2013經(jīng)濟(jì)師考試《中級財政稅收》輔導(dǎo)講義：財政支出的內(nèi)容(4)

　　第二節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出

　　一、社會保障支出

　　(一)社會保障的概念與內(nèi)容

　　1.社會保障的概念(掌握)

　　社會保障是國家向喪失勞動能力，失去就業(yè)機(jī)會以及遇到其他事故而面臨經(jīng)濟(jì)困難的公民提供的基本生活保障。

　　社會保障制度由德國的俾斯麥政府于19世紀(jì)80年代首創(chuàng)，英國在1908年，法國在1910年就社會保障進(jìn)行了立法，美國在1935年開始實行社會保障制度。

　　所謂社會保障制度，是指由法律規(guī)定了的、按照某種確定的規(guī)則實施的社會保障政策和措施體系。

　　2.社會保障的內(nèi)容(掌握)

　　國際勞工組織認(rèn)為，社會保障應(yīng)承擔(dān)9個方面的風(fēng)險保護(hù)，即疾病、生育、養(yǎng)老、殘疾、死亡、失業(yè)、工傷、職業(yè)病和家庭，從而滿足勞動者一生的基本生活需求，起到促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好作用。

　　我國社會保障的主要內(nèi)容(掌握)

　　【例題1?多選題】實行社會保障最基本的目的是(　)。

　　A.保證經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)定

　　B.保證人民生活水平不斷提高

　　C.保證社會生活的安定

　　D.保證充分就業(yè)

　　E.保證GDP較快增長

　　『正確答案』AC

　　『答案解析』實行社會保障最基本的目的是保證經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)定和社會生活的安定。

　　【例題2?多選題】我國社會保障的主要內(nèi)容包括(　)。

　　A.社會保險

　　B.社會救助

　　C.社會優(yōu)撫

　　D.社會福利

　　E.社會關(guān)愛

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』我國社會保障的主要內(nèi)容包括社會保險、社會救助、社會優(yōu)撫和社會福利。

　　【例題3?單選題】社會保障的核心內(nèi)容是(　)。

　　A.社會保險

　　B.社會救助

　　C.社會優(yōu)撫

　　D.社會福利

　　『正確答案』A

　　『答案解析』社會保險是社會保障的核心內(nèi)容。

　　【例題4?多選題】我國的社會保險項目主要有(　)。

　　A.養(yǎng)老保險

　　B.醫(yī)療保險

　　C.財產(chǎn)保險

　　D.失業(yè)保險

　　E.人身保險

　　『正確答案』ABD

　　『答案解析』我國社會保險項目主要有養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、生育保險和工傷保險。

　　【例題5?單選題】通過國家財政撥款，以保障貧困者的最低限度生活需要，屬于(　)。

　　A.社會保險

　　B.社會福利

　　C.社會救助

　　D.社會優(yōu)撫

　　『正確答案』C

　　『答案解析』通過國家財政撥款，以保障貧困者的最低限度生活需要，屬于社會救助。

　　(二)市場經(jīng)濟(jì)條件下社會保障制度的經(jīng)濟(jì)意義(了解)

　　1.社會保障制度可以彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)的缺陷

　　2.社會保障制度具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用

　　社會保障支出是隨經(jīng)濟(jì)周期而發(fā)生反向變化的，它可以弱化經(jīng)濟(jì)周期的震蕩波幅。

　　3.社會保障與稅收相得益彰，共同調(diào)節(jié)社會成員的收入水平。

　　4.社會保障可以彌補(bǔ)商業(yè)保險的局限

　　(三)社會保障制度的類型(掌握)

　　【例題?多選題】世界各國的社會保障制度的類型有(　)。

　　A.社會保險型

　　B.社會救濟(jì)型

　　C.普遍津貼型

　　D.節(jié)儉基金型

　　E.保值儲蓄型

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』世界各國的社會保障制度的類型有社會保險型、社會救濟(jì)型、普遍津貼型、節(jié)儉基金型。