對原產(chǎn)于美國和日本的進口鄰苯二酚發(fā)起期終復審的決定
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中華人民共和國商務(wù)部于2006年5月22日發(fā)布年度第32號公告，決定對原產(chǎn)于美國和日本的進口鄰苯二酚征收反傾銷稅，實施期限為自2006年5月22日起5年。
該反傾銷措施實施期間，中華人民共和國商務(wù)部發(fā)布2009年第52號公告，依法對措施進行了調(diào)整。
中華人民共和國商務(wù)部于2010年11月22日發(fā)布年度第83號公告，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》規(guī)定，經(jīng)復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當延長；自該公告發(fā)布之日起，鄰苯二酚國內(nèi)產(chǎn)業(yè)可在原反傾銷措施終止日60天前，向商務(wù)部提出書面復審申請。
2011年3月21日，商務(wù)部收到連云港三吉利化學工業(yè)有限公司代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)正式遞交的反傾銷期終復審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國、日本的進口鄰苯二酚對中國的傾銷行為可能繼續(xù)發(fā)生，傾銷行為給中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害可能再度發(fā)生，請求商務(wù)部裁定維持對原產(chǎn)于美國、日本的進口鄰苯二酚實施的反傾銷措施。
依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對申請人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和國內(nèi)同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實施期間被調(diào)查產(chǎn)品進口情況、傾銷繼續(xù)發(fā)生的可能性、損害再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進行了審查。申請人提出的證據(jù)表明，申請人連云港三吉利化學工業(yè)有限公司在2009年及2010年鄰苯二酚產(chǎn)量之和占同期國內(nèi)總產(chǎn)量的50％以上，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第11條、第13條和第17條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，申請人有資格代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出申請。調(diào)查機關(guān)認為申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復審立案的要求。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第48條，商務(wù)部決定自2011年5月22日起，對原產(chǎn)于美國、日本的進口鄰苯二酚所適用的反傾銷措施進行期終復審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、繼續(xù)實施反傾銷措施
根據(jù)商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，在反傾銷期終復審調(diào)查期間，對原產(chǎn)于美國、日本的進口鄰苯二酚繼續(xù)按照中華人民共和國商務(wù)部2006年第32號公告、2009年第52號公告公布的征稅范圍和反傾銷稅稅率征收反傾銷稅。
二、復審調(diào)查期
本次復審的傾銷調(diào)查期為2010年1月1日至2010年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2006年1月1日至2010年12月31日。
三、復審調(diào)查產(chǎn)品范圍
復審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2006年第32號公告中的產(chǎn)品范圍一致，該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號：29072910。
四、復審內(nèi)容
本次復審調(diào)查的內(nèi)容為，如果終止對原產(chǎn)于美國、日本的鄰苯二酚實施的反傾銷措施，是否可能導致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。
五、復審程序
(一)登記應(yīng)訴。
就傾銷調(diào)查，任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局申請參加應(yīng)訴，同時被調(diào)查國家的有關(guān)出口商或生產(chǎn)商應(yīng)提供調(diào)查期內(nèi)對中國及其他市場出口該產(chǎn)品的數(shù)量及金額?！秲A銷調(diào)查應(yīng)訴登記參考格式》可在中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站公平貿(mào)易局子網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://gpj.mofcom.gov.cn)"公告"欄目下載。
就損害調(diào)查，任何利害關(guān)系方可自本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)向商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局申請參加應(yīng)訴，同時應(yīng)提供產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫存以及在建和擴建的計劃?！秴⒓赢a(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動申請表》可在"中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)"(網(wǎng)址為:www.cacs.gov.cn)"公告"欄目下載。
(二)不登記應(yīng)訴。
如果利害關(guān)系方未在本公告規(guī)定的時間內(nèi)向商務(wù)部登記應(yīng)訴，則商務(wù)部有權(quán)拒絕接受其提交的有關(guān)材料，并可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
(三)利害關(guān)系方的權(quán)利。
如利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍、申請人資格、被調(diào)查國家及其他相關(guān)問題有異議，可以于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將意見書面提交商務(wù)部。
利害關(guān)系方可以到商務(wù)部反傾銷公開信息查閱室查閱申請人提交的申請書等公開文本。
(四)問卷發(fā)放。
為獲得調(diào)查所需信息，商務(wù)部將根據(jù)需要向相關(guān)利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方答卷應(yīng)當按照調(diào)查問卷規(guī)定的時間和方式提交。
(五)聽證會。
利害關(guān)系方可以按照商務(wù)部《反傾銷調(diào)查聽證會暫行規(guī)則》和《產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽證規(guī)則》規(guī)定提出舉行聽證會的書面請求，商務(wù)部認為必要時也可主動舉行聽證會。
(六)實地核查。
商務(wù)部在必要時將派出工作人員赴境內(nèi)外進行實地核查；利害關(guān)系方提交的任何材料均應(yīng)包括同意接受核查的聲明；核查前，商務(wù)部將提前通知有關(guān)國家和企業(yè)。
(七)調(diào)查時限。
本次調(diào)查自2011年5月22日起開始，通常應(yīng)在2012年5月22日前結(jié)束。
六、不合作
依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第21條規(guī)定，調(diào)查機關(guān)進行調(diào)查時，利害關(guān)系方應(yīng)當如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查的，調(diào)查機關(guān)可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
七、聯(lián)系方式
商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局
地 址：北京市東長安街2號
郵 編：100731
聯(lián)系人：余金保、賴春生
電 話：(8610)65198197；65197655
傳 真：(8610)85093409
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局
地 址：北京市東長安街2號
郵 編：100731
聯(lián)系人：吳鋒、孫玉
電 話：(8610)65198069；65198073
傳 真：(8610)65197579
中華人民共和國商務(wù)部
二一一年五月二十一日
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