2013年經濟師考試《中級郵電》輔導：電信市場準入管制
更新時間：2013-07-04 10:04:36
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摘要 電信市場準入管制主要通過電信業(yè)務經營許可證制度實現。
一. 電信市場準入管制的目標
“馬歇爾困境”競爭和規(guī)模經濟的矛盾性;克拉克“有效競爭”規(guī)模經濟和競爭活力兩者有效協調。市場管制的目標就是尋找規(guī)模經濟和競爭活力的有效協調，建立合理的市場結構，使市場上保持實現有效競爭的理想企業(yè)數目，避免競爭不足和過度競爭。任何國際都不能準確計算出現在應該多少企業(yè)數量，但可以不斷調整。
二. 電信市場準入管制的實現方式：
電信市場準入管制主要通過電信業(yè)務經營許可證制度實現。
(一). 許可證種類：單個特定經營許可、總體授權型許可證;
(二). 發(fā)放方式：資格審定、競爭性選擇;單個特定經營許可---競爭性選擇、總體授權型許可證----資格審定;
(三). 許可證制度實踐中存在的問題：
1. 透明度;
2. 公眾意見征詢;
3. 許可證費用;
4. 兼顧確定性和靈活性;
5. 許可證涉及業(yè)務區(qū)域的確定
6. 資格審定的標準和選擇標準;
三. 我國的電信業(yè)務經營許可證制度
1. 《基礎電信業(yè)務經營許可證》和《增值電信業(yè)務許可證》
2. 增值電信業(yè)務包括：《跨區(qū)增值電信業(yè)務許可證》和省市自治區(qū)《增值電信業(yè)務許可證》5年
3. 《基礎電信業(yè)務經營許可證》和《增值電信業(yè)務許可證》由原信產部審批，現在工業(yè)與信息化部電信管理局負責;
4. 省市自治區(qū)《增值電信業(yè)務許可證》由省市自治區(qū)負責審批;
5. 電信業(yè)務經營者取得經營許可證后，應當在一年內或者電信業(yè)務許可經營特別規(guī)定的時限內提供業(yè)務。
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