2013年高級經(jīng)濟師考試資料輔導(dǎo):各類所有權(quán)

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　　各類所有權(quán)

　　在我國，所有權(quán)的種類主要有國家所有權(quán)、集體組織所有權(quán)和私人所有權(quán)等。

　　(一)國家所有權(quán)

　　1.國家所有權(quán)的概念

　　國家所有權(quán)是國家對國有財產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

　　2.國家所有權(quán)的行使

　　根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，國有財產(chǎn)的行使，除法律另有規(guī)定的以外，均由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán)。另外，未授權(quán)給公民、法人經(jīng)營、管理的國家財產(chǎn)受到侵害的，不受訴訟時效的限制。

　　3.國家所有權(quán)的客體范圍

　　(1)城市土地、礦藏、水流、海域;

　　(2)無線電頻譜資源;

　　(3)國防資產(chǎn);

　　(4)法律規(guī)定屬于國家所有的野生動植物資源;

　　(5)森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國家所有，但法律規(guī)定屬于集體所有的除外;

　　(6)法律規(guī)定屬于國家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地及鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施，屬于國家所有;

　　(7)法律規(guī)定屬于國家所有的文物，屬于國家所有。

　　【解釋】這些財產(chǎn)有的只能作為國家所有權(quán)的客體，不能成為集體組織或公民個人所有權(quán)的客體，如(1)至(3)項中的財產(chǎn)。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，法律規(guī)定專屬于國家所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，任何單位和個人不能取得所有權(quán)。

　　(二)勞動群眾集體所有權(quán)

　　集體組織可以享有土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等的所有權(quán)，但不包括地下的礦產(chǎn)資源，因為礦產(chǎn)資源屬于國家所有。勞動群眾集體組織所有權(quán)的各項權(quán)能可以由集體組織自己行使，也可以將其所有權(quán)的權(quán)能轉(zhuǎn)移給個人行使。

　　《物權(quán)法》將集體所有區(qū)分為農(nóng)民集體所有和城鎮(zhèn)集體所有，對集體財產(chǎn)的很多處分，需要有集體成員共同決定。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者其負責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的，受侵害的集體成員可以請求人民法院予以撤銷。

　　(三)私人所有權(quán)

　　私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動產(chǎn)和動產(chǎn)享有所有權(quán)。合法的儲蓄、投資及其收益也受到法律保護。