四川省2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知

各市（州）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《四川省2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

　　食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，關(guān)系黨和政府的執(zhí)政形象和公信力。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)食品安全工作作為履行政府公共服務(wù)職能、保障和改善民生的重要內(nèi)容，根據(jù)《四川省2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》抓緊制定本地區(qū)、本部門(mén)的具體工作方案，分解細(xì)化任務(wù)，明確工作要求，落實(shí)責(zé)任分工。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好本行政區(qū)域的食品安全工作。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，增強(qiáng)監(jiān)管合力。各級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大督促指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。 

　　四川省2011年食品安全重點(diǎn)工作安排2011年全省食品安全工作要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府的部署，全面貫徹《食品安全法》，堅(jiān)持集中治理和日常監(jiān)管并重，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，促進(jìn)食品安全水平不斷提高，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]12號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就2011年全省食品安全重點(diǎn)工作安排如下。 

　　一、嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為

　?。ㄒ唬﹪?yán)厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)的違法行為。加強(qiáng)對(duì)安全施用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)禁使用禁用農(nóng)藥，依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法問(wèn)題，取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”；打擊無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售高毒農(nóng)藥的行為；深入排查并堅(jiān)決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)過(guò)程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站（點(diǎn)），打擊收購(gòu)站之間違規(guī)進(jìn)行生鮮乳交易的行為；打擊制售假劣獸藥以及在水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。 

　?。ǘ﹪?yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的違法行為。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品包裝材料和制售假冒偽劣食品、使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品等行為。依法取締無(wú)證無(wú)照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊以及生產(chǎn)仿冒他人品牌食品包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。嚴(yán)厲查處通過(guò)提供偽造合格證明文件、虛假無(wú)效證照和騙取檢驗(yàn)報(bào)告、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)造假等逃避監(jiān)管和進(jìn)行商業(yè)欺詐的行為。嚴(yán)厲查處非法進(jìn)出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和逃避檢驗(yàn)檢疫行為。 

　?。ㄈ﹪?yán)厲打擊食品流通環(huán)節(jié)的違法行為。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)，深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，集中整治從非法渠道進(jìn)貨、銷(xiāo)售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處無(wú)證無(wú)照（超范圍）經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期、有毒有害和其他不合格食品，以及宣傳（發(fā)布）虛假違法食品廣告等行為。打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售劣質(zhì)食用油和從非法渠道收購(gòu)食用油的行為。打擊加工、出售注水肉、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格肉及其制品的行為。加強(qiáng)對(duì)鹽酸克倫特羅等可作為“瘦肉精”原料的人用藥品流通的監(jiān)管，防止其流入飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。打擊劣質(zhì)餐具制售“黑窩點(diǎn)”。 

　?。ㄋ模﹪?yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的違法行為。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、幼兒園食堂、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營(yíng)過(guò)期、劣質(zhì)食品等問(wèn)題。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的餐飲店。打擊采購(gòu)和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為。 

　　二、嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)

　?。ㄒ唬?qiáng)化農(nóng)（水、畜）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。狠抓無(wú)公害農(nóng)（水、畜）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基礎(chǔ)建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。突出抓好生鮮乳巡查、日志、檢（監(jiān)）測(cè)，以及動(dòng)物疫病防控等工作，實(shí)施奶畜養(yǎng)殖、生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，確保生鮮乳質(zhì)量安全可靠。 

　?。ǘ?qiáng)化食品生產(chǎn)加工質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格食品、食品添加劑生產(chǎn)許可市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程管理、出廠檢驗(yàn)、不合格食品管理等制度；推進(jìn)“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)生豬屠宰監(jiān)管技術(shù)支撐系統(tǒng)和成都、綿陽(yáng)、資陽(yáng)、遂寧、瀘州5個(gè)城市肉品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)建設(shè)。建立健全出口企業(yè)分類(lèi)管理和備案注冊(cè)監(jiān)管機(jī)制。 

　?。ㄈ?qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食品流通許可、抽樣批檢、市場(chǎng)巡查、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、索證索票以及不合格產(chǎn)品下架召回等食品安全保障制度。加強(qiáng)食品市場(chǎng)主體和質(zhì)量監(jiān)管，大力推行食品經(jīng)營(yíng)者自檢、市場(chǎng)相關(guān)方送檢、工商部門(mén)抽檢和食品安全電子監(jiān)管模式，強(qiáng)化市場(chǎng)分類(lèi)監(jiān)管，加大日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；全力推行流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管模式；加強(qiáng)糖酒類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管工作。加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格實(shí)行三聚氰胺銷(xiāo)售實(shí)名登記制度，禁止向食品和飼料企業(yè)銷(xiāo)售三聚氰胺。 

　?。ㄋ模?qiáng)化食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)，指導(dǎo)所有餐飲單位（包括帶餐飲的娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、幼兒園食堂、旅游景區(qū)餐飲單位）實(shí)行嚴(yán)格的行業(yè)“準(zhǔn)入制、常檢制、賠償制、整改掛牌制”，落實(shí)監(jiān)管網(wǎng)格化管理，深入排查和治理打擊經(jīng)營(yíng)過(guò)期（劣質(zhì)）食品、使用不合格食品原料（餐具）、不落實(shí)原料采購(gòu)索證索票制度等行為，取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的餐飲店?？h城以上餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理率達(dá)到100%.（五）強(qiáng)化行政綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)小作坊和食品攤販的檢查指導(dǎo)，確定一個(gè)城市開(kāi)展“食品生產(chǎn)小作坊和食品攤販”綜合執(zhí)法試點(diǎn)。針對(duì)群眾反映突出、與生活密切相關(guān)的食品問(wèn)題，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和集中整治行動(dòng)，對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題掛牌督辦，對(duì)擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的行為，依法撤銷(xiāo)許可；對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的，依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷(xiāo)證照；對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，依法從重處罰；涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法，深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)涉嫌犯罪的食品安全違法行為，及時(shí)立案?jìng)刹?，加大?duì)危害食品安全犯罪的懲處力度。 

　　三、高度重視社會(huì)關(guān)注的食品安全問(wèn)題

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)乳制品綜合治理。推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格核準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建乳制品工業(yè)項(xiàng)目，抓緊完成在建、已建乳制品工業(yè)項(xiàng)目（企業(yè)）的審核清理工作，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)原料進(jìn)廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)制度，落實(shí)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠監(jiān)督措施。完善和規(guī)范流通環(huán)節(jié)乳制品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入有關(guān)工作，強(qiáng)化乳制品流通許可管理。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保生鮮乳質(zhì)量安全可靠。建立全省統(tǒng)一的乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，健全驗(yàn)證驗(yàn)票查詢系統(tǒng)，在嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)電子信息追溯系統(tǒng)。 

　?。ǘ┘訌?qiáng)食用油綜合治理。嚴(yán)格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，強(qiáng)化日常監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)食用油中危害人體健康物質(zhì)的監(jiān)測(cè)，開(kāi)展與食用油有關(guān)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理。打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售劣質(zhì)食用油和從非法渠道收購(gòu)食用油的行為。加大資金投入力度，在部分市、縣開(kāi)展餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作試點(diǎn)，完善政策措施，防止餐廚廢棄物回流餐桌，并逐步在全省推廣。 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)保健食品綜合治理。抓好保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督，規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)保健食品中可能被違法添加藥物的檢測(cè)力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能、普通食品聲稱具有特定保健功能等行為。 

　　（四）加強(qiáng)鮮肉和肉制品綜合治理。認(rèn)真落實(shí)《四川省生豬屠宰管理辦法》和《四川省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）和小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃（2010?2015年）》，實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管和對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部私屠濫宰窩點(diǎn)以及其他屢禁不止區(qū)域的整治工作，督促嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)廠（場(chǎng)）檢查登記、屠宰檢疫檢驗(yàn)、病害豬無(wú)害化處理和從業(yè)人員管理制度。整治定點(diǎn)屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)包、租賃、出讓定點(diǎn)資質(zhì)行為。制定完善牛、羊、禽類(lèi)屠宰的地方性法規(guī)和監(jiān)管制度，研究完善病死病害禽畜無(wú)害化處理的政策措施，嚴(yán)禁私屠濫宰和宰售病死病害畜禽，從源頭上防止病死病害禽畜進(jìn)入屠宰市場(chǎng)。 

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)食品添加劑綜合治理。把整治非法和濫用食品添加劑作為保障食品安全的重要切入點(diǎn)，追蹤溯源，加強(qiáng)全過(guò)程管理，嚴(yán)把生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各道關(guān)口。加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)許可、銷(xiāo)售和使用監(jiān)管，以及食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，進(jìn)一步加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測(cè)，公布可能添加的非食用物質(zhì)、易濫用的食品添加劑，加大違法案件的查處力度。嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)，嚴(yán)禁食品添加劑虛假標(biāo)識(shí)標(biāo)注，加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)。督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品添加劑采購(gòu)索證索票制度，加強(qiáng)對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。 

　?。┘訌?qiáng)酒類(lèi)綜合治理。嚴(yán)格酒類(lèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步規(guī)范酒類(lèi)市場(chǎng)秩序，加大市場(chǎng)檢查力度，整治制售假冒偽劣白酒和葡萄酒類(lèi)的行為，重點(diǎn)整治非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)酒類(lèi)的行為，全面清理不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的白酒和葡萄酒類(lèi)銷(xiāo)售單位。嚴(yán)格落實(shí)白酒和葡萄酒經(jīng)營(yíng)者備案登記制度、質(zhì)量安全溯源制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，推進(jìn)酒類(lèi)電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。 

　　四、著力提升企業(yè)食品安全管理能力

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法定責(zé)任和義務(wù)，指導(dǎo)監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度；指導(dǎo)監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程管理、出廠檢驗(yàn)、不合格食品管理等制度；指導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度和食品安全責(zé)任制度；指導(dǎo)監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實(shí)索證索票、規(guī)范操作、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度；指導(dǎo)監(jiān)督糧食收購(gòu)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)入庫(kù)和銷(xiāo)售出庫(kù)檢驗(yàn)制度。深入排查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量管理中可能存在的問(wèn)題和技術(shù)漏洞，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即責(zé)令整改，并明確整改時(shí)限，做好限期復(fù)查。加強(qiáng)對(duì)餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。 

　?。ǘ┕膭?lì)支持食品企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)管理制度和技術(shù)。采取行政、認(rèn)證等多種措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)等食品安全管理先進(jìn)制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大對(duì)快速檢測(cè)、貯存、運(yùn)輸、信息化追溯等保障食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)制訂、執(zhí)行比食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 

　?。ㄈ┨岣呤称沸袠I(yè)自律水平。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，擴(kuò)大誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)行業(yè)范圍，完善激勵(lì)引導(dǎo)和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員信用分類(lèi)監(jiān)管，開(kāi)展誠(chéng)信示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律中的作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提升食品安全管理能力。年底前，各監(jiān)管部門(mén)按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品信用檔案。 

　　五、進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平

　?。ㄒ唬?qiáng)化地方政府的責(zé)任。各級(jí)人民政府特別是縣（市、區(qū)）是食品安全工作的責(zé)任主體、工作主體和實(shí)施主體，要將食品安全工作列入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，要研究制定目標(biāo)考核責(zé)任制度和辦法。所有縣級(jí)以上人民政府要建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，并明確辦事機(jī)構(gòu)，理順監(jiān)管職能，完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)，切實(shí)保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，支持監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)禁各種形式的保護(hù)主義。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)明確、分段監(jiān)管的原則，切實(shí)做好有關(guān)工作。嚴(yán)格相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任追究，對(duì)于在監(jiān)管工作中的失職、瀆職、違法違規(guī)行為嚴(yán)肅追究，絕不姑息。 

　?。ǘ┘訌?qiáng)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)。清理現(xiàn)行涉及食品安全監(jiān)管的規(guī)范性文件，及時(shí)修訂、廢止與《食品安全法》及其配套法規(guī)不一致的制度文件。開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管工作立法調(diào)研，制定《四川省〈食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》，組織開(kāi)展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，整合優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)資源，提高食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、數(shù)據(jù)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力。實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，擴(kuò)大重點(diǎn)食品檢驗(yàn)范圍和頻次，及時(shí)對(duì)相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行分析評(píng)估、預(yù)警預(yù)測(cè)。開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)交流和科研合作，探索、完善新的檢測(cè)方法、手段和技術(shù)，為依法監(jiān)管和科學(xué)處置提供技術(shù)支撐。強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，切實(shí)用好執(zhí)法和檢測(cè)專業(yè)隊(duì)伍，逐步實(shí)施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管，發(fā)揮社區(qū)、鄉(xiāng)村基層衛(wèi)生人員網(wǎng)格化管理作用，構(gòu)筑農(nóng)村食品安全防線。 

　?。ㄈ┨岣呤称钒踩珣?yīng)急處置能力。修訂《四川省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序；加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)；按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)原則，及時(shí)處置食品安全事故，最大限度減輕危害和影響；建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問(wèn)題。對(duì)有關(guān)方面反映的食品安全違法違規(guī)行為，涉及的地方人民政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施；對(duì)具有行業(yè)共性的問(wèn)題以及對(duì)可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)需要科學(xué)證實(shí)的問(wèn)題，及時(shí)組織調(diào)查、評(píng)估、研判，采取有效措施消除安全隱患。高度重視食品安全事故可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件和群體性事件，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)有效妥善處置。 

　?。ㄋ模?qiáng)化食品安全行政監(jiān)察問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步落實(shí)《四川省重大食品安全責(zé)任事故查處工作機(jī)制》， 嚴(yán)肅查處瀆職行為，對(duì)在食品安全工作中不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)行為的直接負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究，督促監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履職盡責(zé)。 

　　六、廣泛深入開(kāi)展食品安全宣傳教育

　?。ㄒ唬┘哟笫称钒踩麄髁Χ?。在全省組織開(kāi)展《食品安全法》宣傳周活動(dòng)，廣泛宣傳《食品安全法》及其實(shí)施條例，以及《刑法修正案（八）》，特別是加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。宣傳政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的措施、進(jìn)展和成效，宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠(chéng)信守法典型，同時(shí)，披露和曝光食品安全違法案件（包括典型案例的處罰情況）。引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、合理消費(fèi)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力和安全消費(fèi)信心，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心、重視和支持食品安全工作的濃厚氛圍。 

　?。ǘ┓e極開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和食品安全監(jiān)管人員的法律法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷提高依法行政意識(shí)和監(jiān)督執(zhí)法水平。大力開(kāi)展食品行業(yè)誠(chéng)信自律教育，加強(qiáng)食品從業(yè)人員法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)，激勵(lì)和推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法從業(yè)、誠(chéng)信自律，自覺(jué)履行第一責(zé)任人的義務(wù)。 

　?。ㄈ┌l(fā)揮社會(huì)和媒體監(jiān)督作用。鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào)，支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督，及時(shí)公布根據(jù)群眾投訴舉報(bào)和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。按照《食品安全信息公布管理辦法》要求，完善食品安全信息管理和發(fā)布程序，穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布食品安全信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，認(rèn)真做好解釋說(shuō)明工作。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理，依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為，消除消費(fèi)者恐慌心理。