推進(jìn)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化工作的通知
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各地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局：
為深入貫徹落實(shí)《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃（2009??2020年）》，根據(jù)《加快產(chǎn)業(yè)布局一體化進(jìn)程促進(jìn)“四年大發(fā)展”行動(dòng)計(jì)劃》的要求，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)委內(nèi)資源，以重大專項(xiàng)、省市共建、節(jié)能降耗、電力調(diào)度、招商引資、開拓市場(chǎng)等各項(xiàng)措施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，全力推進(jìn)珠三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)布局一體化進(jìn)程，全面提升珠三角地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
?。ㄒ唬┲朴唴^(qū)域性產(chǎn)業(yè)政策。制訂《珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》，作為珠江三角洲地區(qū)今后一個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上重在提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，限制“兩高一資”產(chǎn)業(yè)，更加突出本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。（政策處）
?。ǘ┮院献鞴步ǚ龀謨?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭項(xiàng)目。由各市提出本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我委會(huì)同有關(guān)單位以省市共建的方式集中扶持珠三角每個(gè)市1??2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極爭(zhēng)取部省共建。（技改處）
?。ㄈ┮愿黝悓ｍ?xiàng)資金引導(dǎo)重大專項(xiàng)。今后我委安排支持珠三角地區(qū)九市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、挖潛改造專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、節(jié)能專項(xiàng)資金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金、現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等各類專項(xiàng)時(shí)（以下簡(jiǎn)稱各類專項(xiàng)），將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程作為重要因素加以考慮，引導(dǎo)各市集中資源培育發(fā)展1-2個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，形成“九市各有亮點(diǎn)，地區(qū)亮點(diǎn)紛呈”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（創(chuàng)新處、技改處、生產(chǎn)服務(wù)處、節(jié)能循環(huán)處、軟信處、技術(shù)進(jìn)步處）
企業(yè)在申報(bào)各類專項(xiàng)時(shí)，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中要有體現(xiàn)是否符合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局一體化進(jìn)程的內(nèi)容篇章。各市應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目是否推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)圈或珠三角區(qū)域整體的產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程出具意見。（技改處、創(chuàng)新處、生產(chǎn)服務(wù)處、節(jié)能循環(huán)處、軟信處、技術(shù)進(jìn)步處）
?。ㄋ模┰鰪?qiáng)為重大專項(xiàng)的配套能力。支持重大專項(xiàng)在全省范圍內(nèi)配套，確保重大專項(xiàng)得以順利實(shí)施。企業(yè)申報(bào)重大專項(xiàng)的同時(shí)可一并申報(bào)其配套項(xiàng)目。在同等條件下，各類專項(xiàng)優(yōu)先給予安排落實(shí)。（技改處、創(chuàng)新處、生產(chǎn)服務(wù)處、節(jié)能循環(huán)處、軟信處、技術(shù)進(jìn)步處）
?。ㄎ澹└鞯仉娏χ笜?biāo)向重大專項(xiàng)傾斜。我委在分配每季度的用電指標(biāo)時(shí)，應(yīng)充分考慮國(guó)家、省重大專項(xiàng)，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基地布局的因素，用電指標(biāo)向重大專項(xiàng)傾斜，支持各市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)。（電力處）
（六）指導(dǎo)各地加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。鼓勵(lì)城際產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、共建園區(qū)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園承接珠三角合作方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套，做大做強(qiáng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目組團(tuán)式轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。（技改處、創(chuàng)新處、電子處、裝備處、原材料處、消費(fèi)品處、生產(chǎn)服務(wù)處、園區(qū)處）
（七）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作引導(dǎo)拉動(dòng)調(diào)整布局。以手機(jī)產(chǎn)品升級(jí)換代引導(dǎo)中心城市轉(zhuǎn)移手機(jī)制造環(huán)節(jié)，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)和銷售，打造手機(jī)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)中心和營(yíng)銷中心；組織周邊地區(qū)有序承接制造環(huán)節(jié)，重點(diǎn)發(fā)展手機(jī)整機(jī)和相關(guān)配套產(chǎn)品。（電子處）
組建太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組織珠三角相關(guān)市分別發(fā)展太陽能電池裝備、材料、發(fā)電系統(tǒng)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、高效晶體硅和薄膜太陽能電池等項(xiàng)目。在珠三角地區(qū)推進(jìn)光伏發(fā)電試點(diǎn)示范應(yīng)用。（電子處、電力處）
?。ò耍┮约娌⒅亟M提高產(chǎn)業(yè)集中度。我委起草制訂我省促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見，鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)圍繞主業(yè)跨區(qū)域?qū)嵤┬袠I(yè)并購(gòu)和重組。鼓勵(lì)珠三角地區(qū)以資金、技術(shù)和人才并購(gòu)、重組、參股企業(yè)，促進(jìn)各種資源在競(jìng)爭(zhēng)中合理流動(dòng)。對(duì)在企業(yè)兼并重組過程中關(guān)閉的小企業(yè)，符合《中央財(cái)政關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》的，爭(zhēng)取中央財(cái)政給予補(bǔ)助。（政策處、原材料處）
?。ň牛┌l(fā)揮本地特色開展經(jīng)貿(mào)合作。省、市組織的廣貨全國(guó)行活動(dòng)，在宣傳推介、展位布置上突出“一市一特色產(chǎn)業(yè)”，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌，珠三角九市聯(lián)手拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，深化珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)聯(lián)系合作。（經(jīng)協(xié)處）
（十）統(tǒng)籌節(jié)能降耗指標(biāo)分配?？茖W(xué)評(píng)估“十二五”期間重大專項(xiàng)、重要產(chǎn)業(yè)基地布局對(duì)各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗的影響，合理確定各市“十二五”期間各年度的節(jié)能降耗目標(biāo)。（節(jié)能循環(huán)處）
?。ㄊ唬┙⒓s束機(jī)制。對(duì)不符合國(guó)家、省和珠三角地區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不予核準(zhǔn)，不予辦理符合產(chǎn)業(yè)政策的證明文件。（裝備處、原材料處、消費(fèi)品處）
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