同或者補(bǔ)充合同中明確安居型商品房規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、銷售價(jià)格（含建設(shè)用地使用權(quán)價(jià)格）、戶型面積及比例、產(chǎn)權(quán)歸屬、違約責(zé)任和管理模式。 

　　第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)等相關(guān)文件。 

　　市規(guī)劃國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可環(huán)節(jié)就項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)等相關(guān)文件征求市住房保障部門的意見。 

　　在建設(shè)過程中，建設(shè)單位申請(qǐng)變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，市規(guī)劃國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)征求市住房保障部門意見。 

　　第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)和管理任務(wù)書等相關(guān)要求組織建設(shè)。 

　　項(xiàng)目建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門申請(qǐng)驗(yàn)收。市住房保障部門根據(jù)建設(shè)和管理任務(wù)書及有關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)收核查。對(duì)不符合有關(guān)要求的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。 

　　未經(jīng)市住房保障部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得辦理該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案和房地產(chǎn)權(quán)登記。 

　　第十九條 城市更新項(xiàng)目搭配建設(shè)安居型商品房的，地價(jià)按照該項(xiàng)目住宅建筑面積應(yīng)繳地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算，但最高不超過安居型商品房建筑面積按公告基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的地價(jià)。 

　　市政府直接投資建設(shè)、建設(shè)單位利用自有建設(shè)用地建設(shè)安居型商品房的，地價(jià)按照該宗地基準(zhǔn)地價(jià)和市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)兩者的均值計(jì)算。該宗地原已繳納的剩余期限地價(jià)值，在地價(jià)測(cè)算時(shí)予以扣減。 

　　第二十條 除“定地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”方式外，安居型商品房最高銷售價(jià)格由市發(fā)展改革部門會(huì)同市住房保障部門、市規(guī)劃國(guó)土部門綜合考慮開發(fā)成本、稅金、合理利潤(rùn)和該宗建設(shè)用地使用權(quán)市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)、基準(zhǔn)地價(jià)等因素，按不超過其市場(chǎng)評(píng)估價(jià)70%的標(biāo)準(zhǔn)擬定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。 

　　單套住房具體銷售價(jià)格，可以在不超過最高銷售價(jià)格的基礎(chǔ)上，由安居型商品房建設(shè)單位考慮樓層和朝向等因素，參照本市經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定確定，報(bào)市發(fā)展改革部門、市住房保障部門備案。 

　　第四章 銷售和產(chǎn)權(quán)管理 

　　第二十一條 安居型商品房銷售可以采取現(xiàn)售和預(yù)售兩種方式。 

　　符合預(yù)售管理相關(guān)規(guī)定的安居型商品房，在申辦預(yù)售許可證時(shí)，市規(guī)劃國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)征求市住房保障部門的意見。 

　　市規(guī)劃國(guó)土部門批準(zhǔn)預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)將安居型商品房預(yù)售許可情況，及時(shí)書面告知市住房保障部門。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得預(yù)售許可后，及時(shí)向市住房保障部門申報(bào)安居型商品房房源相關(guān)信息。市住房保障部門復(fù)核后，應(yīng)當(dāng)將其納入保障性住房銷售系統(tǒng)。 

　　第二十二條 購(gòu)買安居型商品房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請(qǐng)，申請(qǐng)人的配偶、未成年子女列為共同申請(qǐng)人，并同時(shí)符合以下條件： 

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人、共同申請(qǐng)人均具有本市戶籍。 

　?。ǘ┥暾?qǐng)人參加本市醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)5年以上，或者申請(qǐng)人依照《深圳市人才認(rèn)定辦法》經(jīng)認(rèn)定為人才且參加本市醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)3年以上。 

　　（三）申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人在本市未享受過購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策、在本市未擁有任何形式自有住房、在申請(qǐng)受理日之前5年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過自有住房。 

　　（四）申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人符合國(guó)家計(jì)劃生育政策。 

　　申請(qǐng)人為年滿35周歲的單身居民，符合前款規(guī)定條件，可以個(gè)人名義申請(qǐng)購(gòu)買一居室安居型商品房。 

　　申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人曾經(jīng)離婚的，離婚前其原配偶、未成年子女在本市擁有任何形式的自有住房但在離婚后歸其原配偶或者未成年子女所有，且離婚時(shí)間距申請(qǐng)受理日不滿5年的，不得申購(gòu)安居型商品房。 

　　市政府可以根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整本條規(guī)定的購(gòu)房條件并向社會(huì)公布。 

　　第二十三條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)將安居型商品房房源的具體位置、數(shù)量、面積、申購(gòu)對(duì)象和條件、輪候規(guī)則、受理期間和地點(diǎn)等情況，及時(shí)在市政府網(wǎng)站、本部門政府網(wǎng)站公布。 

　　安居型商品房申購(gòu)輪候規(guī)則由市住房保障部門另行制定。 

　　第二十四條 安居型商品房按照下列程序進(jìn)行申購(gòu)： 

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持身份證向市住房保障部門提交《深圳市安居型商品房申請(qǐng)表》，并提交以下申請(qǐng)材料： 

　　1.申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人的身份證、戶籍證明、社會(huì)保障卡，已婚人員需提交結(jié)婚證，已婚或者未婚但生育、收養(yǎng)過子女的申請(qǐng)人，提供計(jì)劃生育證明； 

　　2.申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策的聲明。 

　?。ǘ┦凶》勘Ｕ喜块T會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土、市人力資源保障部門在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人享受本市住房?jī)?yōu)惠政策情況、本市住房情況、繳交醫(yī)療保險(xiǎn)情況進(jìn)行核查。相關(guān)部門的核查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋市住房保障部門。 

　?。ㄈ徍撕细竦模墒凶》勘Ｕ喜块T在市政府網(wǎng)站、本部門政府網(wǎng)站公示15日。 

　?。ㄋ模┕酒跐M無異議或者異議不成立的，按照安居型商品房申購(gòu)輪候規(guī)則列入輪候冊(cè)進(jìn)行輪候，輪候信息應(yīng)當(dāng)公開。 

　?。ㄎ澹┹喓虻轿坏纳暾?qǐng)人在規(guī)定的時(shí)間到市住房保障部門選擇住房后，市住房保障部門向申請(qǐng)人出具審核合格意見，并將審核合格名單抄送市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)。 

　　（六）申請(qǐng)人持審核合格意見與建設(shè)單位簽訂安居型商品房買賣合同；買賣合同簽訂10日內(nèi)，由建設(shè)單位送市住房保障部門備案。 

　?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)單位辦理安居型商品房初始登記后，協(xié)助申請(qǐng)人辦理政策性住房（綠皮）房地產(chǎn)證。 

　　逾期未選房、未簽合同的，按規(guī)定重新輪候，輪候在后的申請(qǐng)人依次遞補(bǔ)。 

　　各類人才提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提交畢業(yè)證、學(xué)位證及人才認(rèn)定文件。 

　　第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布安居型商品房銷售情況。 

　　建設(shè)單位為企業(yè)的，不得自行出售安居型商品房。自行出售的，市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)不得辦理該房產(chǎn)的登記手續(xù)。 

　　第二十六條 申請(qǐng)人與建設(shè)單位簽訂的買賣合同中，應(yīng)當(dāng)明確其設(shè)計(jì)要求、戶型面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)限制及歸屬、裝修標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量、違約責(zé)任等內(nèi)容，并符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。 

　　建設(shè)單位違反買賣合同約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。 

　　第二十七條 購(gòu)房人在取得安居型商品房完全產(chǎn)權(quán)前，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門申請(qǐng)政府收購(gòu)該安居型商品房： 

　?。ㄒ唬┬枰D(zhuǎn)讓所購(gòu)安居型商品房的。 

　　（二）因銀行實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)而處置安居型商品房的。 

　　（三）因人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等原因需處置安居型商品房的。 

　　（四）戶籍遷出本市的。 

　　（五）市政府規(guī)定的其他情形。 

　　自安居型商品房購(gòu)房協(xié)議簽訂之日至申請(qǐng)收購(gòu)之日不超過10年（含10年）的，收購(gòu)價(jià)格為原合同購(gòu)房?jī)r(jià)；超過10年的，收購(gòu)價(jià)格的計(jì)算公式為：收購(gòu)價(jià)格=原購(gòu)房?jī)r(jià)*[1－1.4%*（購(gòu)房協(xié)議簽訂之日至申請(qǐng)收購(gòu)之日的年限－10年）]. 

　　對(duì)已收購(gòu)的安居型商品房，房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依申請(qǐng)將該房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)予以變更登記。 

　　已經(jīng)購(gòu)買了一居室安居型商品房的單身居民結(jié)婚的，可以申請(qǐng)政府收購(gòu)其購(gòu)買的安居型商品房，并換購(gòu)較大戶型的安居型商品房一套。具體辦法由市住房保障部門另行制定。 

　　第二十八條 簽訂買賣合同10年后，安居型商品房產(chǎn)權(quán)所有人可以根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，申請(qǐng)取得完全產(chǎn)權(quán)。 

　　第二十九條 安居型商品房在取得完全產(chǎn)權(quán)前已被法院拍賣或者強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門補(bǔ)交價(jià)差并取得市住房保障部門出具的憑證后，方可申請(qǐng)辦理該安居型商品房的產(chǎn)權(quán)登記。未提供市住房保障部門出具的憑證的，市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)予以暫緩登記。 

　　前款規(guī)定的價(jià)差統(tǒng)一繳入市住房專項(xiàng)資金賬戶，計(jì)算公式為：所需補(bǔ)交價(jià)差=拍賣或者強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)上一年度市場(chǎng)商品住房每平方米平均價(jià)格*建筑面積－原購(gòu)房款。 

　　上一年度市場(chǎng)普通商品住房每平方米平均價(jià)格以市規(guī)劃國(guó)土部門公布為準(zhǔn)。 

　　第五章 法律責(zé)任 

　　第三十條 申請(qǐng)人以虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況或者偽造有關(guān)證明材料等方式弄虛作假提出申請(qǐng)，或者以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段騙取本辦法規(guī)定的安居型商品房的，依照《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)法律、法規(guī)依法處理。 

　　涉嫌偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓膰?guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 

　　第三十一條 申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，除依法進(jìn)行處罰外，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良行為記錄，并在市住房保障部門政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，同時(shí)將公示內(nèi)容抄告其所屬單位和征信機(jī)構(gòu)。 

　　征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人違法行為在征信記錄中作不良行為記錄。 

　　第三十二條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，擅自對(duì)外出售安居型商品房的，市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)依法不予辦理房地產(chǎn)登記，市住房保障部門責(zé)令停止違法行為，并按擅自對(duì)外簽訂買賣合同的安居型商品房套數(shù)每套處10萬元罰款。 

　　第三十三條 有關(guān)監(jiān)管部門工作人員不按規(guī)定履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 

　　第六章 附 則 

　　第三十四條 本辦法所稱自有住房包括已經(jīng)取得房地產(chǎn)證或者雖已購(gòu)買但未擁有完全產(chǎn)權(quán)的政策性住房、集資房、拆遷安置房、軍產(chǎn)房、自建私房、商品住房等。 

　　政策性住房是指各類帶有政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房，包括準(zhǔn)成本房、全成本房、社會(huì)微利房、全成本微利房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房等。 

　　本辦法所稱購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，包括購(gòu)買過政策性住房或者享受過購(gòu)房補(bǔ)貼政策等。 

　　第三十五條 城市更新項(xiàng)目和企業(yè)利用自有土地建設(shè)安居型商品房的具體操作辦法，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

　　第三十六條 安居型商品房的具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、套型結(jié)構(gòu)、裝修設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量監(jiān)管按照本市保障性住房建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

　　新建安居型商品房戶型主要按照兩居室戶型設(shè)計(jì)，適度安排一定數(shù)量的一居室和三居室戶型，最大戶型建筑面積不超過90平方米，并積極推廣和應(yīng)用政府保障性住房標(biāo)準(zhǔn)化和系列化設(shè)計(jì)成果。 

　　第三十七條 本辦法自2011年6月1日起施行。