廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破點工作方案的通知

各地級以上市人民政府，順德區(qū)人民政府，各省直有關(guān)部門：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破點工作方案》以及選定的全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破點印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行辦理。請各市、省直各有關(guān)部門按全省工作方案要求對選定的每個突破點制定工作方案，于5月10日前報省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳。

廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
二Ｏ一一年四月二十六日

　?。?lián)系人及聯(lián)系方式：省經(jīng)信委 藍(lán)艾青，電話：83135836，傳真：83133364；省科技廳 郭秀強，電話：83163874）

全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破點工作方案

　　為貫徹落實省委十屆八次全會精神和2011年省政府工作部署，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，省委省政府決定在全省開展推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破點工作。特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　根據(jù)省委粵發(fā)[2011]5號文的要求，以推進(jìn)工業(yè)化與信息化“兩化融合”、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”、新興產(chǎn)業(yè)增量擴(kuò)張與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量提升“雙手并舉”為重要目標(biāo)，遵循事關(guān)全局、立足當(dāng)前、利于長遠(yuǎn)、以點帶面以及宜精不宜多的原則，按照對產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級撬動作用突出、有利于下一步產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作推進(jìn)、有具體工作抓手、可量化、可檢查、可報告的要求，從不同地區(qū)、不同部門選取1-2個轉(zhuǎn)型升級突破點，堅持突出重點與專題檢查相結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合、總結(jié)經(jīng)驗與推動工作相結(jié)合，制定有效措施，切實抓好落實，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）各市、省直有關(guān)部門選擇1-2個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破點。

　?。ǘ┲贫ㄞD(zhuǎn)型升級突破點工作方案，定目標(biāo)，出措施，抓落實。

　?。ㄈ┦〗M織專題檢查，檢查轉(zhuǎn)型升級突破點工作推進(jìn)情況、工作措施、工作成效，及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題，積極向省委省政府反映情況，提出建議。

　?。ㄋ模┱匍_產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作現(xiàn)場會，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，部署下一步工作。

　?。ㄎ澹┤婵偨Y(jié)推廣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破點工作經(jīng)驗和做法，報告省委、省政府。

　　三、具體推進(jìn)措施

　?。ㄒ唬┑谝浑A段（3月??4月）：確定轉(zhuǎn)型升級突破點，制定工作方案。

　　1、提出部門轉(zhuǎn)型升級突破點。由省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、科技廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、外經(jīng)貿(mào)廳、文化廳、國資委、環(huán)保廳、海洋漁業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、知識產(chǎn)權(quán)局、旅游局等19個省直有關(guān)部門從本部門工作職責(zé)和實際出發(fā)，遵循事關(guān)全局、立足當(dāng)前、利于長遠(yuǎn)、以點帶面以及宜精不宜多的原則，提出1-2個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破點。

　　2、提出各市轉(zhuǎn)型升級突破點。由各市從本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，遵循事關(guān)全局、立足當(dāng)前、利于長遠(yuǎn)、以點帶面以及宜精不宜多的原則，提出1-2個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破點。

　　3、制定突破點工作方案。省經(jīng)濟(jì)和信息化委對各市、各部門推薦的突破點初步篩選報省政府審定后，由各市、各部門按照省委要求，對審定后的每個突破點制定工作方案，報省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳備案，并組織實施。

　?。ǘ┑诙A段（4??9月）：組織實施階段。

　　4、各市、各部門根據(jù)確定的突破點，細(xì)化工作措施，制定相關(guān)政策，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級突破點工作取得實質(zhì)進(jìn)展。各市、各部門按照“年中報進(jìn)度”的要求，9月中旬向省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳報送工作推進(jìn)情況，省經(jīng)濟(jì)和信息化委匯總后報告省委省政府。

　?。ㄈ┑谌A段（10月）：檢查指導(dǎo)推進(jìn)階段。

　　5、根據(jù)省各有關(guān)部門及各市報送的情況，國慶節(jié)后組織若干小組赴各地指導(dǎo)檢查，推進(jìn)此項工作，重點了解重點突破的路徑、配套政策及存在問題，提出指導(dǎo)意見。

　　（四）第四階段（11月）：召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣經(jīng)驗。

　　6、年底前形成相關(guān)總結(jié)報告，并以省政府名義召開全省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作現(xiàn)場會，總結(jié)轉(zhuǎn)型升級工作，突出典型，表彰先進(jìn)，推廣經(jīng)驗，并部署下一步工作?，F(xiàn)場會由省政府領(lǐng)導(dǎo)主持，各市、省有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　省成立由佟星副省長擔(dān)任組長，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作小組，各市和省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人作為成員；工作小組不設(shè)辦公室，日常工作由省經(jīng)濟(jì)和信息化委承擔(dān)。

　　各市成立相應(yīng)工作小組，由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市有關(guān)部門為成員，并明確承擔(dān)日常工作的部門。

　　五、工作進(jìn)展要求

　　第1、2項，3月初由省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳發(fā)出推薦轉(zhuǎn)型升級突破點通知，各市、各部門3月中旬提出突破點報省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委匯總報省政府審定后發(fā)布。

　　第3項，由各市、各部門對經(jīng)省審定的每個突破點制定工作方案，于4月底報省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳備案。

　　第4項，由各市、各部門負(fù)責(zé)單位明確工作職責(zé)和推進(jìn)的時間節(jié)點，明確工作具體負(fù)責(zé)人，制定實施相關(guān)政策措施，6月報省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳。各市、各部門9月中旬向省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳報送工作進(jìn)展情況，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭匯總，于9月底前向省委、省政府報告。

　　第5項，由省政府成立6個專題檢查組，分別由省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、發(fā)展改革委、外經(jīng)貿(mào)廳、國土廳、農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，省直相關(guān)部門派一名處級干部作為檢查組成員。省政府辦公廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省直有關(guān)部門，并以省政府辦公廳名義發(fā)出檢查工作通知。檢查組分片負(fù)責(zé)開展檢查工作，由各檢查組組長單位提交檢查工作書面報告，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委匯總。10月底前完成。

　　第6項，11月，各市、省直相關(guān)部門對突破點工作進(jìn)行全面總結(jié)并報送省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳，省經(jīng)濟(jì)和信息化委結(jié)合前期檢查情況，撰寫全省轉(zhuǎn)型升級突破點情況報告。年底前召開全省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作現(xiàn)場會，由省府辦公廳牽頭組織協(xié)調(diào)，邀請省領(lǐng)導(dǎo)主持會議，請各市、省有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)同志參加會議，并協(xié)調(diào)新聞報道工作。省領(lǐng)導(dǎo)講話材料、會務(wù)由省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳分工負(fù)責(zé)。會議安排屆時另行提前通知