2014年招標(biāo)師《案例分析》高分沖刺卷第二套

　　1某建設(shè)單位準(zhǔn)備建一座圖書館，建筑面積5 000 m2，預(yù)算投資400萬元，建設(shè)工期為10個月。工程采用公開招標(biāo)的方式確定承包商。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建筑法》的規(guī)定，建設(shè)單位編制了招標(biāo)文件，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政管理部門提出了招標(biāo)申請書，得到了批準(zhǔn)。建設(shè)單位依照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)程序進行公開招標(biāo)。

　　問題

　　簡述施工招標(biāo)的公開招標(biāo)程序。

　　解析:　　施工公開招標(biāo)的程序一般為：

　　(1)由建設(shè)單位向招標(biāo)管理機構(gòu)提出招標(biāo)申請書;

　　(2)由建設(shè)單位組建符合招標(biāo)要求的招標(biāo)班子;

　　(3)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底;

　　(4)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書;

　　(5)投標(biāo)單位申請投標(biāo);

　　(6)對投標(biāo)單位進行資質(zhì)審查;

　　(7)向合格的投標(biāo)單位發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等;

　　(8)組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場，并對招標(biāo)文件答疑;

　　(9)接收投標(biāo)文件;

　　(10)召開開標(biāo)會議，審查投標(biāo)標(biāo)書;

　　(11)組織評標(biāo)，決定中標(biāo)單位;

　　(12)發(fā)出中標(biāo)通知書;

　　(13)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承包發(fā)包合同。

　　2　　某使用國有資金的建設(shè)項目，工程建設(shè)投資額約15 000萬元，其中建筑工程費為8 000萬元，建設(shè)單位按規(guī)定委托一家招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)。在招標(biāo)過程中，發(fā)生了以下事件。

　　事件1：在完成項目審批手續(xù)，自有資金已到位，初步設(shè)計概算已完成，銀行貸款資金正在積極落實的條件下，建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機構(gòu)立即組織項目的施工招標(biāo)，但招標(biāo)代理機構(gòu)認(rèn)為施工招標(biāo)條件還不具備。

　　事件2：招標(biāo)代理機構(gòu)編制招標(biāo)文件時，建設(shè)單位要求在招標(biāo)文件的“投標(biāo)人須知”中寫入下列4點內(nèi)容：(1)招標(biāo)保證金額為投標(biāo)總價的2%，以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式繳納;(2)投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天;(3)開標(biāo)的地點在建設(shè)單位辦公樓三樓會議室;(4)采用聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級最高的單位與招標(biāo)人簽訂工程承包合同。

　　問 題

　　1.事件1中，招標(biāo)代理機構(gòu)的說法是否正確?說明理由。

　　2.事件2中，建設(shè)單位所提4點要求是否妥當(dāng)?請逐條判別并說明理由。

　　解析:　　1.事件2中，招標(biāo)代理機構(gòu)的說法是正確的。

　　理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)必須具備的基本條件之一是有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實。而本案例的銀行貸款資金正在積極落實，違背《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。

　　2.建設(shè)單位在事件2中所提4點要求是否妥當(dāng)?shù)呐卸袄碛桑?/P>

　　(1)第1點要求妥當(dāng)。

　　理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2%。

　　(2)第2點要求妥當(dāng)。

　　理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。

　　(3)第3點要求妥當(dāng)。

　　理由：開標(biāo)的地點是在投標(biāo)須知中規(guī)定的。

　　(4)第4點要求不妥當(dāng)。

　　理由：應(yīng)由聯(lián)合體各方與招標(biāo)人簽訂合同。

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