2014年招標師《案例分析》高分沖刺卷第一套

　　1某投資公司建造一幢辦公樓，采用公開招標方式選擇施工單位。招標文件要求：提交投標文件和投標保證金的截止時間為2011年5月30日。該投資公司于2011年3月6日發(fā)出招標公告，共有5家建筑施工單位參加了投標。第5家施工單位于2011年6月2日提交了投標保證金。開標會于2011年6月3日由該省建委主持。第4家施工單位在開標前向投資公司要求撤回投標文件和退還投標保證金。經(jīng)過綜合評選，最終確定第2家施工單位中標。投資公司(甲方)與中標單位(乙方)雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為2011年8月16日。

　　問題

　　1.第5家施工單位提交投標保證金的時間對其投標文件產(chǎn)生什么影響?為什么?

　　2.第4家施工單位撤回投標文件，招標方對其投標保證金應(yīng)如何處理?為什么?

　　3.上述招標投標過程中，有哪些不妥之處?請說明理由。

　　解析:1.投標文件應(yīng)作廢標處理。

　　理由：第5家施工單位沒有在規(guī)定的時間內(nèi)提交投標保證金。

　　2.第4家施工單位在投標截止時間前撤回投標文件，招標方退回投標保證金。

　　理由：投標單位可以在投標截止時間前撤回投標文件，招標單位無權(quán)沒收其投標保證金。

　　第4家施工單位在投標截止時間后撤回投標文件，招標方應(yīng)沒收投標保證金。因為投標單位在投標有效期內(nèi)不得撤回投標文件，如撤回，招標單位有權(quán)沒收其投標保證金。

　　3.招標投標過程中的不妥之處如下。

　　(1)開標會由該省建委主持不妥。因為開標會一般由業(yè)主及其委托的招標代理機構(gòu)(公司)主持，而省建委是建設(shè)主管部門。

　　(2)投標截止日期和開標時問不是同一時間不妥。因為根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，投標截止日期和開標日期應(yīng)是同一時間。

　　2

　　某公司擬投標某市政工程，該工程技術(shù)要求較高，而該公司在這類工程的施工中有豐富的業(yè)績和較高的聲望。

　　招標單位提供的招標文件提供了工程量清單。在購買標書后，對報價部分采用了如下計算方法，工程量直接使用清單數(shù)量，價格使用某定額站的信息價格。由于措施項目一覽表內(nèi)容只列了項目，沒有給出工程量，沒有依據(jù)無法報價，所以這部分內(nèi)容未予報價。全部組價后，投標方未做任何調(diào)整，按規(guī)定時間送招標單位。

　　臨近投標截止時，投標單位發(fā)現(xiàn)有一個競爭對手的實力與本公司相當，而本公司的標價極可能高于對方。

　　問 題

　　1.根據(jù)本工程的特點及該公司的實力，本工程應(yīng)如何報價?

　　2.承包商直接使用清單工程量是否妥當?說明理由。

　　3.承包商對措施項目的處理對嗎?如不對應(yīng)如何處理?

　　4.針對臨近投標截止發(fā)生的情況，承包商應(yīng)采取什么策略?為什么?

　　解析:　　1.投標報價時，既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，又要分析招標項目的特點。按照建設(shè)工程項目的不同特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。本工程技術(shù)要求較高，而該公司在這類工程的施工中又有豐富的業(yè)績和較高的聲望，中標的可能性非常大，報價可高一些。

　　2.承包商直接使用清單工程量不妥當。

　　理由：一般應(yīng)注意招標文件提供的工程數(shù)量含有預(yù)估的成分，所以，為了能準確確定綜合單價，應(yīng)該根據(jù)招標文件提供的施工圖紙及相關(guān)說明，重新核對工程數(shù)量，并根據(jù)核對后的工程數(shù)量，確定組價的工作內(nèi)容，并以此計算綜合單價。

　　3.承包商對措施項目的處理不對。措施項目是指為完成建設(shè)工程項目施工，發(fā)生了該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體項目。工程量清單計價時，對措施項目清單可作調(diào)整。措施項目清單為可調(diào)整清單。投標人對招標文件中所列項目，可根據(jù)企業(yè)自身特點作適當?shù)淖兏鰷p。投標人要對擬建工程可能發(fā)生的措施項目和措施費用作通盤考慮，措施項目清單計價一經(jīng)報出，即被認為是包括了所有應(yīng)該發(fā)生的措施項目的全部費用。如果報出的清單中沒有列項，且施工中又必須發(fā)生的項目，招標人有權(quán)認為其已經(jīng)分攤在分部分項工程量清單的綜合單價中。將來措施項目發(fā)生時投標人不得以任何借口提出索賠與調(diào)整。

　　4.在投標報價中采用一定的手法或技巧，建設(shè)方可以接受，使中標可能性提高。這些方法有：多方案報價法、突然降價法、增加建議方案法及許諾優(yōu)惠條件等。本項目對手實力相當，自己的報價又可能高于對手，不中標的可能性較大，可采用突然壓低標價的方法，這樣既提高中標的可能性，又可以迷惑對手。

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