加強出境旅游團隊管理的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團旅游局(委):
2011年春節(jié)期間,部分出境旅游團隊的游客在赴港、澳、臺地區(qū)旅游期間,先后發(fā)生了多起糾紛,甚至肢體沖突,造成惡劣影響,引發(fā)社會廣泛關注。為了遏制此類不文明、不和諧的事件發(fā)生,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、認真執(zhí)行行前說明會制度。各出境游組團社要認真履行出境旅游團隊行前說明會制度,認真介紹境外旅游目的地有關情況和法律規(guī)定,說明出境旅游須注意的事項,提示游客自覺遵守《中國公民出境旅游文明指南》。
二、切實維護旅游者合法權益。各出境游組團社要確保旅游服務質量,切實維護旅游者的合法權益。同時要積極引導旅游者自覺遵守目的地的法律法規(guī),依法維護自身合法權益。
三、做好出境游團隊全程管理。各出境游組團社要抓住關鍵環(huán)節(jié),認真做好出境游團隊的全程管理。一是要強化合同管理,出境游組團社必須與境外地接社簽訂規(guī)范、完備的合同,必須與游客簽訂旅游合同,明確旅行社的權利義務,也要明確游客應承擔的責任。二是要加強對出境游領隊的管理,要求領隊發(fā)揮好組織、協(xié)調、引導旅游團隊的作用,及時處理好遇到的問題。三是要及時跟蹤掌握團隊行程情況,遇有突發(fā)事件及時協(xié)調處理。
四、大力規(guī)范旅游市場秩序。各級旅游行政管理部門要按照今年全國旅游監(jiān)管工作會議的布置和要求,抓住當前旅游市場出現(xiàn)的突出問題,以典型案例為突破口,下大力氣整治“零負團費”、“掛靠承包”、強迫或變相強迫消費等經營行為,規(guī)范旅游企業(yè)經營,促進旅游市場健康發(fā)展。
五、加強文明旅游宣傳引導。各級旅游行政管理部門和旅游企業(yè)要采取多種方式,多種途徑,結合實際,貼近游客,開展文明旅游宣傳活動,要積極組織“品質旅游,伴你遠行”旅游公益宣傳,正確引導游客追求品質旅游,做出境旅游的文明使者。
特此通知。
國家旅游局
二○一一年二月十八日
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