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2013經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)財(cái)政稅收》輔導(dǎo)講義:“財(cái)政支出理論(1)”

更新時(shí)間:2013-08-06 16:06:53 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 講解“財(cái)政支出的分類”知識(shí)點(diǎn)

  第二章 財(cái)政支出理論

  第一節(jié) 財(cái)政支出的分類

分類依據(jù) 

分類結(jié)果 

解釋 

范圍 

1.按財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(重要) (1)購買性支出 直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務(wù)的活動(dòng)。
特點(diǎn):遵循等價(jià)交換的原則 
包括購買進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的商品與勞務(wù)的支出,也包括用于進(jìn)行國家投資所需的商品和勞務(wù)的支出。 
(2)轉(zhuǎn)移性支出 直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。
特點(diǎn):政府財(cái)政付出了資金,卻無任何商品和勞務(wù)所得。 
主要包括政府部門用于補(bǔ)貼、債務(wù)利息、社會(huì)保障等方面的支出。 
2.按財(cái)政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用分類 (1)補(bǔ)償性支出 用于補(bǔ)償生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料方面的支出。 目前財(cái)政用于補(bǔ)償性支出的項(xiàng)目大大削減。 
(2)消費(fèi)性支出 財(cái)政用于社會(huì)共同消費(fèi)方面的支出。 文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)、行政管理費(fèi)、國防費(fèi)等項(xiàng)支出。 
(3)積累性支出 財(cái)政直接增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富及國家物資儲(chǔ)備的支出。 基本建設(shè)支出、國家物資儲(chǔ)備支出、生產(chǎn)性支農(nóng)支出等。 
3.按照財(cái)政支出的目的性分類 (1)預(yù)防性支出 用于維持社會(huì)秩序和保衛(wèi)國家安全、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全與生活穩(wěn)定等方面的支出。 國防、司法、公安與政府行政部門的支出。 
(2)創(chuàng)造性支出 用于改善人民生活,使社會(huì)秩序更為良好,經(jīng)濟(jì)更為發(fā)展的支出。 經(jīng)濟(jì)、文教、衛(wèi)生和社會(huì)福利等項(xiàng)支出。 
4.按照政府對財(cái)政支出的控制能力分類 (1)不可控制性支出 根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)所必須進(jìn)行的支出。 (1)國家法律已經(jīng)明確規(guī)定的個(gè)人享受的最低收入保障和社會(huì)保障,如失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老金、食品補(bǔ)貼等;
(2)政府遺留義務(wù)和以前年度設(shè)置的固定支出項(xiàng)目,如債務(wù)利息支出、對地方政府的補(bǔ)貼等。 
(2)可控制性支出 不受法律和契約的約束,可由政府部門根據(jù)每個(gè)預(yù)算年度的需要分別決定或加以增減的支出,即彈性較大的支出   
5.按財(cái)政支出的受益范圍分類 (1)一般利益支出 全體社會(huì)成員均可享受其所提供的利益的支出。 國防支出、司法支出、行政管理支出等 
(2)特殊利益支出 對社會(huì)中某些特定居民或企業(yè)給予特殊利益的支出。 教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、企業(yè)補(bǔ)貼支出、債務(wù)利息支出。 

 

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