海關(guān)總署公告[2012]4號
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2011年12月24日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部以第12號令聯(lián)合公布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》(以下簡稱《外資目錄(2011年修訂)》，詳見附件)，并規(guī)定自2012年1月30日起施行。現(xiàn)就海關(guān)執(zhí)行中的有關(guān)問題公告如下：
一、自2012年1月30日起，對屬于《外資目錄(2011年修訂)》鼓勵類范圍的外商投資項目(包括增資項目)，在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進口的技術(shù)和配套件、備件，除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《進口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》所列商品外，按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》(國發(fā)[1997]37號)、海關(guān)總署公告2008年第103號及其他相關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅。
二、《外資目錄(2011年修訂)》實施后，《項目確認書》中的“項目產(chǎn)業(yè)政策審批條目”編碼為“M”，例如，《外資目錄(2011年修訂)》中鼓勵類的第一類第1項應(yīng)填寫為：木本食用油料、調(diào)料和工業(yè)原料的種植及開發(fā)、生產(chǎn)(M 0101);第三類第(一)條第l項應(yīng)填寫為：生物飼料、秸稈飼料、水產(chǎn)飼料的開發(fā)、生產(chǎn)(M 030101)。
三、為保持政策的連續(xù)性，對2012年1月30日以前(不含1月30日，下同)審批、核準或備案的外商投資項目(以項目的審批、核準或備案日期為準，下同)，屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》鼓勵類范圍的，可繼續(xù)按照規(guī)定辦理免征進口關(guān)稅手續(xù)。但有關(guān)項目單位須于2013年1月30日以前，持投資主管部門出具的《項目確認書》(其中“項目產(chǎn)業(yè)政策審批條目”仍按原審批條目及編碼填寫)等有關(guān)資料向海關(guān)申請辦理減免稅備案手續(xù)。逾期，海關(guān)不再受理上述減免稅備案申請。
對于2012年1月30日以前審批、核準或備案，同時屬于《外資目錄(2011年修訂)》鼓勵類范圍的外商投資項目，投資主管部門按照《外資目錄(2011年修訂)》的產(chǎn)業(yè)政策條目出具《項目確認書》的(其中“項目產(chǎn)業(yè)政策審批條目”以“M”為編碼)，海關(guān)可予受理。
四、對于未列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》的外商投資在建項目，凡符合《外資目錄(2011年修訂)》鼓勵類范圍的，可按有關(guān)規(guī)定向投資主管部門申請補辦《項目確認書》。在取得《項目確認書》之后，在建項目進口的自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)和配套件、備件，可參照本公告第一條的規(guī)定享受進口稅收優(yōu)惠政策，但進口設(shè)備已經(jīng)征稅的，稅款不予退還。
特此公告。
二○一二年一月二十九日
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